粵府辦〔2016〕19號(hào) |
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實(shí)施方案》的通知
各地級(jí)以上市人民政府,,各縣(市、區(qū))人民政府,,省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于在全省推廣一門(mén)式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省編辦反映,。
廣東省人民政府辦公廳
2016年3月23日
關(guān)于在全省推廣一門(mén)式一網(wǎng)式
政府服務(wù)模式改革的實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕86號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕66號(hào))的部署,,以及省政府關(guān)于加快推行“一門(mén)式、一網(wǎng)式”(以下簡(jiǎn)稱一門(mén)一網(wǎng)式)政府服務(wù)模式的要求,,現(xiàn)就全省推廣一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革,,提出實(shí)施方案如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持服務(wù)便民利民,、辦事依法依規(guī)、信息公開(kāi)透明,、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的原則,,依托各級(jí)實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,整合部門(mén)分設(shè)的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)為政府綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,打破部門(mén)界限,、政務(wù)藩籬和信息孤島,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)門(mén),、一張網(wǎng)辦事,,管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端。按照“一門(mén)在基層,、服務(wù)在網(wǎng)上”的理念和線上線下緊密結(jié)合,、自然人與法人分類推進(jìn)的思路,積極穩(wěn)妥推行一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,,2016年底前基本完成在全省的推廣工作。
二,、主要內(nèi)容
二,、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┩菩幸婚T(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,,全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù),、服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)類別等基本要素,并按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,,全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,,為群眾提供項(xiàng)目齊全的公共服務(wù)。
2.制定行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。在申辦環(huán)節(jié)重點(diǎn)規(guī)范受理范圍,、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料,、辦理時(shí)限等要素內(nèi)容,,依法科學(xué)合理減少申請(qǐng)材料,消除模糊語(yǔ)言,、兜底條款,,為群眾辦事提供清晰的指引。在受理環(huán)節(jié)重點(diǎn)明確受理?xiàng)l件及其裁量標(biāo)準(zhǔn),,大幅壓減自由裁量空間,,減少群眾重復(fù)提交申請(qǐng)和到現(xiàn)場(chǎng)辦理的次數(shù)。
3.省,、市兩級(jí)要以一網(wǎng)式服務(wù)為主,,在網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申辦審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,拓展建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,與部門(mén)審批系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,,并設(shè)定便捷的審查技術(shù)手段和時(shí)限提醒功能,,變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理。有條件的地區(qū)可探索將部門(mén)審批系統(tǒng)整合到網(wǎng)上公共申辦審批系統(tǒng),,實(shí)行一個(gè)系統(tǒng)辦理審批,。
4.縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共服務(wù)體系,,創(chuàng)新一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,將實(shí)體辦事大廳按部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口,,變多頭受理為一口受理,,并與網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。有條件的地區(qū)可將一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式延伸到村(居),。
5.建立前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式,,將各部門(mén)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的咨詢導(dǎo)辦,、預(yù)約辦事、接件受理,、進(jìn)度跟蹤和結(jié)果信息反饋等前臺(tái)服務(wù),,集中到實(shí)體綜合服務(wù)窗口或網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)實(shí)施;事項(xiàng)的審查,、決定等仍由各部門(mén)在后臺(tái)開(kāi)展,。有條件的地區(qū)可探索群眾辦事即來(lái)即辦、立等可取的做法,,由綜合服務(wù)窗口當(dāng)場(chǎng)出具審批結(jié)果,。
6.以群眾需求為導(dǎo)向,對(duì)省網(wǎng)上辦事大廳主廳和各分廳,、窗口的辦事導(dǎo)航進(jìn)行功能拓展和界面創(chuàng)新,,按照主題分類清晰直觀劃分專欄,并提供PC端,、手機(jī)端及自助設(shè)備等多種渠道,,為群眾提供全程在線咨詢服務(wù),方便群眾辦事,。在實(shí)體辦事大廳設(shè)置綜合咨詢服務(wù)窗口,,建立前期導(dǎo)辦工作制度,為群眾提供完整清晰的服務(wù)指引,。
?。ǘ┨剿鞣ㄈ诵姓S可和服務(wù)事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)辦理模式。
