中山規(guī)上工業(yè)企業(yè)98.8%復(fù)工 落實落細(xì)“穩(wěn)企安商20條”等政策 預(yù)計本月底到崗率可接近七成
2月26日,，省政府新聞辦舉行發(fā)布會,，重點介紹中山市落實分區(qū)分級防控，以及統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作相關(guān)情況,。據(jù)悉,，截至2月25日，中山全市累計確診66病例,，已治愈出院55例,，治愈率83.3%；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工98.8%,，規(guī)上服務(wù)業(yè)和限上批發(fā)零售業(yè)復(fù)工率近90%,，龍頭骨干企業(yè)、總部企業(yè),、億元以上企業(yè)已經(jīng)全部復(fù)工,；在建省市重點項目復(fù)工率超過83%,。
為安全有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中山出臺了分級防控措施,，目前有3個鎮(zhèn)區(qū)定為低風(fēng)險地區(qū),，其余22個鎮(zhèn)區(qū)定為中風(fēng)險地區(qū)，暫無高風(fēng)險區(qū)域,。接下來,，中山將每周評估，動態(tài)調(diào)整,，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序,。
派專項工作組赴勞務(wù)輸出大省接工招工
“我市連續(xù)9天無新增確診病例，疫情形勢出現(xiàn)積極變化,，于2月24日將一級響應(yīng)調(diào)整為了二級響應(yīng),。”中山市副市長雷岳龍表示,，盡管新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別有所調(diào)整,，中山繼續(xù)抓緊、抓實,、抓細(xì)各項防控工作,，安全有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
日前,，中山出臺了分級防控措施,，根據(jù)各個鎮(zhèn)區(qū)的人口密度、近14天報告病例數(shù),、聚集性疫情數(shù)等指標(biāo),，劃分高、中,、低三個不同的風(fēng)險級別,，分級制定交通、衛(wèi)生,、公共場所活動,、社區(qū)村居、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動等差異化的管理辦法,，為統(tǒng)籌推進疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學(xué)指引,。全市有3個鎮(zhèn)區(qū)定為低風(fēng)險地區(qū)，其余22個鎮(zhèn)區(qū)定為中風(fēng)險地區(qū),，暫無高風(fēng)險區(qū)域,。
為加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，中山出臺了多項政策措施。其中,，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，實行市,、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系企業(yè)制度,，從全市選派科級以上干部擔(dān)任“企業(yè)（項目）代表”，覆蓋全市規(guī)上工業(yè)企業(yè),，幫助企業(yè)解決“缺防控物資,、缺用工、缺原材料,、缺產(chǎn)業(yè)配套,、缺資金”等問題，推動企業(yè)盡快從全面復(fù)工轉(zhuǎn)向全面復(fù)產(chǎn),。
為解決企業(yè)員工返程問題,，中山加強了與省內(nèi)外勞務(wù)合作、東西部勞務(wù)扶貧對接,、聯(lián)系中介機構(gòu)外出招聘,，派出專項工作組赴桂、湘,、贛,、豫、滇等勞務(wù)輸出大省接工招工,?！肮?jié)前全市用工規(guī)模約212萬人，截至2月25日,，已返崗員工130.9萬人,，到崗率61.7%?！崩自例堈f,。
談及中山與相鄰城市的聯(lián)防聯(lián)控工作，中山市委政法委副書記張忠誠表示,，珠中江已形成常態(tài)化的在傳染病應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的信息互通,、協(xié)同聯(lián)動等工作機制，2019年還開展了埃博拉病毒疫情應(yīng)急處置聯(lián)合演練,。此次疫情防控中,，中山在原有框架下進一步健全和完善了聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是加強了信息的實時共享,，聯(lián)合開展疫情研判和風(fēng)險評估,。
在推動落實跨區(qū)域便利出行保障機制方面，張忠誠介紹，中山21條跨市公交線路中,，現(xiàn)已恢復(fù)8條至珠海線路,。“接下來,，我們將繼續(xù)加強周邊城市的溝通協(xié)作,，統(tǒng)一步調(diào)，保障好區(qū)域群眾生活生產(chǎn)性出行需求,?！?/p>
投入2億元補貼未返崗疫情重點地區(qū)務(wù)工者
分區(qū)分級防控如何與中小企業(yè)健康發(fā)展相適應(yīng)？中山市發(fā)改局黨組書記黎炳盛介紹,，該市出臺了20條應(yīng)對疫情穩(wěn)企安商的措施,。
首先，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，包括降低非公有制經(jīng)濟實體和個體工商戶承租市鎮(zhèn)兩級國有（公有）企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營性土地,、物業(yè)且從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的租金，以及稅收,、費用,、綜合融資、社會保險等負(fù)擔(dān),。
同時,，加大對企業(yè)的支持力度，包括加大對防疫相關(guān)企業(yè)支持,，單個企業(yè)最高可獲技改支持500萬元,；充分發(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用，緩解企業(yè)融資壓力,；鼓勵銀行機構(gòu)加大對重點企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持,；安排2億元財政資金，對未返崗的疫情重點地區(qū)務(wù)工者進行補貼,。
