廣東村級干部隊伍建設(shè)再上新臺階,。據(jù)省換屆辦消息,,我省按照中央部署要求,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)揚民主,、依法依規(guī)有機(jī)結(jié)合,有力有序推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,,截至目前,,全省26244個村(社區(qū))“兩委”換屆全部完成,換屆工作平穩(wěn)順利,、風(fēng)清氣正,。
當(dāng)前,廣東正扎實推進(jìn)換屆選舉后續(xù)銜接工作,,做細(xì)做實“后半篇文章”,,不斷鞏固換屆成果。
“頭雁”質(zhì)量大幅提升
本次換屆后,,村(社區(qū))“兩委”干部質(zhì)量明顯提升,,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中村(社區(qū))黨組織書記學(xué)歷,、年齡實現(xiàn)“一升一降”,,大專以上學(xué)歷占62.8%,比上屆提高25.2%,;平均年齡44.4歲,,比上屆下降2.8歲。
今年31歲的深圳市東門街道東門社區(qū)黨委書記熊博具有建筑專業(yè)高級經(jīng)濟(jì)師資質(zhì),,是深圳市海外高層次人才,。去年底,東門社區(qū)納入全國紅色村組織振興試點,,亟需規(guī)劃設(shè)計工作人才,。熊博主動請纓,積極參加換屆選舉,,在當(dāng)選社區(qū)黨委書記后,,一方面與歷史專家走訪多家單位以及集體股份公司,了解記錄街區(qū)發(fā)展故事,,策劃打造紅色游徑,,擦亮社區(qū)黨建品牌,;另一方面搜集居民對于更新改造的意見建議,通過步行街改造提升,、工人文化宮拆除重建以及民生微實事項目論證等優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃,。
與此同時,一大批敢擔(dān)當(dāng),、愿干事,、能干事的優(yōu)秀人員進(jìn)入“兩委”班子,推動結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,。換屆后,,“兩委”干部平均年齡41.1歲,比上屆下降3.3歲,,大專及以上學(xué)歷占56.4%,,比上屆提高22.7%,。其中本村致富能手,、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土返鄉(xiāng)大學(xué)生,、本地退役軍人分別占比14.6%,、12.1%、12.7%,、7.1%,,顯示出人選來源渠道更加廣泛。
現(xiàn)任湛江廉江市良垌鎮(zhèn)中塘村黨總支部書記,、村委會主任全王新是村里外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員的代表,,自2008年放棄在深圳發(fā)展的優(yōu)越條件后,他回鄉(xiāng)牽頭成立農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社,,帶領(lǐng)社員把土地集中起來,,實行機(jī)械化耕作,致力打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),。在全王新帶動下,,村里形成一支具有100多人的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人隊伍,帶領(lǐng)300多戶群眾轉(zhuǎn)型職業(yè)農(nóng)民,,每年解決1.43萬多人次農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動力,,推動年人均收入從原來不足4200元提高到1.8萬元,每年至少為集體帶來15萬元收入,。
值得注意的是,,在“兩委”班子中,婦女干部比例大幅提升,。全省共選出53780名女性進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,,女村委會主任占比由3.5%提高到7.7%,,女村委會成員占比由21.9%提高到29.4%。
從梅州嫁到廣州白云江高鎮(zhèn)郭塘村的外來媳婦劉苑霞去年1月聘為村組織員后,,花了大量時間走戶串巷,,與黨員和群眾拉家常,了解村民想法和期盼,,迅速摸清21個經(jīng)濟(jì)社人口,、房屋底數(shù)和各經(jīng)濟(jì)社中存在矛盾。通過協(xié)調(diào)解決矛盾,,劉苑霞迅速成長,,用實際行動贏得全體村干部尊重和廣大黨員、群眾認(rèn)可,,今年1月當(dāng)選村黨委書記,、村委會主任,研究生學(xué)歷的她成為當(dāng)?shù)馗鞔鍤v屆以來學(xué)歷最高的書記,。
首次統(tǒng)籌納入村級組織配套建設(shè)
在此次換屆工作中,,我省首次把村級配套組織統(tǒng)籌納入換屆,推動村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,、村級集體經(jīng)濟(jì)組織等其他組織換屆和村(居)民小組長,、村(居)民代表等人員推選與村(社區(qū))“兩委”換屆同步推進(jìn)、任期相同,,同步做好村(社區(qū))共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作和民兵組織建設(shè)工作。
據(jù)統(tǒng)計,,在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,,目前19491個村級集體經(jīng)濟(jì)組織100%完成換屆選舉;村(居)務(wù)監(jiān)督委員會100%完成成員推選,,共推選出成員85886名,,25823個團(tuán)組織、26242個婦聯(lián)順利完成換屆,,有7550名村(社區(qū))黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員被推選為村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任,,初步實現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接。
在本次換屆工作中,,我省廣泛發(fā)動群眾,,推選出一批群眾擁護(hù)、公道正派的村(居)民小組長和村(居)民代表,。271678個村(居)民小組100%完成村(居)民小組長推選,;100%完成村(居)民代表推選,推選出的代表超過115萬名,,其中8.8萬多名黨員被選為村(居)民小組長,,43.4萬多名黨員被選為村(居)民代表,,黨員人數(shù)比例皆超過30%,黨的凝聚力組織力有效增強(qiáng),,進(jìn)一步夯實基層工作群眾基礎(chǔ),。