1.按照先易后難、成熟一個(gè)進(jìn)駐一個(gè)的原則,,逐步推動(dòng)各部門(mén)法人行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并進(jìn)行分類和標(biāo)識(shí),明確區(qū)分已進(jìn)駐和尚未進(jìn)駐的事項(xiàng)狀態(tài),,實(shí)行不同的辦事流程,。
2.在實(shí)體辦事大廳分類建設(shè)法人事項(xiàng)綜合服務(wù)窗口,科學(xué)劃分服務(wù)主題,,將企業(yè)設(shè)立,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資,、工程建設(shè)等相近或相關(guān)的事項(xiàng),,或者相同行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng),,整合集中到同類綜合服務(wù)窗口實(shí)行一窗通辦,。
3.以辦理事項(xiàng)為主題導(dǎo)向,在網(wǎng)上辦事大廳探索整合優(yōu)化法人相關(guān)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和表單,,實(shí)施前臺(tái)多事項(xiàng)一表式申辦受理,,后臺(tái)多部門(mén)一站式并聯(lián)辦理的模式,。
?。ㄈ┩茝V自然人行政許可和服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)在基層”通用模式。
1.深入總結(jié)佛山市自然人行政許可和服務(wù)事項(xiàng)一門(mén)式政府服務(wù)模式改革經(jīng)驗(yàn),,統(tǒng)一該市各區(qū),、鎮(zhèn)(街)在事項(xiàng)、要素,、流程,、形象、服務(wù)等方面業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,真正實(shí)現(xiàn)一窗通辦,,形成一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)在縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)應(yīng)用的通用模式,,夯實(shí)在全省推廣的基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)決砍掉各類繁瑣無(wú)謂的證明和手續(xù),。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),,原則上一律取消。辦事部門(mén)可通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取有關(guān)信息的,,不得要求申請(qǐng)人提供證明材料,。探索由申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示,辦事部門(mén)先予以辦理,再相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管,。
3.大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新,。最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),,縮短辦理時(shí)限,,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé),、一次性告知,、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,,積極推行一站式辦理,、上門(mén)辦理、預(yù)約辦理,、自助辦理,、同城通辦、委托代辦等服務(wù),。
4.按照先珠三角,、再粵東西北的步驟,逐步在全省各縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)推行自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式。具體采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、舉辦培訓(xùn)班和考察觀摩等多種形式,,加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)上下左右無(wú)縫對(duì)接,、數(shù)字貫通的電子交換共享體系。
1.建設(shè)全省科學(xué)統(tǒng)一,、邏輯清晰的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),,完善政務(wù)信息共享平臺(tái),建立健全信息采集,、歸類,、儲(chǔ)存、維護(hù)機(jī)制,,推動(dòng)省,、市、縣(市,、區(qū))三級(jí)共享交換體系建設(shè),,為政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí),、跨區(qū)域、跨部門(mén)交換和共享提供有力支撐,,夯實(shí)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式信息化基礎(chǔ),。
2.建立健全政務(wù)信息交換、使用,、管理機(jī)制,,通過(guò)政務(wù)信息資源共享平臺(tái),整合,、打通網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與各部門(mén)審批,、事項(xiàng)目錄管理、電子證照等系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng),、各環(huán)節(jié)、各時(shí)段行政許可和服務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,,促進(jìn)部門(mén)服務(wù)相互銜接,,變“群眾奔波”為信息服務(wù),變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,。
3.梳理和編制居民個(gè)人證照目錄,,建設(shè)電子證照庫(kù),深化各地各部門(mén)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用和共享,,推進(jìn)身份證號(hào)作為公共服務(wù)事項(xiàng),、證照、材料的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)號(hào)碼,,實(shí)現(xiàn)群眾辦事的一號(hào)申辦,,歷史辦事數(shù)據(jù)可重復(fù)利用,,從源頭上避免重復(fù)提交辦事材料,、證明和證件,杜絕各類“奇葩證明”,、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象,,為群眾提供更人性化的服務(wù)。
4.以居民身份證號(hào)為唯一標(biāo)識(shí),,構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,,逐步形成網(wǎng)上辦事大廳、實(shí)體辦事大廳,、移動(dòng)客戶端,、自助終端等多渠道、多形式相結(jié)合的便民服務(wù)一張網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事多種渠道,、一次認(rèn)證,、無(wú)縫切換,大幅提高公共服務(wù)的便捷性,。
?。ㄎ澹?qiáng)化一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)效能監(jiān)督。