再者,，優(yōu)化對企業(yè)服務(wù)，如可依法辦理延遲繳納稅款,，實施企業(yè)與金融供給精準(zhǔn)匹配高效轉(zhuǎn)化,，建立信用修復(fù)通道，出具不可抗力事實證明等,。另外,，強化對企業(yè)保障，如加快資金撥付,，3月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上,。
“據(jù)測算，落實這些政策措施，中山市級投入將達30億元,，為企業(yè)送上大禮包,。”黎炳盛說,。
為推進重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),，中山實施了員工返崗補貼。黎炳盛介紹,，該市出臺專門政策，對省市重點建設(shè)項目施工單位在內(nèi)的重點企業(yè),，如在2月28日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,，對已返崗員工按照300元每人的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補貼。同時,，統(tǒng)籌加強物資保障支持,。一方面，積極協(xié)調(diào)加強口罩等防疫物資調(diào)配,，支持重點項目施工單位防疫用品,。另一方面，加大協(xié)調(diào)力度尋找施工物料,、原材料供應(yīng)渠道,，協(xié)助解決運輸問題，推動緩解項目施工所需的原材料短期不足的問題,。
深中通道是繼港珠澳大橋項目后粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)發(fā)展的又一個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,。“中山作為屬地給予重點支持,，確保項目建設(shè)順利推進,。”黎炳盛介紹,，深中通道項目自2月10日起,，分標(biāo)段、分工點科學(xué)有序組織復(fù)工?，F(xiàn)階段伶仃洋大橋,、東西人工島、沉管隧道等控制工程已全部復(fù)工,，截至2月25日,，項目復(fù)工人數(shù)超4000人，預(yù)計2月底將全線復(fù)工,。
中山市人社局局長王超剛介紹,，針對企業(yè)目前的缺工情況，該市已推出相應(yīng)的員工補貼。在穩(wěn)企安商20條中,，涉及穩(wěn)崗就業(yè)資金7.6億元,。其中，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的抗疫物資生產(chǎn)企業(yè),，員工每人補貼1000元,；重點企業(yè)或幫助企業(yè)招聘員工的勞務(wù)中介公司，每新招1名員工,，給予500元補貼,。中山的13個鎮(zhèn)區(qū)還陸續(xù)推出疊加補貼政策，員工每人最高可獲1000元補助,，助推和激勵員工返崗,，部分企業(yè)自身也推出員工補貼，每名員工補貼100至300元,。
“符合條件的,，預(yù)計員工平均每人可得到2000元的補貼?！蓖醭瑒傉f,。他預(yù)計，中山到本月底還可新增返崗員工13萬人,，屆時到崗率可接近七成,，短暫性缺工現(xiàn)象將初步緩解。
全省實行流行病學(xué)調(diào)查分區(qū)分級指導(dǎo)
省衛(wèi)生健康委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、省衛(wèi)生健康委副主任周紫霄通報了我省新冠肺炎疫情防控的最新進展,。她介紹，為進一步指導(dǎo)省內(nèi)重點地區(qū)疫情期間安全健康有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),，我省成立了疫情防控工作指導(dǎo)小組并分別派駐佛山,、東莞，對口指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控工作,。
同時,，我省已建立起聚集性疫情應(yīng)急處置機制。周紫霄表示,，為進一步加強居民小區(qū),、寫字樓、工地,、宗教場所等重點場所聚集性疫情應(yīng)急處置工作,，我省部署各地根據(jù)本地實際情況，按區(qū)域或者分片區(qū)建立若干應(yīng)急處置小組,。應(yīng)急處置小組由各地衛(wèi)生健康部門會同住建,、公安,、應(yīng)急管理等部門組成，負(fù)責(zé)組織對管轄區(qū)域突發(fā)聚集性疫情事件開展疫情處置工作,。
各個應(yīng)急處置小組要建立“四個一”工作機制,，即：指定一個號碼、明確一套隊伍,、制定一套流程,、建立一套機制。用人單位和社會公眾可以撥打各地公布的電話,，反映居民小區(qū),、寫字樓、工地,、宗教場所等重點場所聚集性疫情線索,。
另外，我省實行流行病學(xué)調(diào)查分區(qū)分級指導(dǎo),。一方面，要求各地成立市縣聯(lián)動流調(diào)小組,，分組分區(qū)包干,，突出防控重點，特別要指導(dǎo)企業(yè),、工廠,、寫字樓、養(yǎng)老院,、月子中心等人員密集場所,、單位做好日常健康管理和疫情應(yīng)急處置，全力防范聚集性疫情的發(fā)生,。另一方面,，明確實行省級專家分組包干指導(dǎo)模式，將全省劃分為6個片區(qū),，省級專家分片包干,，提高流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量，確?！霸绨l(fā)現(xiàn),、早報告、早診斷,、早隔離,、早治療”的防控措施落實到位。第三,，強化省級統(tǒng)籌,，各地市的人員密集場所發(fā)現(xiàn)確診病例,、疑似病例后，省市兩級專家指導(dǎo)組第一時間下沉現(xiàn)場,，確保復(fù)雜重點現(xiàn)場的流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量,。
發(fā)布會上，周紫霄還介紹了我省援助荊州的情況,。她指出,，廣東將“四集中”“快速確診”“專家遠(yuǎn)程會診”等救治工作經(jīng)驗在荊州市成功應(yīng)用。
具體而言,，一是提升快速確診能力,，實現(xiàn)核酸檢測縣（市、區(qū)）全覆蓋,，將病例發(fā)病到確診的平均間隔時間由8.8天縮短至0.9天,。二是實現(xiàn)重癥和危重癥集中收治。通過組建2個市級重癥救治中心和1個洪湖區(qū)域重癥救治中心,，集中收治重癥和危重癥患者,，其他各縣市區(qū)危重癥患者數(shù)清零。2月11日廣東支援湖北省荊州醫(yī)療隊到達后至20日24時,，荊州出院556人,，為此前累計出院人數(shù)近10倍，危重病例50人減至36人,，重癥病例130人減至72人,，治愈率大幅提升。三是前后方實行遠(yuǎn)程會診,。2月23日,，鐘南山院士與廣東支援荊州醫(yī)療隊前方指揮部、10家支援醫(yī)院連線,，遠(yuǎn)程開展危重癥患者會診,，指導(dǎo)荊州地區(qū)開展醫(yī)療救治工作。