廣東出臺階段性減免企業(yè)社保費政策 企業(yè)減負(fù)千億 職工權(quán)益不降
2月28日,，省政府新聞辦舉行發(fā)布會，重點介紹我省階段性減免企業(yè)社會保險費的政策措施,。據(jù)悉,，近日省人社廳、省醫(yī)療保障局,、省財政廳,、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（下稱《實施意見》），提出將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、工傷保險費,，同時階段性減征職工基本醫(yī)療保險費。
此次階段性減免企業(yè)社保費政策的受惠面廣,，減負(fù)力度大,，惠及全省參保企業(yè)約270萬家，預(yù)計將減免企業(yè)社保費超過1200億元,。這其中,，企業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)計將減免約770億元，醫(yī)保,、失業(yè)保險和工傷保險也將分別減免422億元,、18億元和10.6億元。
確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放
省人力資源社會保障廳黨組成員,、省社?；鸸芾砭志珠L闕廣長指出，《實施意見》對我省全面貫徹落實國家階段性減免企業(yè)社會保險費政策做出了具體規(guī)定,，主要體現(xiàn)在“免,、減、延,、緩,、保”五個方面,。
“免”是對中小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶,，免收今年2月1日至6月30日的養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)保險的單位繳費,。“減”,，就是對大型企業(yè),、各類社會組織和民辦非企業(yè)單位，減半征收2月1日至4月30日的養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險的單位繳費。符合條件的地區(qū)減半征收2月1日至6月30日的職工醫(yī)療保險的單位繳費,。
值得注意的是,，減免政策的對象范圍是已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶,，各類社會組織和民辦非企業(yè)單位,。個人繳費部分不享受減免政策，機關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不納入此次減免政策的范圍,。
“延”則是用人單位享受減免政策后仍然無力為職工繳納養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)保險的,，可延期繳納,，延繳期間免收滯納金，在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)辦理補繳,，職工個人繳費部分也可同時延期繳納,。
此外，受疫情影響,，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳社保費,，緩繳的期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金,，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi),。
闕廣長表示，我省實施階段性減免社保費政策,，充分考慮了我省社會保險制度的運行和基金結(jié)余情況,。階段性減免社保費完全在社保基金承受能力之內(nèi),，減免政策實施后仍能保障社保制度的正常運行,，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
省財政廳副廳長楊朝峰也表示,，根據(jù)近年來我省企業(yè)養(yǎng)老保險運行情況,，基金收入,、結(jié)余總量均保持良好增長態(tài)勢,，完全有能力確保全省養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，不會出現(xiàn)缺口,。
楊朝峰還介紹，截至2月27日,，全省各級財政部門共安排疫情防控資金99.47億元,，重點為患者醫(yī)療救治費用,、醫(yī)療設(shè)備和防控物資采購以及疫情防控人員臨時性工作補助等提供保障,?！拔覀儓詻Q做到疫情防控需求到哪里，資金保障就到哪里,。”
社保費延繳與減免形成政策“組合拳”
中小微企業(yè)占我省企業(yè)總數(shù)的99%以上,，受新冠肺炎疫情影響,，廣東部分中小微企業(yè)正面臨現(xiàn)金不足的問題。闕廣長預(yù)計，此次階段性減免企業(yè)社會保險費,，將免征全省中小微企業(yè)養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三個險種的社保費達748億元,，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
闕廣長介紹，我省出臺的實施意見按照國家規(guī)定允許的最長時限,，也就是中小微企業(yè)免征5個月社保費,、大型企業(yè)減半征收3個月社保費的政策實施。政策實施后,，我省將免征中小微企業(yè)在養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三個險種費用達748億元,。
同時,，我省企業(yè)可延期至疫情解除后三個月內(nèi)補繳社保費。據(jù)預(yù)測,，按照這項延繳政策,，我省中小微企業(yè)延期繳納資金量可達435億元。
此前,，廣東出臺了復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條與促進就業(yè)九條“2.0版”,，提出社保費延繳政策，而今又最新公布了減免政策,。兩項政策能否同時享受,？
闕廣長對此給出了肯定答復(fù)。他說,，雖然兩項政策出臺的時間不同,，政策著力點不同，但都是紓緩企業(yè)受到的疫情影響,、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要政策。這兩項政策同時實施,，可以形成“組合拳”,，更有力地幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
緩繳醫(yī)保費不影響職工個人權(quán)益
發(fā)布會上,，省醫(yī)保局副局長劉碧茹表示,，我省通過減半征收、降低單位繳費費率,、延期繳納醫(yī)保費免收滯納金等政策,，最大限度減輕企業(yè)繳費負(fù)擔(dān),，紓緩企業(yè)資金困難，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
首先,，今年1月、今年7月至明年4月,，我省繼續(xù)實施階段性降費政策,。根據(jù)省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施，繼續(xù)階段性降低職工醫(yī)保單位費率,。對職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的地市,，階段性降低用人單位繳費費率。今年已實施階段性降費政策的地市按原降費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，符合條件新實施降費的地市職工醫(yī)保單位繳費費率降低0.5個百分點,。此項舉措可為企業(yè)減負(fù)174億元。