1.在大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上,,建立行政許可績(jī)效評(píng)估機(jī)制,,對(duì)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)進(jìn)行即時(shí)績(jī)效評(píng)估,不斷提高行政許可和服務(wù)效能,。
2.推動(dòng)省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與效能監(jiān)督系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,,進(jìn)一步研究完善實(shí)施在線行政效能監(jiān)察和問(wèn)責(zé)機(jī)制,盡快將相關(guān)功能納入一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,。加強(qiáng)對(duì)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)申辦,、受理環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)擅自增加或改變申請(qǐng)材料,、違規(guī)設(shè)置辦理?xiàng)l件等行為,,進(jìn)行紅牌警告、強(qiáng)制停止實(shí)施,;實(shí)施辦事工作日制度,,對(duì)即將超時(shí)辦理的事項(xiàng),進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警和黃牌警告,,及時(shí)提醒相關(guān)單位加緊辦理,;對(duì)超時(shí)未辦的事項(xiàng)進(jìn)行紅牌警告和督辦;對(duì)同一事項(xiàng)要求群眾多次申辦,、反復(fù)提供材料的,,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)改進(jìn)工作,。
3.建立全程留痕,、過(guò)往可溯、進(jìn)度可查的辦事記錄與督查機(jī)制,,確保所有行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,、結(jié)果信息即時(shí)可查可管,實(shí)現(xiàn)過(guò)程公開(kāi),、方便監(jiān)督,。
4.建立健全一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制和投訴舉報(bào)機(jī)制,拓寬公眾參與監(jiān)督的途徑和渠道,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處推諉扯皮、違規(guī)辦理等問(wèn)題,。對(duì)各地各部門(mén)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)工作情況開(kāi)展評(píng)估,,定期發(fā)布績(jī)效評(píng)估結(jié)果,,實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促用,。
三,、組織實(shí)施
1.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,,全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù),、服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)類別等基本要素,并按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,,全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,,為群眾提供項(xiàng)目齊全的公共服務(wù)。
2.制定行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。在申辦環(huán)節(jié)重點(diǎn)規(guī)范受理范圍,、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料,、辦理時(shí)限等要素內(nèi)容,,依法科學(xué)合理減少申請(qǐng)材料,消除模糊語(yǔ)言,、兜底條款,,為群眾辦事提供清晰的指引。在受理環(huán)節(jié)重點(diǎn)明確受理?xiàng)l件及其裁量標(biāo)準(zhǔn),,大幅壓減自由裁量空間,,減少群眾重復(fù)提交申請(qǐng)和到現(xiàn)場(chǎng)辦理的次數(shù)。
3.省,、市兩級(jí)要以一網(wǎng)式服務(wù)為主,,在網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申辦審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,拓展建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,與部門(mén)審批系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,,并設(shè)定便捷的審查技術(shù)手段和時(shí)限提醒功能,,變多網(wǎng)受理為一網(wǎng)受理。有條件的地區(qū)可探索將部門(mén)審批系統(tǒng)整合到網(wǎng)上公共申辦審批系統(tǒng),,實(shí)行一個(gè)系統(tǒng)辦理審批,。
4.縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化公共服務(wù)體系,,創(chuàng)新一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,將實(shí)體辦事大廳按部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口,,變多頭受理為一口受理,,并與網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。有條件的地區(qū)可將一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式延伸到村(居),。
5.建立前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式,,將各部門(mén)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的咨詢導(dǎo)辦,、預(yù)約辦事、接件受理,、進(jìn)度跟蹤和結(jié)果信息反饋等前臺(tái)服務(wù),,集中到實(shí)體綜合服務(wù)窗口或網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)實(shí)施;事項(xiàng)的審查,、決定等仍由各部門(mén)在后臺(tái)開(kāi)展,。有條件的地區(qū)可探索群眾辦事即來(lái)即辦、立等可取的做法,,由綜合服務(wù)窗口當(dāng)場(chǎng)出具審批結(jié)果,。
6.以群眾需求為導(dǎo)向,對(duì)省網(wǎng)上辦事大廳主廳和各分廳,、窗口的辦事導(dǎo)航進(jìn)行功能拓展和界面創(chuàng)新,,按照主題分類清晰直觀劃分專欄,并提供PC端,、手機(jī)端及自助設(shè)備等多種渠道,,為群眾提供全程在線咨詢服務(wù),方便群眾辦事,。在實(shí)體辦事大廳設(shè)置綜合咨詢服務(wù)窗口,,建立前期導(dǎo)辦工作制度,為群眾提供完整清晰的服務(wù)指引,。
