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廣東省2006年預(yù)算執(zhí)行情況和2007年預(yù)算草案的報告

時間 : 2013-09-12 10:34:23 來源 : 本網(wǎng)
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  ——2007年7月25日在廣東省第十屆人民代表大會

  常務(wù)委員會第三十三次會議上

  廣東省財政廳廳長劉昆

  主任、各位副主任,,秘書長,,各位委員:

  廣東省2006年預(yù)算執(zhí)行情況已向省十屆人大第五次會議報告并經(jīng)審議同意,現(xiàn)2006年省級財政決算草案已按要求正式編成,。受省人民政府的委托,,我向本次常委會報告廣東省2006年省級財政決算草案,請予審批,。

  2006年,,全省各級政府在中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督支持下,,全面貫徹落實黨的十六大,、十六屆五中、六中全會和省委九屆七次,、八次全會精神,,按照省十屆人大四次會議審議批準(zhǔn)的預(yù)算,堅持“生財有道,、聚財有方,、用財有規(guī)”的原則,嚴(yán)格依法理財,,加強(qiáng)收入監(jiān)管,,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需要,;堅持為民理財,,加快構(gòu)建公共財政,進(jìn)一步擴(kuò)大公共財政覆蓋面,,解決了一系列人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,;繼續(xù)深化財政改革和制度創(chuàng)新,,建立完善與公共財政相適應(yīng)的預(yù)算管理運行機(jī)制;加強(qiáng)財政監(jiān)督和財政支出績效評價工作,,提高財政資金使用的規(guī)范性,、有效性,有力促進(jìn)了廣東省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和和諧社會建設(shè),。年終執(zhí)行結(jié)果,,省級財政實現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余,。

  一,、2006年省級財政一般預(yù)算收支

  根據(jù)決算草案,2006年省本級財政總收入完成627.89億元,,為年度預(yù)算的111.7%,,超收65.79億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.13億元,。加上中央補(bǔ)助311.76億元,、上下級體制結(jié)算1.5億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入265.93億元(不含凈結(jié)余),、調(diào)入資金10.36億元等,,省級財政總收入決算數(shù)為1217.44億元(詳見附件一表一、二),。主要由以下幾部分構(gòu)成:

 ?。ㄒ唬┦〖壱话泐A(yù)算收入498.99億元,,為年度預(yù)算的114.45%,超收62.99億元,,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.13億元,。

  (二)上下級結(jié)算收入434.08億元,,其中屬省本級可用財力部分120.82億元,,比年初預(yù)算增加1.69億元。

  1.各市上解收入完成64.53億元,,其中省本級可用部分59.23億元,,為年度預(yù)算47.67億元的124.25%,超收11.56億元,。主要是省與市結(jié)算項目增加上解,,包括出口退稅各市超基數(shù)上解增加、城建稅及教育附加費上解增加等,。

  2.中央補(bǔ)助收入完成425.48億元,,其中屬省本級可用財力部分113.72億元,為年度預(yù)算111.03億元的102.43%,,增加2.69億元,;屬中央追加專款及省級轉(zhuǎn)撥的對市縣返還補(bǔ)助311.76億元,,包括在預(yù)算執(zhí)行過程中財政部對廣東省的企事業(yè)劃轉(zhuǎn)等結(jié)算補(bǔ)助增加3.85億元,、專項補(bǔ)助(包括增發(fā)國債補(bǔ)助)52.98億元。

  3.抵減按體制規(guī)定上繳中央財政收入55.92億元,,其中屬省本級財力部分52.13億元,,為年度預(yù)算39.57億元的131.74%。增加的部分主要包括出口退稅超基數(shù)上解,、省級津貼補(bǔ)貼調(diào)節(jié)基金上解以及企事業(yè)經(jīng)費劃轉(zhuǎn),。

  (三)上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入274.01億元,,其中上年凈結(jié)余8.08億元,,比預(yù)算6.98億元增加1.1億元。

 ?。ㄋ模┱{(diào)入資金10.36億元,,主要是各市財政救災(zāi)捐贈資金、粵電和廣電集團(tuán)上繳水庫移民經(jīng)費,、省級福利彩票公益金計提殘疾人事業(yè)專項資金和基本醫(yī)療救助金等調(diào)入一般預(yù)算安排使用,。

  根據(jù)匯編的決算,2006年省級財政一般預(yù)算總收入1217.44億元,,一般預(yù)算總支出849.5億元,,收支相抵,,省級財政結(jié)余367.94億元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出366.2億元(含免抵未調(diào)庫中央歸還收入結(jié)余14.84億元),,全部按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)安排,;凈結(jié)余1.74億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加0.08億元(詳見附件一表一),。

  需要特別說明的是,2006年決算按中央要求進(jìn)行統(tǒng)計口徑調(diào)整,,與2006年預(yù)算數(shù)不可比,。2006年,按原口徑,,省本級財政支出完成626.15億元,,為年度預(yù)算561.65億元的111.48%,增加支出64.5億元,,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.05億元,。加上省轉(zhuǎn)撥市縣的中央補(bǔ)助和上下級體制結(jié)算等,省級財政總支出完成849.5億元(詳見附件一表一,、三),。主要支出項目完成情況如下:

