廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳

省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/strong>

培訓(xùn)考試制度改革實(shí)施方案的通知

           各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省公安廳、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向省公安廳、交通運(yùn)輸廳反映,。

廣東省人民政府辦公廳

2016年7月12日

關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試

制度改革的實(shí)施方案

省公安廳　省交通運(yùn)輸廳

           　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕88號(hào)）和《公安部,、交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50號(hào)）精神，切實(shí)做好我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平,，制定本方案。
           　　一,、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，按照全面深化行政體制改革有關(guān)要求,，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng),、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效,，不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求,，不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量，著力維護(hù)道路交通安全,、文明,、有序。
           　?。ǘ┗驹瓌t,。
           　　1.堅(jiān)持安全第一,。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把考試關(guān)口,，嚴(yán)守考試標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R(shí)養(yǎng)成，提升安全駕駛技能,，增強(qiáng)安全文明素養(yǎng),，切實(shí)保障道路交通安全。
           　　2.堅(jiān)持便民利民,。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿,，推行自主選擇,，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率,，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證,。
           　　3.堅(jiān)持開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),，完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力，利用社會(huì)考試資源,，實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接,，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
           　　4.堅(jiān)持公正廉潔,。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn),、預(yù)約考試、考試,、駕駛證發(fā)放全過(guò)程公開(kāi)透明,、嚴(yán)密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,，嚴(yán)格違規(guī)問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度,。
           　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。2016年,，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,，明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn),；2017年,，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，深入推進(jìn)改革實(shí)施；到2018年,，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù),，基本建立開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng),、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系，基本建立公開(kāi)透明,、權(quán)責(zé)清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)廉潔的駕駛考試管理體制,，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范,、不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題,。
           　　二、主要任務(wù)和步驟