?。ǘ┨剿鞣ㄈ诵姓S可和服務(wù)事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)辦理模式。
1.按照先易后難、成熟一個(gè)進(jìn)駐一個(gè)的原則,,逐步推動(dòng)各部門(mén)法人行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并進(jìn)行分類和標(biāo)識(shí),明確區(qū)分已進(jìn)駐和尚未進(jìn)駐的事項(xiàng)狀態(tài),,實(shí)行不同的辦事流程,。
2.在實(shí)體辦事大廳分類建設(shè)法人事項(xiàng)綜合服務(wù)窗口,科學(xué)劃分服務(wù)主題,,將企業(yè)設(shè)立,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資,、工程建設(shè)等相近或相關(guān)的事項(xiàng),,或者相同行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng),,整合集中到同類綜合服務(wù)窗口實(shí)行一窗通辦,。
3.以辦理事項(xiàng)為主題導(dǎo)向,在網(wǎng)上辦事大廳探索整合優(yōu)化法人相關(guān)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和表單,,實(shí)施前臺(tái)多事項(xiàng)一表式申辦受理,,后臺(tái)多部門(mén)一站式并聯(lián)辦理的模式,。
?。ㄈ┩茝V自然人行政許可和服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)在基層”通用模式。
1.深入總結(jié)佛山市自然人行政許可和服務(wù)事項(xiàng)一門(mén)式政府服務(wù)模式改革經(jīng)驗(yàn),,統(tǒng)一該市各區(qū),、鎮(zhèn)(街)在事項(xiàng)、要素,、流程,、形象、服務(wù)等方面業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,真正實(shí)現(xiàn)一窗通辦,,形成一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)在縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)應(yīng)用的通用模式,,夯實(shí)在全省推廣的基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)決砍掉各類繁瑣無(wú)謂的證明和手續(xù),。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),,原則上一律取消。辦事部門(mén)可通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取有關(guān)信息的,,不得要求申請(qǐng)人提供證明材料,。探索由申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示,辦事部門(mén)先予以辦理,再相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管,。
3.大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新,。最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),,縮短辦理時(shí)限,,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé),、一次性告知,、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,,積極推行一站式辦理,、上門(mén)辦理、預(yù)約辦理,、自助辦理,、同城通辦、委托代辦等服務(wù),。
4.按照先珠三角,、再粵東西北的步驟,逐步在全省各縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)推行自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式。具體采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、舉辦培訓(xùn)班和考察觀摩等多種形式,,加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)上下左右無(wú)縫對(duì)接,、數(shù)字貫通的電子交換共享體系。
1.建設(shè)全省科學(xué)統(tǒng)一,、邏輯清晰的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),,完善政務(wù)信息共享平臺(tái),建立健全信息采集,、歸類,、儲(chǔ)存、維護(hù)機(jī)制,,推動(dòng)省,、市、縣(市,、區(qū))三級(jí)共享交換體系建設(shè),,為政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí),、跨區(qū)域、跨部門(mén)交換和共享提供有力支撐,,夯實(shí)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式信息化基礎(chǔ),。
2.建立健全政務(wù)信息交換、使用,、管理機(jī)制,,通過(guò)政務(wù)信息資源共享平臺(tái),整合,、打通網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與各部門(mén)審批,、事項(xiàng)目錄管理、電子證照等系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng),、各環(huán)節(jié)、各時(shí)段行政許可和服務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,,促進(jìn)部門(mén)服務(wù)相互銜接,,變“群眾奔波”為信息服務(wù),變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,。
3.梳理和編制居民個(gè)人證照目錄,,建設(shè)電子證照庫(kù),深化各地各部門(mén)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用和共享,,推進(jìn)身份證號(hào)作為公共服務(wù)事項(xiàng),、證照、材料的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)號(hào)碼,,實(shí)現(xiàn)群眾辦事的一號(hào)申辦,,歷史辦事數(shù)據(jù)可重復(fù)利用,,從源頭上避免重復(fù)提交辦事材料,、證明和證件,杜絕各類“奇葩證明”,、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象,,為群眾提供更人性化的服務(wù)。
4.以居民身份證號(hào)為唯一標(biāo)識(shí),,構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,,逐步形成網(wǎng)上辦事大廳、實(shí)體辦事大廳,、移動(dòng)客戶端,、自助終端等多渠道、多形式相結(jié)合的便民服務(wù)一張網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事多種渠道,、一次認(rèn)證,、無(wú)縫切換,大幅提高公共服務(wù)的便捷性,。
