廣東擬十年建成1.6萬公里碧道 2022年珠三角率先初步建成骨干碧道網(wǎng)
“水清岸綠、魚翔淺底,、水草豐美,、白鷺成群……”孩提時親水的美好記憶，不久將在廣東越來越多河流重現(xiàn),！
今年起,，廣東萬里碧道建設從省級試點向全省鋪開。省政府近日正式批復《廣東萬里碧道總體規(guī)劃（2020—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）,，為廣東碧道的總體布局描繪了清晰的藍圖,。
省政府新聞辦10日召開新聞發(fā)布會，介紹《規(guī)劃》出臺有關情況時透露,，按照“三年見雛形,、六年顯成效、十年新跨越”的總體目標,，到2022年,，廣東將建成5200公里碧道，實現(xiàn)“萬里”的目標,；到2025年,，建成7800公里碧道，全省重點河段碧道基本成形,，營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài)；到2030年,，建成16000公里碧道,，形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡。
??布局
重點建設十條省級特色骨干碧道
廣東萬里碧道以水為紐帶,，以江河湖庫及河口岸邊帶為載體,，統(tǒng)籌生態(tài)、安全,、文化,、景觀和休閑功能建立的復合型廊道,。珠三角地區(qū)為重點，主要建設都市型,、城鎮(zhèn)型碧道,。粵東粵西粵北地區(qū)主要建設鄉(xiāng)野型,、自然生態(tài)型碧道,。
省河長辦常務副主任、省水利廳廳長王立新表示,，廣東將著力構建“灣區(qū)引領,、區(qū)域聯(lián)動、十廊串珠”的萬里碧道總體布局,，重點建設珠江活力都會碧道,、深圳現(xiàn)代都市示范碧道、環(huán)灣濱海碧道,、嶺南田園水鄉(xiāng)碧道,、潭江僑鄉(xiāng)碧道、東江飲水思源生態(tài)長廊,、西江大河風光黃金水道,、北江南嶺山水畫廊、韓江潮客文化長廊,、鑒江畫廊魅力藍灣等10條省級骨干特色碧道,，建設任務涵蓋了全省21個地級以上市。
“上述10條省級骨干特色碧道將串聯(lián)沿線各類自然生態(tài),、歷史文化資源點和重要城市功能區(qū),，差異化營造特色主題?！蓖趿⑿抡f,，十廊串珠成鏈，構建“融入自然,、品味文化,、共享健康”的休閑游憩網(wǎng)絡，彰顯廣東美麗河湖,。
《規(guī)劃》還提出,，以東江、西江,、北江,、韓江、鑒江五條大江大河流域范圍，以及基本覆蓋珠江三角洲流域的珠三角地區(qū)范圍為主要對象,，規(guī)劃建設各具特色的主干水系碧道,，包括：大灣區(qū)嶺南魅力碧道網(wǎng)、東江飲水思源生態(tài)長廊,、西江大河風光黃金水道,、北江南嶺山水畫廊、韓江潮客文化長廊,、鑒江畫廊魅力藍灣,。
這些詩情畫意的碧道，將成為旅游的好去處,。
省文化和旅游廳黨組成員龍家有表示,，將以推進廣東全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，助力萬里碧道建設,。鼓勵各地以萬里碧道為依托,，五里一亭,，十里一景,，積極打造萬里碧道相關的旅游景點和精品線路。
“廣東還將引導碧道與綠道,、古驛道疊加串聯(lián),，完善省域綠道網(wǎng)布局，推進古驛道保護和修復,?！笔∽匀毁Y源廳二級巡視員方為民透露，將利用碧道,、綠道,、古驛道等線性空間串聯(lián)國家公園、自然公園等重要生態(tài)功能區(qū),，連接城鄉(xiāng)郊野空間和城市內(nèi)部公園系統(tǒng),，打造嶺南自然文化遺產(chǎn)游徑網(wǎng)絡。
??目標
2022年成為廣東靚麗水生態(tài)名片
作為覆蓋廣東眾多河流水系的龐大建設,，《規(guī)劃》將碧道建設分為近期（至2022年）,，中期（至2025年），中遠期（至2030年）,，遠期（展望至2035年）,。
在此過程中，廣東萬里碧道建設包括“5+1”重點任務,，即水資源保障,、水安全提升、水環(huán)境改善,、水生態(tài)保護與修復,、景觀與游憩系統(tǒng)構建五大建設任務和共建生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶一項提升任務,。
到2022年，建成5200公里碧道,，珠三角地區(qū)率先初步建成骨干碧道網(wǎng)絡,，萬里碧道成為廣東靚麗的水生態(tài)名片；其中,，珠三角九市近期碧道建設總長度3313公里,，占比64%。
到2025年,，建成7800公里碧道,，全省重點河段骨干碧道網(wǎng)絡基本成形，基本覆蓋21個地級以上市中心城區(qū)及縣（市,、區(qū)）城區(qū),、主要城鎮(zhèn)的重點河段，營造水清岸綠,、魚翔淺底的自然生態(tài),；到2030年，建成1.6萬公里碧道,，建成十條省級特色廊道等特色骨干碧道,，基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡。
展望到2035年,，人水和諧的生態(tài)文明建設成果在廣東全面呈現(xiàn),，實現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底,、水草豐美,、白鷺成群”的美好愿景。