全覆蓋開展新班子集中培訓(xùn)
村(社區(qū))“兩委”換屆后,廣東緊鑼密鼓制定專門培訓(xùn)計劃,,通過加強(qiáng)培訓(xùn)賦能,,幫助新班子“扶上馬送一程”,推動村(社區(qū))干部盡快進(jìn)入新角色,、適應(yīng)新崗位,。
省委組織部專門制定村(社區(qū))“兩委”干部能力素質(zhì)提升方案,計劃從全省選調(diào)優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記,、紅色村黨組織書記,、女性村黨組織書記、退役軍人村(社區(qū))黨組織書記和村(社區(qū))“兩委”干部等近2000人,,進(jìn)行省級示范培訓(xùn),。
此外,各地也組織實施以黨組織帶頭人為重點的換屆后村(社區(qū))“兩委”干部能力素質(zhì)提升行動,,各地級以上市重點對新任村(社區(qū))黨組織書記開展培訓(xùn),,縣級確保村(社區(qū))黨組織書記,、村(居)委會主任,、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任、村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加1次縣級以上集中培訓(xùn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對其他村(社區(qū))“兩委”干部開展全覆蓋培訓(xùn),。據(jù)統(tǒng)計,目前全省已開展培訓(xùn)2895場,,培訓(xùn)達(dá)16.5萬多人次,。各市在市級層面舉辦村(社區(qū))黨組織書記示范培訓(xùn)班,韶關(guān),、陽江,、肇慶、潮州,、揭陽等市的市委書記為村黨組織書記專題授課,。
各地普遍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員開展集體就職宣誓承諾活動,全省共16.3萬名“兩委”班子成員參加,,黨(工)委書記對新當(dāng)選村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行集體談話,。
新一屆村(社區(qū))“兩委”班子上任后,各地指導(dǎo)結(jié)合中心工作,、重點任務(wù)和本地實際明確年度任務(wù),,已制定五年任期目標(biāo)的村(社區(qū))有25833個,。
饒平縣三饒鎮(zhèn)溪西村黨總支部書記、村委會主任劉維才在當(dāng)選后迅速與“兩委”干部,、黨員深入談心談話,,將班子和黨員們擰成一股繩,廣泛開展入戶走訪,,了解村民所思所盼所切,,結(jié)合制訂年度工作清單和五年發(fā)展計劃。了解到今年以來雨水較少,、農(nóng)業(yè)種植受較大影響,,劉維才決定將解決農(nóng)田灌溉問題作為履新第一件事,第一時間購買抽水設(shè)備,、疏通灌溉渠道,,解決全村2000多畝農(nóng)田灌溉問題,受到村民一致好評,。之后劉維才不等閑,,立馬針對村民反映強(qiáng)烈的問題,開展全村溝渠清理,、整治,、暗渠化等事務(wù),全力打造干凈,、整潔,、有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
新產(chǎn)生的“兩委”班子迅速進(jìn)入狀態(tài),,用好服務(wù)群眾專項經(jīng)費,,班子成員帶頭領(lǐng)辦民生實事92758件,及時梳理群眾反映強(qiáng)烈的問題66545個,,已解決58117個,。
結(jié)合推行“鎮(zhèn)到村、村到組,、組到戶”三級黨建網(wǎng)格,,各地新產(chǎn)生的“兩委”班子積極開展走訪慰問、政策宣傳,、環(huán)境治理,、服務(wù)群眾、基層治理等工作,,黨員群眾切實感受到換屆帶來的新變化新面貌,。
在梅州梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村,新選舉產(chǎn)生的“兩委”班子結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,謀劃推進(jìn)建設(shè)集休閑娛樂文化為一體的黨員教育基地,、村史館,、金柚綜合展館及鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,大力發(fā)展金柚產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)成立梅縣區(qū)金柚公社,,積極探索金柚產(chǎn)品深加工之路,全力推動鄉(xiāng)村振興,,展現(xiàn)出新一屆“兩委”班子奮發(fā)向上的良好形象,。
各地開展換屆“回頭看”鞏固換屆成果
為進(jìn)一步鞏固拓展換屆選舉工作成果,省換屆辦已連續(xù)發(fā)出做好村(社區(qū))“兩委”換屆下一階段,、總結(jié)工作等通知,,指導(dǎo)推動各地切實扛起做好換屆后續(xù)工作的政治責(zé)任,確保換屆成果經(jīng)得起群眾監(jiān)督和歷史檢驗,。
新老班子實現(xiàn)穩(wěn)妥有序交接,。新班子產(chǎn)生后10日內(nèi)按要求完成公章、文檔,、三資等移交工作,,做到賬目清楚、手續(xù)規(guī)范,、內(nèi)容齊全,,工作有效銜接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委注重加強(qiáng)對本屆離任,、落選村(社區(qū))“兩委”干部的思想引導(dǎo),、關(guān)心關(guān)愛和生活保障,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,,積極支持配合新班子工作,。各地認(rèn)真推動正常離任村干部有關(guān)政策落地,重點落實生活補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放,、社保接續(xù)、工作轉(zhuǎn)崗等措施,,解決他們的后顧之憂,。
在村(社區(qū))“兩委”換屆完成后,各地迅速啟動“回頭看”工作,,全面排查換屆選舉期間暴露的突出矛盾和問題,,重點排查換屆選舉程序存在疏漏、影響選舉結(jié)果合法性,,人選資格條件不符合,,存在拉票賄選或宗族、黑惡等勢力干擾破壞,信訪反映集中,,土地,、集體“三資”管理問題突出,新老班子交接不暢,、離任或落選干部思想波動較大等問題,,建立村級換屆后重點關(guān)注村(社區(qū))臺賬,“一村(社區(qū))一策”精準(zhǔn)抓整改,。