?。ㄎ澹?qiáng)化一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)效能監(jiān)督。
1.在大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上,,建立行政許可績(jī)效評(píng)估機(jī)制,,對(duì)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)進(jìn)行即時(shí)績(jī)效評(píng)估,不斷提高行政許可和服務(wù)效能,。
2.推動(dòng)省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與效能監(jiān)督系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,,進(jìn)一步研究完善實(shí)施在線行政效能監(jiān)察和問(wèn)責(zé)機(jī)制,盡快將相關(guān)功能納入一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,。加強(qiáng)對(duì)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)申辦,、受理環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)擅自增加或改變申請(qǐng)材料,、違規(guī)設(shè)置辦理?xiàng)l件等行為,,進(jìn)行紅牌警告、強(qiáng)制停止實(shí)施,;實(shí)施辦事工作日制度,,對(duì)即將超時(shí)辦理的事項(xiàng),進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警和黃牌警告,,及時(shí)提醒相關(guān)單位加緊辦理,;對(duì)超時(shí)未辦的事項(xiàng)進(jìn)行紅牌警告和督辦;對(duì)同一事項(xiàng)要求群眾多次申辦,、反復(fù)提供材料的,,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)改進(jìn)工作,。
3.建立全程留痕,、過(guò)往可溯、進(jìn)度可查的辦事記錄與督查機(jī)制,,確保所有行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,、結(jié)果信息即時(shí)可查可管,實(shí)現(xiàn)過(guò)程公開(kāi),、方便監(jiān)督,。
4.建立健全一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制和投訴舉報(bào)機(jī)制,拓寬公眾參與監(jiān)督的途徑和渠道,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處推諉扯皮、違規(guī)辦理等問(wèn)題,。對(duì)各地各部門(mén)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)工作情況開(kāi)展評(píng)估,,定期發(fā)布績(jī)效評(píng)估結(jié)果,,實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促用,。
三,、組織實(shí)施
(一)第一階段(2016年4月底前),。
1.統(tǒng)一佛山市各區(qū),、鎮(zhèn)(街)的自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),砍掉各類繁瑣無(wú)謂的證明和手續(xù),,推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新,,并與網(wǎng)上辦事大廳無(wú)縫對(duì)接,形成全省一門(mén)在基層的通用模式,。(佛山市政府)
2.在珠三角其他市的縣(市,、區(qū))、鎮(zhèn)(街)啟動(dòng)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作,。(珠三角地區(qū)有關(guān)市政府,,省民政廳)
3.在省網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申辦審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,拓展建設(shè)省網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,做好與部門(mén)審批系統(tǒng),、事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)的對(duì)接及調(diào)試工作,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、信息中心)
4.制訂《廣東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》,推動(dòng)各地各部門(mén)梳理,、規(guī)范和公布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,。(省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,各地級(jí)以上市政府,,省政府各有關(guān)部門(mén))
5.推動(dòng)第一批省直部門(mén)(2015年已進(jìn)駐和2016年一季度擬進(jìn)駐公共申辦審批平臺(tái)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化要求,編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),,試行統(tǒng)一申辦受理業(yè)務(wù),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦,、信息中心,省直相關(guān)部門(mén))
?。ǘ┑诙A段(2016年6月底前),。
1.在粵東西北地區(qū)的縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)啟動(dòng)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作,。(粵東西北各地級(jí)市政府,、省民政廳)
2.制訂《推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目一門(mén)式、一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革工作方案》,,在投資領(lǐng)域探索法人一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,,并在省級(jí)和佛山、惠州,、中山等地率先推進(jìn),。(省發(fā)展改革委)
3.制定《廣東省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),,完善政務(wù)信息共享平臺(tái),,推動(dòng)省、市,、縣三級(jí)共享交換體系建設(shè),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省直相關(guān)部門(mén),、省信息中心)