  (一)省本級一般預(yù)算支出決算數(shù)299.92億元,;

 ?。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行中轉(zhuǎn)列市縣的省級補(bǔ)助支出158.7億元;

  以上(一)(二)兩項,,省級預(yù)算支出完成458.62億元,,為年度預(yù)算428.88億元的106.93%,支出增加29.74億元,。

 ?。ㄈ┦〖夘A(yù)算安排的補(bǔ)助市縣支出152.01億元,為年度預(yù)算132.76億元的126.19%,,支出增加34.77億元,;

  (四)中央經(jīng)省轉(zhuǎn)撥的補(bǔ)助市縣支出237.82億元,,主要是對市縣的稅收返還,、體制結(jié)算等補(bǔ)助;

  以上(三)(四)兩項共389.83億元,,加上第(二)項,,補(bǔ)助市縣支出完成548.53億元。

 ?。ㄎ澹┱{(diào)出資金1.06億元,,為應(yīng)繳入基金預(yù)算的石油價格補(bǔ)貼資金和森林植被恢復(fù)費,,錯繳入一般預(yù)算,需調(diào)出后安排,。

  2006年,,省財政牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中,、四中、五中,、六中全會和省委九屆七次,、八次、九次,、十次全會精神,,圍繞省委、省政府中心工作,,不斷提高財政資金安排的科學(xué)性,,按照建設(shè)“和諧廣東”和依法理財、科學(xué)理財,、民主理財?shù)囊?,堅持“生財有道、聚財有方,、用財有?guī)”的原則,,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合政府財力資源,,集中資金確保救災(zāi)應(yīng)急,、工資發(fā)放和“三農(nóng)”、教育,、社會保障,、就業(yè)、公共衛(wèi)生,、科技,、環(huán)境保護(hù)等重點支出,不斷擴(kuò)大公共財政覆蓋面,,促進(jìn)社會和諧,,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2006年,,省級財政支出重點支持以下幾方面:

 ?。ㄒ唬┲С纸鉀Q“三農(nóng)”問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年省財政“三農(nóng)”支出91.62億元,,有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。撥付全省面上水利工程建設(shè)項目省級補(bǔ)助資金8.39億元和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程補(bǔ)助資金7.67億元,,用于107宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)項目,保障廣東省大中型水庫,、主要江海堤圍等水利設(shè)施安全,;撥付國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金3.29億元,實施土地治理,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、高新技術(shù)示范等綜合開發(fā)項目,提高農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收能力。二是認(rèn)真實施人大議案,,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。其中,撥付農(nóng)田水利基本建設(shè)議案資金1.57億元,;撥付小型水庫除險加固議案資金3.78億元,,扶持800宗小型水庫除險加固,力爭2007年完成全省3279宗小型水庫改造任務(wù),;撥付沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案資金0.94億元,,扶持沿海漁業(yè)發(fā)展項目56個,解決漁民安居工程710戶,,安排漁民技能培訓(xùn)約5000人,,促進(jìn)漁區(qū)穩(wěn)定,改善漁民生活,;撥付0.72億元實施扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化議案,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,;安排5.9億元解決面上水庫和省屬水庫移民后期扶持和生產(chǎn)生活問題,,落實水庫移民議案扶持政策。三是積極籌措農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,,解決災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)問題,。針對2006年廣東省遭受臺風(fēng)、暴雨等特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻災(zāi)情,,省財政撥付農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)墾補(bǔ)助資金3.85億元,、水毀工程修復(fù)省級補(bǔ)助資金3.2億元,幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù);撥付1.28億元實施農(nóng)村安居工程,,對3.5萬戶農(nóng)村危房戶數(shù)給予補(bǔ)助,,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)妥善解決貧困戶住房難問題。四是穩(wěn)定農(nóng)村基層政權(quán),。撥付貧困村“兩委”干部補(bǔ)貼資金1.67億元,,對納入省財政補(bǔ)助范圍的東西兩翼、粵北山區(qū)14個地級市及江門恩平市集體經(jīng)濟(jì)純收入3萬元以下的7973條貧困村進(jìn)行補(bǔ)助,,確保村干部月補(bǔ)貼不少于300元,。五是保障農(nóng)村稅費改革成果。安排農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付27億元,,為農(nóng)村稅費改革后鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)和村級組織的正常運轉(zhuǎn),,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的落實提供了資金保障。六是落實種糧大戶直補(bǔ)政策,。安排糧食風(fēng)險基金支出6.56億元,,擴(kuò)大直補(bǔ)面,調(diào)動農(nóng)民產(chǎn)糧積極性,,促進(jìn)糧食生產(chǎn),,增加農(nóng)民收入。

