廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會

第一次會議第4497號（統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)類189號）

提案答復的函

粵府函〔2018〕258號

陳錦鳴委員：

您提出的《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的惠澳政策的提案》收悉,，經(jīng)會國務(wù)院港澳辦，現(xiàn)答復如下：

該提案所提意見建議具有較強針對性和可操作性,，契合當前推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的需要,，我省將積極研究吸納。 

一,、關(guān)于建立粵港澳大灣區(qū)信息平臺的建議

我省正在研究設(shè)立粵港澳大灣區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,，發(fā)布權(quán)威信息，便利大灣區(qū)居民,、企業(yè)等了解和參與大灣區(qū)建設(shè),，并將按照國家的部署安排，推進有關(guān)工作,。 

二,、關(guān)于便利澳門居民在內(nèi)地學習就業(yè)生活

近年來，我省認真落實中央促進港澳居民到內(nèi)地工作生活的部署要求,，不斷加強社會公共服務(wù)方面的跨境銜接,，持續(xù)深化社會民生領(lǐng)域合作，便利澳門同胞在粵學習,、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、生活,。一是認真落實中央便利港澳居民在粵學習就業(yè)生活相關(guān)政策措施。國務(wù)院港澳辦分3批次公布8項便利化政策措施,，公安部出臺支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施,，我省均已落實。港澳籍學童享受義務(wù)教育,、憑回鄉(xiāng)證自助取票等工作正在進一步完善,。 

二是便利澳門居民來粵就業(yè),。目前，在廣州南沙,、深圳前海,、珠海橫琴等粵港澳人才合作示范區(qū)內(nèi)，已實現(xiàn)對澳門居民免辦就業(yè)許可證,。全省辦理就業(yè)證權(quán)限已下放至各地級以上市,，業(yè)務(wù)受理窗口前移到縣（市、區(qū)）一級,，同時壓縮辦理時限,，提高澳門居民辦證便利性。推動社保銜接,，來粵工作的澳門居民可參加社會保險享受相應待遇,。與澳門社會保障基金簽署《粵澳養(yǎng)老保障合作協(xié)議書》，建立粵澳養(yǎng)老保障長期合作機制,。 

三是促進澳門青年在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè),。珠海橫琴新區(qū)投入40億元，建設(shè)橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷,，2017年累計孵化項目231個,，港澳青年創(chuàng)業(yè)項目超過一半，總注冊資金超過10億元,。廣州南沙“粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場”孵化港澳項目小組及團隊30個,。前海深港青年夢工場累計孵化港澳團隊154個。珠海市政府與省人力資源社會保障廳合作共建廣東珠海公共創(chuàng)業(yè)孵化（實訓）基地,，符合條件的澳門創(chuàng)業(yè)項目可免費入駐,。 

四是為澳門居民提供入學等生活便利措施?；A(chǔ)教育方面,，港澳學生在廣東就讀予以與內(nèi)地生同等的義務(wù)教育權(quán)利，目前在我省義務(wù)教育階段就讀的港澳臺學生約7.4萬人,，其中46.3%學生在公辦學校就讀,。高等教育方面，共49所高校招收港澳學生,，在讀港澳生超過1萬人,，約占全國高校在讀學生的一半。其中,，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院等5所高等職業(yè)院校將面向澳門學生提供100個面試招生名額,，為澳門學生升學提供更多元化選擇。港澳學生就業(yè)服務(wù)方面，對港澳畢業(yè)生做好就業(yè)指導和相關(guān)培訓,，對有意愿留在內(nèi)地就業(yè)的澳門畢業(yè)生提供支持和幫助,，組織參加各類網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場招聘，發(fā)放《就業(yè)協(xié)議書》,，簽發(fā)就業(yè)報到證等,。 

此外，您提出的關(guān)于對澳門居民在內(nèi)地工作超過183天給予個人所得稅優(yōu)惠,，屬于個人所得稅法對居民納稅人規(guī)定和內(nèi)地與澳門雙邊稅收協(xié)定的內(nèi)容,，屬于國家事權(quán)，我省將積極反映并爭取國家相關(guān)部門與澳門特區(qū)政府共同研究,。我省還將以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為契機,，積極爭取澳門居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市生活工作實施個人所得稅優(yōu)惠政策，逐步推動港澳居民在廣東率先享有教育,、醫(yī)療,、住房、交通等社會民生待遇,，使更多澳門同胞在粵便利生活,、便利工作。 

三,、關(guān)于加強人才培養(yǎng)交流

近年來,，我省著力推進粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展體制機制合作，深化粵澳人才培養(yǎng)交流合作,。2017年底,，我省12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于粵港澳人才合作示范區(qū)人才管理改革的若干政策》，從鼓勵港澳居民在粵就業(yè),、允許專業(yè)人才在區(qū)內(nèi)提供專業(yè)服務(wù),、鼓勵實施稅收優(yōu)惠和人才激勵政策等多方面出臺措施，探索積累經(jīng)驗,。我省多所技工院校與港澳企業(yè),、院校簽訂培訓合作協(xié)議，開展職業(yè)技能培訓合作項目,?；浉郯娜匾押献髋e辦八屆青年技能競賽。 
　　接下來,，我省將進一步加強人才體制機制創(chuàng)新研究,，爭取在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市推廣實施人才合作示范區(qū)的政策措施，推動高層次人才培養(yǎng)合作,，推進技能人才培訓合作，與澳門特區(qū)政府共同研究為澳門居民創(chuàng)造機會到大灣區(qū)尖端企業(yè)、高等院校等實習,、就業(yè),，為澳門培養(yǎng)更多未來發(fā)展所需的中尖端人才。 
　　專此答復,，誠摯感謝您對我省工作的關(guān)心支持,。

廣東省人民政府

2018年8月1日

（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）