4.建立健全政務(wù)信息交換,、使用、管理機(jī)制,,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與部門(mén)審批系統(tǒng)、事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),、電子證照系統(tǒng),、效能監(jiān)督系統(tǒng)等對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通,、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),、實(shí)時(shí)監(jiān)控。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦,、信息中心)
5.推動(dòng)第二批省直部門(mén)(使用自建審批系統(tǒng)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),并按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
?。ㄈ┑谌A段(2016年12月底前)。
1.基本完成全省各縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作。(各地級(jí)以上市政府,,省民政廳牽頭)
2.建成覆蓋全省的網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,逐步推動(dòng)與使用國(guó)家垂直審批系統(tǒng)的省直部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接,。(省信息中心,省直相關(guān)部門(mén))
3.推動(dòng)第三批省直部門(mén)(使用國(guó)家垂直審批系統(tǒng)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦,、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
4.統(tǒng)籌構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,逐步整合網(wǎng)上辦事大廳,、實(shí)體辦事大廳,、移動(dòng)客戶端、自助終端等不同渠道的用戶認(rèn)證,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、公安廳、信息中心)
5.選擇部分辦事領(lǐng)域,,推動(dòng)實(shí)施前臺(tái)多事項(xiàng)一表式申辦受理,,后臺(tái)多部門(mén)一站式并聯(lián)辦理的審批模式。(省編辦,、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
6.建立健全一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)績(jī)效評(píng)估、信息公開(kāi)和投訴舉報(bào)機(jī)制,,開(kāi)展督促檢查和績(jī)效評(píng)估工作,。(省編辦)
四、保障措施
1.統(tǒng)一佛山市各區(qū),、鎮(zhèn)(街)的自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),砍掉各類繁瑣無(wú)謂的證明和手續(xù),,推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新,,并與網(wǎng)上辦事大廳無(wú)縫對(duì)接,形成全省一門(mén)在基層的通用模式,。(佛山市政府)
2.在珠三角其他市的縣(市,、區(qū))、鎮(zhèn)(街)啟動(dòng)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作,。(珠三角地區(qū)有關(guān)市政府,,省民政廳)
3.在省網(wǎng)上辦事大廳現(xiàn)有公共申辦審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,拓展建設(shè)省網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,做好與部門(mén)審批系統(tǒng),、事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)的對(duì)接及調(diào)試工作,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、信息中心)
4.制訂《廣東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》,推動(dòng)各地各部門(mén)梳理,、規(guī)范和公布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,。(省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,各地級(jí)以上市政府,,省政府各有關(guān)部門(mén))
5.推動(dòng)第一批省直部門(mén)(2015年已進(jìn)駐和2016年一季度擬進(jìn)駐公共申辦審批平臺(tái)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化要求,編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),,試行統(tǒng)一申辦受理業(yè)務(wù),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦,、信息中心,省直相關(guān)部門(mén))
?。ǘ┑诙A段(2016年6月底前),。
1.在粵東西北地區(qū)的縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)啟動(dòng)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作,。(粵東西北各地級(jí)市政府,、省民政廳)
2.制訂《推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目一門(mén)式、一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革工作方案》,,在投資領(lǐng)域探索法人一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,,并在省級(jí)和佛山、惠州,、中山等地率先推進(jìn),。(省發(fā)展改革委)
3.制定《廣東省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),,完善政務(wù)信息共享平臺(tái),,推動(dòng)省、市,、縣三級(jí)共享交換體系建設(shè),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省直相關(guān)部門(mén),、省信息中心)
4.建立健全政務(wù)信息交換,、使用、管理機(jī)制,,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與部門(mén)審批系統(tǒng)、事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),、電子證照系統(tǒng),、效能監(jiān)督系統(tǒng)等對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通,、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),、實(shí)時(shí)監(jiān)控。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦,、信息中心)
