廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

2017年度依法行政考評方案的通知

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各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省2017年度依法行政考評方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省法制辦）反映,。

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省府辦公廳

2017年12月12日

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廣東省2017年度依法行政考評方案

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　　根據(jù)《廣東省法治政府建設(shè)指標體系（試行）》（省政府令第184號）和《廣東省依法行政考評辦法》（省政府令第230號）的規(guī)定,，省政府決定對2017年度全省依法行政工作開展考評，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施,。具體方案如下：

　　一,、考評對象

　　考評對象為各地級以上市人民政府和省政府各部門,、各直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)和其他機構(gòu)共63個單位,，分為三類進行考評：

　　第一類為各地級以上市人民政府（共21個）,。
　　第二類為以外部行政管理為主要職責(zé)的省直單位（共30個）：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委,、教育廳,、科技廳、民族宗教委,、公安廳、民政廳,、司法廳,、財政廳、人力資源社會保障廳,、國土資源廳,、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運輸廳,、水利廳、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、海洋與漁業(yè)廳、商務(wù)廳,、文化廳,、衛(wèi)生計生委、地稅局,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局,、體育局,、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局,、知識產(chǎn)權(quán)局,、旅游局。
　　第三類為以內(nèi)部監(jiān)管和行政協(xié)調(diào)為主要職責(zé)的省直單位（共12個）：省審計廳,、外辦,、統(tǒng)計局、僑辦,、港澳辦,、金融辦,、糧食局、戒毒局,、中醫(yī)藥局,、人防辦、打私辦,、檔案局,。
　　二、考評方式

　　考評采取行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合的方式開展,。對第一,、二類考評對象實施全面考評，各單位自查自評后,，由省政府組織實地考核和社會評議,；對第三類考評對象以自查自評、主管部門考評,、考評組抽查為主,，不開展社會評議，也不統(tǒng)一安排考評組實地考核,。第一,、二類考評對象根據(jù)考評綜合得分確定考評等次，第三類單位不確定考評等次,。
　　對各地政府進行實地考核時,，除對本級政府有關(guān)方面的依法行政工作情況進行檢查外，同時抽查2個市直部門,、1個縣（市,、區(qū)）政府（含中山市、東莞市下轄鎮(zhèn)政府和街道辦,，下同）,、1個縣（市、區(qū)）部門有關(guān)方面的依法行政工作情況,。對市直部門,、縣（市、區(qū)）政府,、縣（市,、區(qū)）部門有關(guān)工作情況的抽查評分，作為考評對象相應(yīng)工作情況的考評得分,。對省直單位進行實地考核時,，依照考評指標開展全面檢查。
　　在實地考核過程中，省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一并向有關(guān)監(jiān)管單位收集對各考評對象日常依法行政工作的評價情況,，根據(jù)收集情況確定相應(yīng)指標的考評得分,。
　　三、考評內(nèi)容與分值

　　2017年度依法行政考評將圍繞貫徹落實黨中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和省委,、省政府《法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》，進一步突出考評重點,，堅持問題導(dǎo)向,，針對我省依法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大行政系統(tǒng)內(nèi)部考核的抽查力度,。行政系統(tǒng)內(nèi)部考核具體內(nèi)容和分值由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文明確,；社會評議具體內(nèi)容由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同社會評議機構(gòu)另行確定。
　　考評按百分制計分,，行政系統(tǒng)內(nèi)部考核得分占70%,，社會評議得分占30%。按百分制計分后,，再結(jié)合加分扣分情況，計算考評對象的最終得分,。
　　四,、考評步驟

　　（一）自查自評,。2018年1月12日前,，考評對象登錄廣東省依法行政考評系統(tǒng)填報自評得分、上傳評分材料,、開展自查自評,。
　　（二）實地考核和社會評議,。1月20日前,，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（并邀請有關(guān)單位）派員組成若干考評組，對考評對象開展實地考核,。同時,，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機構(gòu)開展社會評議。
　?。ㄈ┛荚u情況復(fù)核,。2月28日前，省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自查自評,、實地考核和監(jiān)管數(shù)據(jù)反映情況,，向考評對象反饋考評發(fā)現(xiàn)的問題。考評對象對考評情況有異議的,，可以按照考評反饋通知要求提出書面意見,，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后，將復(fù)核結(jié)果書面告知申請單位,。
　?。ㄋ模┚C合評審。3月31日前,，省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實地考核得分,、社會評議得分以及加分扣分情況計算出考評對象的最終得分，確定考評結(jié)果等次,，并書面通知考評對象,。
　　（五）考評結(jié)果通報,。6月下旬,，考評工作結(jié)束后，考評結(jié)果由省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以適當形式進行通報,，上報省委,、省人大常委會，抄送省紀委和省委組織部,，并在省政府門戶網(wǎng)站,、南方日報公示；同時,，對考評工作中發(fā)現(xiàn)的違法行政典型案例進行通報,，分析原因、吸取教訓(xùn),、改進工作,。
　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?。開展依法行政考評工作，是全面貫徹落實黨的十九大,、省委十二屆二次會議和黨中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》精神，深入推進我省依法行政,、加快建設(shè)法治政府的重要舉措,。各地、各部門要高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，密切配合，確?？荚u工作順利實施,。
　　（二）實事求是,。各地,、各部門自查自評要堅持實事求是原則，嚴格按照考核評分表逐項進行客觀,、真實的評價,。對填報評分表弄虛作假、隱瞞事實的,，將予以扣分,；情節(jié)嚴重的，將予以通報和問責(zé),。
　?。ㄈ﹪烂C紀律?？荚u工作人員要增強責(zé)任意識,，嚴肅工作紀律，保證考評過程公平,、公正,、透明，考評結(jié)果真實,、客觀、準確,；要遵守廉政紀律和厲行節(jié)約等規(guī)定,，輕車簡從、務(wù)實節(jié)儉,?？荚u工作人員與考評對象存在利害關(guān)系或者其他可能影響公平、公正情形的,，應(yīng)當回避,。對違反規(guī)定導(dǎo)致影響考評結(jié)果的行為，要嚴肅追責(zé),。
　?。ㄋ模┛荚u所針對的時間段、評分表,、考評組具體組成及行程安排,、考評工作系統(tǒng)操作等具體事項，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文通知。
　　各地,、各部門在考評工作中遇到的問題,，請及時與省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。聯(lián)系人：伍志寬,、方學(xué)勇,、羅曦，聯(lián)系電話：（020）83132512,、83132278,、83132283、83135249（傳真）,。