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新培訓(xùn)方式,，建立開(kāi)放有序培訓(xùn)新格局。
           　　1.實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn),。借鑒國(guó)家試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，研究出臺(tái)廣東省大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)工作指南，啟動(dòng)大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地試點(diǎn)工作,，推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn),，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng),，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上,，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容,，滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求,。（省交通運(yùn)輸廳,、省教育廳、省公安廳,、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
           　　2.實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi),。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,，督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng),，確?！坝?jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”等服務(wù)模式的覆蓋率到2016年12月底前達(dá)到50%以上,，到2018年12月底前全面推行,。逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)員通過(guò)省級(jí)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員,、自主選擇繳費(fèi)方式,。啟動(dòng)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)試點(diǎn)工作,。（省交通運(yùn)輸廳,、省發(fā)展改革委、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　3.適時(shí)開(kāi)展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，正確解讀國(guó)家開(kāi)展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考試點(diǎn)改革的政策措施和相關(guān)要求。密切跟進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)措施,，對(duì)接國(guó)家有關(guān)自學(xué)車輛,、自學(xué)駕駛、直接申請(qǐng)考試等試點(diǎn)改革內(nèi)容,，提早研究擬訂我省小型汽車自學(xué)直考相關(guān)工作安排,，確保按照國(guó)家試點(diǎn)改革推廣方案和時(shí)點(diǎn)要求，適時(shí)啟動(dòng)非經(jīng)營(yíng)性小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考工作,。（省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、廣東保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
           　?。ǘ┘訌?qiáng)培訓(xùn)管理,，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
           　　4.進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度,。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入,，不得增設(shè)任何額外的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得干預(yù)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2016年12月底前,，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善駕駛培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)供求信息發(fā)布機(jī)制,，定期向社會(huì)發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入,，推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展,。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　5.強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任,。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車,、教練員和教學(xué)設(shè)施,，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),，使用規(guī)范化教材和教學(xué)日志,，加強(qiáng)素質(zhì)教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量,。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,，駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,，加強(qiáng)檢查,，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
           　　6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平,。嚴(yán)格落實(shí)駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念培訓(xùn),，應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車安全文明駕駛操作規(guī)范,，建立安全、文明,、有序的駕駛規(guī)則體系。改進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)模式,，采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué),、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué),、交通安全體驗(yàn)等多種方式,，促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作訓(xùn)練交叉融合，提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化,、系統(tǒng)化水平,。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信體系,。完善駕駛培訓(xùn)行業(yè)信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度,，全面推進(jìn)全省駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)公安,、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管信息共享和公開(kāi),。2016年12月底前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要聯(lián)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每月通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)上車管所或手機(jī)APP等模式向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率,、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息,，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高,、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí),。推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展,，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,，提升服務(wù)質(zhì)量。（省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　8.加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理,。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、安全文明素質(zhì)高的駕駛?cè)藫?dān)任教練員,，鼓勵(lì)優(yōu)先選用通過(guò)國(guó)家職業(yè)技能鑒定的駕駛?cè)藫?dān)任教練員,，并將聘用的教練員信息報(bào)送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格教練員管理,，及時(shí)查詢教練員的交通違法信息,，不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故,、組織或參與考試舞弊,、收受或索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。嚴(yán)格教學(xué)活動(dòng)監(jiān)督管理,，全面實(shí)施廣東省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員誠(chéng)信評(píng)價(jià),，對(duì)學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員,，嚴(yán)格考核和退出機(jī)制,。試點(diǎn)開(kāi)展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續(xù)教育制度,，提高教練員隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平,。（省交通運(yùn)輸廳、省教育廳,、省公安廳,、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
           　　（三）利用社會(huì)資源,，提高考試供給能力,。
           　　9.鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)。駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地布局,、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足本地考試需求,。考場(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè),、設(shè)備配置,、系統(tǒng)維護(hù)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng),。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),、公開(kāi)擇優(yōu)的原則，依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等程序選定社會(huì)考場(chǎng),，不得無(wú)償使用,。2016年12月底前，各地公安機(jī)關(guān)規(guī)劃使用社會(huì)考場(chǎng)的,，要納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買服務(wù)目錄,。2017年6月底前，各地公安機(jī)關(guān)使用社會(huì)考場(chǎng)的,，要全部通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供,。（省公安廳、省財(cái)政廳,、省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）
           　　10.拓寬考試員選用渠道,。建立多元化、多層次的考試員隊(duì)伍,，實(shí)行多渠道的考試員選用機(jī)制,。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員,；試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行考試員資格管理,、定期培訓(xùn),、考核淘汰制度，提升考試員隊(duì)伍專業(yè)化,、職業(yè)化水平。研究出臺(tái)《廣東省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T管理實(shí)施細(xì)則》,，明確專職,、兼職考試員和社會(huì)輔助考試人員資格條件。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　11.優(yōu)化考點(diǎn)布局,。大力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放,、延伸。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開(kāi)展考試工作,，委托有條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)小型汽車駕駛證考試工作,，方便群眾就近考試?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)汽車類駕駛?cè)丝颇恳豢荚?。各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車,、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車的科目二,、三考試業(yè)務(wù),，各市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,，允許其選擇省內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試,。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　（四）改進(jìn)考試組織,，保障考試公開(kāi)公平公正,。
           　　12.實(shí)行自主報(bào)考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái),，提供互聯(lián)網(wǎng),、電話、窗口等多種報(bào)考方式,，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地,，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán),。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序,，公平合理安排考生考試?？荚囐M(fèi)在約考確定后收取,，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式,，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi),。2016年12月底前，全省公安機(jī)關(guān)交通管理部門要全面提供互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)網(wǎng)上自主約考服務(wù),，實(shí)現(xiàn)考生網(wǎng)上自主預(yù)約考試,。（省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
           　　13.嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定,。按照法律,、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容,、考試程序,，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),，不得減少考試項(xiàng)目,、縮短考試?yán)锍獭⒔档驮u(píng)判標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)保障考試質(zhì)量,，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。2016年12月底前，全省汽車類駕駛?cè)丝颇咳缆否{駛技能考試全部啟用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合,，確保考試嚴(yán)格公正,。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　14.實(shí)行考試隨機(jī)安排,。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密考試組織形式，按規(guī)定由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)選配考試員,，隨機(jī)安排考生分組,，隨機(jī)選取考試路線，隨機(jī)安排考試車輛,，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息,、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作,。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　15.實(shí)行考務(wù)公開(kāi),。公開(kāi)考試信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)考試計(jì)劃,、考試場(chǎng)地,、考試員和約考結(jié)果。公開(kāi)考試過(guò)程,，當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī),，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻,，考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料,。實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放，公布場(chǎng)地設(shè)施布局,、考試流程和路線,，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　16.優(yōu)化考試程序,。逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約,、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù),。落實(shí)小型汽車夜間考試方式的調(diào)整，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行,。完成道路駕駛技能考試項(xiàng)目并合格后,，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排,。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證。推行考試過(guò)程檔案電子化，提高考試工作效率,。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　?。ㄎ澹﹪?yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔,。
           　　17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制,。研究出臺(tái)廣東省駕駛培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作規(guī)范。加快推進(jìn)省級(jí)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)以及市,、縣級(jí)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用端安裝工作,，并實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)與省級(jí)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,。2016年12月底前,，各地駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，并按要求將培訓(xùn)信息傳送至駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,。各地要建立以學(xué)員評(píng)價(jià)為主的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系,，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話,、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果,。（省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　18.完善考試監(jiān)督機(jī)制。推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng),，完善考試音視頻,、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別,、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段,，推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)對(duì)考試過(guò)程,、考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后倒查,。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行考試回訪調(diào)查,、音視頻檔案抽查,、舉報(bào)投訴核查反饋制度。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,，對(duì)考試工作進(jìn)行監(jiān)督,。2016年12月底前,，已使用小型汽車科目三道路駕駛技能計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)的地市應(yīng)使用考試監(jiān)管系統(tǒng)。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　19.嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究,。建立完善違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究和退出機(jī)制,。對(duì)于駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可,。對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊,、以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的，依法從重處罰,。對(duì)于計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商,、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等篡改和偽造培訓(xùn)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的,，移交公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法嚴(yán)肅查處,。（省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳、省工商局負(fù)責(zé)）
           　　20.嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究,。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī),、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的,，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為,。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備,，并依法追究法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊,、以各種考試過(guò)關(guān)名目向?qū)W員索取財(cái)物的,，除依法依規(guī)處理外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處理,。（省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省工商局負(fù)責(zé)）
           　　21.嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,，任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；各地要組織開(kāi)展集中清理,，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的,，要立即責(zé)令停辦或退出，確保徹底脫鉤,。公安機(jī)關(guān)交通管理部門,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。（省交通運(yùn)輸廳,、省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　（六）提升服務(wù)水平,，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證,。
           　　22.保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一的駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益,。駕駛培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi),、結(jié)業(yè)證書費(fèi)等其他費(fèi)用。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定收取駕駛許可考試費(fèi),，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政,、價(jià)格主管部門核定的考試收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得附加收取其他任何費(fèi)用,，不得違規(guī)設(shè)置為其他部門,、企事業(yè)單位收取訓(xùn)練費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用把關(guān)的環(huán)節(jié),。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求考生進(jìn)考場(chǎng)訓(xùn)練并收取訓(xùn)練費(fèi),、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用?？荚囓囕v和考試系統(tǒng)任何時(shí)候不得用于駕駛訓(xùn)練,。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省財(cái)政廳,、省工商局負(fù)責(zé)）
           　　23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。落實(shí)駕駛?cè)朔诸愺w檢制度,，根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化,、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法,。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進(jìn)老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定,，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,；對(duì)未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)耍匆?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格,。省公安廳牽頭會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委研究推進(jìn)縣級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)提交身體條件證明工作,。各地要落實(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)集中受理駕駛?cè)恕W(xué)員提交身體條件證明業(yè)務(wù),。（省公安廳,、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
           　　24.實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。落實(shí)放開(kāi)大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制,，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn),、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證,，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求,。允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn),、提交體檢證明,。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員,，年齡,、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試,，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證,，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。（省公安廳負(fù)責(zé)）
           　　26.逐步放寬殘疾人駕車條件,。各相關(guān)部門要落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好單眼視力障礙人士和上肢殘疾人駕駛汽車相關(guān)工作的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2016〕16號(hào)）要求,，健全殘疾人學(xué)習(xí)汽車駕駛協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，做好殘疾人駕駛?cè)梭w檢工作,，細(xì)化殘疾人駕駛汽車培訓(xùn),、申領(lǐng)駕駛證等措施，推動(dòng)殘疾人駕駛權(quán)益保障工作,。（省殘聯(lián),、省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省衛(wèi)生計(jì)生委,、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局分別負(fù)責(zé)）
           　　27.提高駕駛證國(guó)際認(rèn)可度,。按國(guó)家規(guī)定，落實(shí)與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,，提高我國(guó)駕駛證國(guó)際認(rèn)知認(rèn)可度,，滿足公民出境駕車需求。（省公安廳,、省外辦負(fù)責(zé)）
           　　三,、工作要求