5.推動(dòng)第二批省直部門(mén)(使用自建審批系統(tǒng)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),并按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、編辦、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
?。ㄈ┑谌A段(2016年12月底前)。
1.基本完成全省各縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(街)自然人事項(xiàng)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式推廣工作。(各地級(jí)以上市政府,,省民政廳牽頭)
2.建成覆蓋全省的網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,逐步推動(dòng)與使用國(guó)家垂直審批系統(tǒng)的省直部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接,。(省信息中心,省直相關(guān)部門(mén))
3.推動(dòng)第三批省直部門(mén)(使用國(guó)家垂直審批系統(tǒng)的省直部門(mén))進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),,并按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦,、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
4.統(tǒng)籌構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,逐步整合網(wǎng)上辦事大廳,、實(shí)體辦事大廳,、移動(dòng)客戶端、自助終端等不同渠道的用戶認(rèn)證,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、公安廳、信息中心)
5.選擇部分辦事領(lǐng)域,,推動(dòng)實(shí)施前臺(tái)多事項(xiàng)一表式申辦受理,,后臺(tái)多部門(mén)一站式并聯(lián)辦理的審批模式。(省編辦,、信息中心,,省直相關(guān)部門(mén))
6.建立健全一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)績(jī)效評(píng)估、信息公開(kāi)和投訴舉報(bào)機(jī)制,,開(kāi)展督促檢查和績(jī)效評(píng)估工作,。(省編辦)
四、保障措施
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容,納入各級(jí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的重點(diǎn)改革任務(wù)統(tǒng)籌部署推進(jìn),。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革的重要意義,,將其列入重要改革日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,明確工作時(shí)間表,、路線圖,細(xì)化分工,,責(zé)任到人,,攻堅(jiān)克難,確保改革措施落實(shí)到位,。
?。ǘ┵Y金保障機(jī)制。按照全省一盤(pán)棋和成本效益的要求,,由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),,在省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)的基礎(chǔ)上,省信息中心統(tǒng)一申請(qǐng),、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),,省財(cái)政統(tǒng)籌保障全省推廣一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)資金,省發(fā)展改革委統(tǒng)一立項(xiàng),,省財(cái)政廳統(tǒng)一撥款,,避免因?qū)訉佣囝^開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi),、信息孤島等問(wèn)題,,確保上下左右無(wú)縫對(duì)接、數(shù)字貫通,。
?。ㄈ┻\(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制。為形成改革合力,,加快一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革進(jìn)度,,在省一門(mén)式政務(wù)服務(wù)改革專責(zé)工作小組框架下,明確各部門(mén)的職責(zé)分工,,各負(fù)其責(zé),,抓好落實(shí)。省編辦負(fù)責(zé)專責(zé)小組日常工作,,會(huì)同其他成員單位起草相關(guān)政策文件,,負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,并根據(jù)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況,,推動(dòng)簡(jiǎn)化優(yōu)化行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)投資領(lǐng)域的一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革;省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省信息中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),,抓好技術(shù)攻關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決存在問(wèn)題,,以完善的技術(shù)手段和路徑精準(zhǔn)高效支撐一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革,;省民政廳會(huì)同省公安廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌服務(wù)事項(xiàng)的一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革。
?。ㄋ模┒讲楸U蠙C(jī)制,。要將全省推廣一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革工作作為省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),由省府辦公廳牽頭對(duì)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行全面督促檢查,,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,,及時(shí)研究解決對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行約談和督辦,,推動(dòng)各地各部門(mén)按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),。
