工業(yè)是經濟發(fā)展的“壓艙石”,空間載體是工業(yè)發(fā)展的“硬支撐”,。近日,為落實“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,,更好支持廣州產業(yè)發(fā)展,,《廣州市優(yōu)化空間載體支撐制造業(yè)高質量發(fā)展“1+3”政策》印發(fā)實施。
5月31日,,廣州市召開“1+3”政策解讀發(fā)布會,,提出將重點通過施行“推動工業(yè)用地高效利用”“支持工業(yè)廠房建設”“加快工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展”等若干措施,解好優(yōu)化空間載體綜合題。
圍繞不同發(fā)展階段的企業(yè)需求,,廣州將構建多品類的工業(yè)載體保障體系:突出“大企業(yè)供地”的集聚性,,提高“中企業(yè)供樓”的適配性,確?!靶∑髽I(yè)租廠房”價廉物美的靈活性。
政策還創(chuàng)新“工業(yè)物業(yè)彈性租期”“產權分割”等舉措,,對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”示范企業(yè)等,,允許直接進行產權分割轉讓;對于省級專精特新企業(yè),,允許“先租后讓”租賃期減至半年,。
接下來,廣州每年安排財政資金,,專項用于制造業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展,。其中,市財政對每個特色標桿工業(yè)園最高可獎勵5000萬元,、每個低效工業(yè)園改造提升最高可獎勵2000萬元,、每個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)最高可獎勵1000萬元。
此外,,廣州還將支持產業(yè)園區(qū)開展REITs(基礎設施不動產信托投資基金)試點,,對成功發(fā)行基礎設施REITs產品的原始權益人發(fā)放一次性激勵補貼,單個企業(yè)補貼最高不超過500萬元,。
廣州市鼓勵產業(yè)園區(qū)建設高標準廠房、工業(yè)綜合體,,并對這些高質量載體進行了設計標準規(guī)范,。廣州市提倡高標準廠房需要充分考慮研發(fā)配套需求,廠區(qū)公共管理需求,,人才配套服務需求,,平面和立體空間的集約利用,以及生產運輸功能的完整性等,。
廣州市積極支持按照《廣東省高標準廠房設計規(guī)范》要求開展高標準廠房建設,,既要符合制造業(yè)特別是新型產業(yè)高質量發(fā)展的需求,又能體現(xiàn)綠色環(huán)保、安全高效的現(xiàn)代工業(yè)理念,,打造成為集設計,、研發(fā)、智能制造,、綠色低碳于一體的“工業(yè)綜合體”,。
從產業(yè)鏈結構來看,工業(yè)綜合體不只是簡單的廠房上樓,、生產上樓,,更是產業(yè)鏈上樓,也就是制造業(yè)以及與之密切相關的研發(fā)創(chuàng)新和品牌運營一起上樓,。它既包含了生產制造環(huán)節(jié),也包含了與高端制造強相關的研發(fā),、創(chuàng)新,、小試,、中試,、品牌,、運營等生產服務業(yè)環(huán)節(jié),是新型工業(yè)化在大都市城域空間的具象化表達,。