第二,，今年2月至6月,，職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收。按照國家醫(yī)保局,、財政部,、稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見精神，我省實施意見規(guī)定,，在確保全省醫(yī)?；鹗罩е虚L期平衡的前提下，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余可支付月數(shù)大于6個月的地市,，職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收,。此項舉措可為企業(yè)減負(fù)248億元。
“在減半征收政策執(zhí)行期間,，我們不執(zhí)行階段性降低單位繳費費率政策,；當(dāng)減半征收政策執(zhí)行完畢后，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低單位繳費費率政策,?！眲⒈倘惚硎荆瑩?jù)測算,，上述減半征收,、降低單位繳費費率兩項降費政策，用人單位可少繳納醫(yī)保費422億元,，有力促進企業(yè)減負(fù),、穩(wěn)崗、擴就業(yè),。
第三,，同步實施新冠肺炎疫情期間延繳政策,。對因受新冠肺炎疫情影響無法按時繳納職工醫(yī)保（含生育保險）費用的,，允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)補辦補繳職工醫(yī)療保險（含生育保險）,，并免收滯納金。
“減半征收,、降低單位繳費費率,、延期繳納醫(yī)保費期間，各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)將及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整,，確保職工個人正常的基本醫(yī)療保險,、生育保險待遇不受影響?！眲⒈倘阏f,。
對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)減稅降費
連日來，我省對疫情防控物資生產(chǎn)等重點企業(yè),，進行貼身服務(wù),，做到“三個逐一、三個優(yōu)先”,，即逐一登記造冊,、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,，優(yōu)先落實減稅降費政策,、優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款,，對受困企業(yè)依法給予最大限度支持,。
省稅務(wù)局副局長肖映波介紹，在積極配合省政府研究出臺政策的基礎(chǔ)上,，按照簡明易行好操作的要求,，省稅務(wù)局編制發(fā)布了《廣東省支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策措施指引》以及13份具體執(zhí)行指引，出臺3份征管配套通告,、3期稅費政策解答,，確保基層準(zhǔn)確執(zhí)行,。
同時,，召開省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級稅務(wù)機構(gòu)參加的政策培訓(xùn)視頻會。各地稅務(wù)部門迅速開展針對納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),，重點輔導(dǎo)受影響企業(yè)105萬戶,，做到點對點精準(zhǔn)輔導(dǎo),，確保納稅人繳費人識政策、會操作,。
在業(yè)務(wù)辦理方面,，稅務(wù)部門簡化優(yōu)化辦理流程。按照盡可能網(wǎng)上辦的原則,，大力拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),，深化“一次不用跑”改革，創(chuàng)新推出免費配送發(fā)票,、遠程可視化自助辦稅,、自然人網(wǎng)上代開房屋租賃發(fā)票等措施，讓納稅人足不出戶就能享受減免,。目前,，全省90%以上的稅務(wù)業(yè)務(wù)可通過網(wǎng)上辦理，其中網(wǎng)上申報率超過99%,。
另外,，我省用足用好出口退稅政策，爭取退稅的最大指標(biāo),，最大限度滿足廣東出口退稅的需要,，做到應(yīng)退、盡退,、快退,。目前，符合規(guī)定的出口退稅平均辦理的時間壓縮到5個工作日以內(nèi),。在疫情防控期間,，還簡化審批手續(xù)，延長申報期限,，全面實施出口退稅無紙化申報,，提升出口退稅便利化的水平。
近期,，在抓好已有政策落實的同時,，省稅務(wù)局還連續(xù)組織召開了6場稅企座談會，有針對性地收集企業(yè)意見建議,。
對入境旅客加強口岸入境衛(wèi)生檢疫管控
省衛(wèi)生健康委疾控處處長馮惠強介紹,，省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動服務(wù)企業(yè)打贏兩場戰(zhàn)役的通知》，要求全省衛(wèi)生健康部門落實八項任務(wù),。
其中,，在改善就醫(yī)流程方面，通知要求分片區(qū)確定企業(yè)醫(yī)療救治應(yīng)急保障單位,，組建應(yīng)急小分隊24小時值班值守,，第一時間診治復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)報告的可疑病例,。同時，合理分配和調(diào)整醫(yī)療資源,，及時恢復(fù)停診的醫(yī)療服務(wù),，并推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,，引導(dǎo)患者分時段就診,，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診室”，減少交叉感染,。
馮惠強還表示，針對近期一些國家和地區(qū)新冠肺炎疫情高發(fā)的態(tài)勢,，我省高度關(guān)注,，多次組織專家進行風(fēng)險研判，本著依法依規(guī),、主動服務(wù)原則,，完善聯(lián)防聯(lián)控機制。我省對所有入境旅客加強口岸入境衛(wèi)生檢疫管控,，嚴(yán)格落實健康申明卡填報制度,，采取醫(yī)學(xué)觀察等健康監(jiān)測措施，并實施分類管理,。抵達目的地后,，嚴(yán)格落地管控，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)保障作用,，定期上門做好體溫測量等健康監(jiān)測服務(wù),。
“當(dāng)前，廣東堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,，在毫不放松抓好疫情防控的同時,，有序推進包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國際經(jīng)貿(mào)往來提供高效的服務(wù)保障,，深化對外開放和國際合作,。”他說,。