　　（一）落實(shí)改革保障配套政策,。各地要將駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,，緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案,，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障,，周密部署實(shí)施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門,、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障,；公安機(jī)關(guān)交通管理部門的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)全部上繳財(cái)政，不得截留挪用,。省發(fā)展改革委,、省公安廳、省財(cái)政廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局,、廣東保監(jiān)局,、省殘聯(lián)等部門和單位要按照職能分工，密切配合,，抓緊制訂配套政策,，及時(shí)修改完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)考試工作,，由省農(nóng)業(yè)廳按照道路交通安全法及其實(shí)施條例等規(guī)定開(kāi)展,。（各有關(guān)部門和單位分別負(fù)責(zé)）
           　　（二）穩(wěn)步有序推進(jìn)改革,。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，做到培訓(xùn)與考試相銜接,、培訓(xùn)考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合,，既為改革創(chuàng)造條件,、積極推進(jìn)，又立足實(shí)際,、穩(wěn)步實(shí)施,。對(duì)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等試點(diǎn)事項(xiàng)，要按國(guó)家統(tǒng)一部署,，抓緊研究細(xì)化方案和配套措施,，充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依法依規(guī)逐步推開(kāi),；對(duì)其他實(shí)施條件成熟的事項(xiàng)要立行立改,，有序推進(jìn)。要做好宣傳引導(dǎo),，準(zhǔn)確解讀改革措施,，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等單位要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督查指導(dǎo),。（省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省委宣傳部等負(fù)責(zé)）
           　?。ㄈ┚S護(hù)良好交通秩序,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，嚴(yán)格源頭把關(guān),，實(shí)施綜合治理,，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行,、違法占用應(yīng)急車道,、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,，切實(shí)維護(hù)道路交通秩序,。深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),，深化公益廣告宣傳,，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，著力營(yíng)造安全,、文明,、有序的道路交通環(huán)境。各地要充分運(yùn)用電視,、廣播,、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信及官方微博,、微信等多種方式，及時(shí)宣傳各項(xiàng)改革舉措,，提高社會(huì)知曉率,，充分釋放改革正能量。（省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省安全監(jiān)管局,、省委宣傳部,、省文明辦等負(fù)責(zé)）