前期的試點建設給碧道規(guī)劃的編制及全省實施打下了良好基礎,。王立新介紹,，自2019年4月起，我省遴選“1+10”11個省級試點共180公里碧道進行建設,，同時各地也紛紛開展試點建設,，已建成約400公里的碧道，水碧岸美的生態(tài)效益和水岸聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn),。例如,，廣州蕉門河、深圳茅洲河和大沙河,、珠海天沐河,、佛山東平水道、東莞華陽湖等都市型、城鎮(zhèn)型碧道,，貫通了水岸空間,，形成生態(tài)活力濱水經(jīng)濟帶。廣州流溪河,、清遠連樟村,、梅州石正河、茂名錦江畫廊等鄉(xiāng)野型,、自然生態(tài)型碧道,，則展現(xiàn)了農(nóng)田、村落,、山林等美麗的原生生態(tài)景觀風貌,，滿足不同人群的休閑需求。
??保障
對碧道建設項目審批設立“綠色通道”
據(jù)悉,，各市碧道建設的指引也在《規(guī)劃》中明確,。在2022年各市的建設長度中，廣州市（1000公里）,、深圳市（600公里）,、佛山市（500公里）在全省位居前三。
省河長辦介紹,，為保障《規(guī)劃》實施,，廣東將把萬里碧道建設工作納入河長制考核,，作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),。各級黨政主要負責同志對本地區(qū)萬里碧道建設負總責，各級河湖長對相應河湖的碧道建設負領導責任,。
碧道建設需要新增建設用地的,，各地區(qū)在新增建設用地指標中予以保障，并可按規(guī)定實施“點狀”供地,。對列入省,、市碧道規(guī)劃的政府投資項目，可直接審批可行性研究報告,，不再審批項目建議書,。各地級以上市將對碧道建設項目審批設立“綠色通道”，實行“一家牽頭,、一窗受理,、一張表單、并聯(lián)審批,、聯(lián)合審圖,、限時辦結(jié)、聯(lián)合驗收”的工作機制。將碧道作為公共財政投入的重點領域,，多渠道籌措碧道建設資金,。對于財力相對薄弱地區(qū)，省將出臺差異化政策,，給予適當支持,。
■焦點
建碧道如何避免“重景觀輕治水”？
整治入河排污口,、提升污水收集效能
河流水質(zhì)與群眾生活息息相關,。建設萬里碧道，如何確保水環(huán)境能持續(xù)改善,，避免出現(xiàn)“重景觀,，輕治水”的狀況？
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長陳金鑾說,，萬里碧道以“碧水”為魂,，通過碧道建設，可以倒逼水污染防治,，有效增加生態(tài)緩沖帶,，規(guī)范設置和管理入河排污口，減少入河污染物,?！兑?guī)劃》將水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復作為重要任務,，提出要構筑河流自然生態(tài)廊道,、實現(xiàn)河湖碧水清流等水生態(tài)環(huán)境目標。
目前,，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省河長辦正在開展全省入河排污口排查整治專項行動,，計劃利用兩年左右的時間，建立排污口規(guī)范設立和管控的長效機制,，支撐高質(zhì)量規(guī)劃建設萬里碧道,。
“通過建設萬里碧道，可同時提升河湖環(huán)境景觀品質(zhì),，提升河流兩岸土地價值,，引導沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展,，從源頭上減少排放入河的污染物,。”陳金鑾說,。
省住房城鄉(xiāng)建設廳則表示,，將繼續(xù)提升碧道沿線污水收集處理效能,，確保生活污水得到有效處理；積極推行污水處理廠,、管網(wǎng)與碧道河湖水體聯(lián)動,，實現(xiàn)“廠、網(wǎng),、河（湖）”一體化,、專業(yè)化的運維。
針對污染問題突出的練江,、茅洲河,、淡水河、石馬河,、東引運河等重點河流以及黑臭水體,，《規(guī)劃》提出綜合采取“控源截污、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復,、活水循環(huán)”等措施開展水環(huán)境整治。陳金鑾透露,，今年1—7月,，全省71個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.9%，劣Ⅴ類斷面比例為0,，創(chuàng)近年來歷史同期最好水平,。
不僅有目標任務，還有指標約束,?！兑?guī)劃》提出六個方面10個指標，其中都市型,、城鎮(zhèn)型碧道防洪達標率,、水功能區(qū)水質(zhì)達標率,、縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例等均為約束性指標,，均要求在2022年100%達標。
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