附件:省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)安排
?。ǘ┵Y金保障機(jī)制。按照全省一盤(pán)棋和成本效益的要求,,由省統(tǒng)一負(fù)責(zé),,在省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)的基礎(chǔ)上,省信息中心統(tǒng)一申請(qǐng),、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),,省財(cái)政統(tǒng)籌保障全省推廣一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)資金,省發(fā)展改革委統(tǒng)一立項(xiàng),,省財(cái)政廳統(tǒng)一撥款,,避免因?qū)訉佣囝^開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi),、信息孤島等問(wèn)題,,確保上下左右無(wú)縫對(duì)接、數(shù)字貫通,。
?。ㄈ┻\(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制。為形成改革合力,,加快一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革進(jìn)度,,在省一門(mén)式政務(wù)服務(wù)改革專責(zé)工作小組框架下,明確各部門(mén)的職責(zé)分工,,各負(fù)其責(zé),,抓好落實(shí)。省編辦負(fù)責(zé)專責(zé)小組日常工作,,會(huì)同其他成員單位起草相關(guān)政策文件,,負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,并根據(jù)一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況,,推動(dòng)簡(jiǎn)化優(yōu)化行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)投資領(lǐng)域的一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革;省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省信息中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),,抓好技術(shù)攻關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決存在問(wèn)題,,以完善的技術(shù)手段和路徑精準(zhǔn)高效支撐一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革,;省民政廳會(huì)同省公安廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌服務(wù)事項(xiàng)的一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革。
?。ㄋ模┒讲楸U蠙C(jī)制,。要將全省推廣一門(mén)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革工作作為省政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),由省府辦公廳牽頭對(duì)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行全面督促檢查,,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,,及時(shí)研究解決對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行約談和督辦,,推動(dòng)各地各部門(mén)按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),。
附件:省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)安排
附件
省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳
省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳
統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)安排
第一批(20家):省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、民族宗教委,、安全廳、民政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,、商務(wù)廳,、文化廳、國(guó)資委,、體育局,、海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局,、安全監(jiān)管局,、旅游局、人防辦,、鹽務(wù)局,、氣象局、地震局,。(2016年3月底前完成進(jìn)駐)
第二批(13家):省編辦,、科技廳、司法廳,、國(guó)土資源廳,、交通運(yùn)輸廳、水利廳,、衛(wèi)生計(jì)生委,、統(tǒng)計(jì)局、工商局,、法制辦,、金融辦、中醫(yī)藥局、檔案局,。(2016年6月底前完成進(jìn)駐)
第三批(10家):省教育廳,、公安廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳(含外專局),、環(huán)境保護(hù)廳,、審計(jì)廳,、地稅局、新聞出版廣電局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、食品藥品監(jiān)管局。(2016年12月底前完成進(jìn)駐)
第一批(20家):省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、民族宗教委,、安全廳、民政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,、商務(wù)廳,、文化廳、國(guó)資委,、體育局,、海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局,、安全監(jiān)管局,、旅游局、人防辦,、鹽務(wù)局,、氣象局、地震局,。(2016年3月底前完成進(jìn)駐)
第二批(13家):省編辦,、科技廳、司法廳,、國(guó)土資源廳,、交通運(yùn)輸廳、水利廳,、衛(wèi)生計(jì)生委,、統(tǒng)計(jì)局、工商局,、法制辦,、金融辦、中醫(yī)藥局、檔案局,。(2016年6月底前完成進(jìn)駐)
第三批(10家):省教育廳,、公安廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳(含外專局),、環(huán)境保護(hù)廳,、審計(jì)廳,、地稅局、新聞出版廣電局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、食品藥品監(jiān)管局。(2016年12月底前完成進(jìn)駐)