 ?。ǘ┍U辖逃度?,建設(shè)教育強(qiáng)省。2006年省財政教育支出76.96億元,,支持基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育、高等教育均衡發(fā)展,。一是扶持農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育,,共撥付農(nóng)村基礎(chǔ)教育支出23.68億元,用于落實全省農(nóng)村免費義務(wù)教育,、農(nóng)村困難家庭子女免收義務(wù)教育階段課本費和生活費補(bǔ)助,、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整等政策資金需要,使全省農(nóng)村1025萬名中小學(xué)生受益,。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,,為廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)用型人才。2006年省財政撥付職業(yè)教育經(jīng)費14.76億元,,用于安排智力扶貧工程,、技工學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)以及發(fā)展高中階段教育等專項資金支出,,推動職業(yè)學(xué)院,、技工學(xué)校及職業(yè)技能教育,、辦學(xué)設(shè)施建設(shè),提高職業(yè)教育水平,。三是推動廣東高等教育跨越式發(fā)展,。2006年省財政撥付高等教育經(jīng)費35.95億元,用于安排包括36所高校擴(kuò)招經(jīng)費,、高?!?11工程”建設(shè)專項資金、省部共建“985工程”二期建設(shè)資金,、高校重點學(xué)科建設(shè)專項資金等多項高等教育專項投入,,保證了高校重點項目的需要,為推進(jìn)廣東省高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),。

 ?。ㄈ┲С痔岣呖萍几偁幜妥灾鲃?chuàng)新能力,建設(shè)科技強(qiáng)省,。2006年省財政科技支出12.4億元:其中科學(xué)事業(yè)費支出8.37億元,,科技三項費用支出4.02億元,用于組織實施廣東產(chǎn)學(xué)研省部合作,、優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造項目,,以及解決關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破技術(shù)創(chuàng)新,省民營科技企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)和民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,,有效支持重點技術(shù)創(chuàng)新項目和重點技改項目。

 ?。ㄋ模┲С稚鐣U象w系建設(shè),,推進(jìn)和諧廣東建設(shè)。2006年省財政共撥付社會保障與就業(yè)資金48.97億元,,主要包括:一是安排撫恤和社會福利救濟(jì)支出16.46億元,,解決重點優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助、城鎮(zhèn)退役士兵安置一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及培訓(xùn)經(jīng)費,、殘疾人康復(fù),、敬老院和流浪乞討人員救助機(jī)構(gòu)補(bǔ)助的各項優(yōu)撫事業(yè)。撥付城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障補(bǔ)助資金2.6億元,,將全省170萬人(含農(nóng)村低保對象為126萬人)低保對象納入低保范圍,。撥付自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金2.37億元,保障廣東省受災(zāi)群眾口糧和農(nóng)村房屋全倒戶重建家園資金需要,。二是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),,安排社會保障補(bǔ)助支出14.19億元,實施“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和勞動力再就業(yè)補(bǔ)助,,對14個欠發(fā)達(dá)市農(nóng)村富余勞動力開展技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移輸出工作進(jìn)行補(bǔ)助,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,并解決全省60萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)和重組改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題,;撥付社會保險基金補(bǔ)助3.98億元,其中補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險基金1.8億元,;撥付華僑農(nóng)場,、農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險補(bǔ)助1.95億元,解決華僑農(nóng)場,、農(nóng)墾企業(yè)職工社會保障歷史遺留問題,,幫助貧困地區(qū)華僑農(nóng)場及農(nóng)墾企業(yè)職工享受地方養(yǎng)老保險統(tǒng)籌待遇,維護(hù)社會穩(wěn)定,。三是撥付行政事業(yè)單位離退休支出18.32億元,,保障省直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休經(jīng)費按時足額發(fā)放,。

 ?。ㄎ澹┐_保衛(wèi)生投入,構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系,。2006年省財政公共衛(wèi)生支出20.95億元,,扶持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,,全年共撥付補(bǔ)助資金5.29億元,,按人均補(bǔ)助25元的標(biāo)準(zhǔn)足額安排省級補(bǔ)助資金。2006年全省參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民3048萬人,,參合率為61.58%,,如期實現(xiàn)了省人大確定的2006年覆蓋率達(dá)到60%的目標(biāo)。二是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和醫(yī)療服務(wù),,撥付農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助資金4.8億元,,補(bǔ)助460所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32所縣區(qū)婦幼保健院改造,,支持3個市級中醫(yī)院,、50個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、63個縣級中醫(yī)院建設(shè),,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村改水改廁工作,;撥付村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼資金,推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,,解決農(nóng)民“小病不出村”問題,。三是做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),撥付各項補(bǔ)助資金0.97億元,,用于中醫(yī)藥重點項目建設(shè),、科技攻關(guān),、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培養(yǎng)等,。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管投入,,撥付食品和藥品監(jiān)督管理經(jīng)費1.35億元,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,,提高安全檢驗檢疫技術(shù)裝備和人才培養(yǎng),。

  (六)加大環(huán)境保護(hù)投入,,建設(shè)綠色廣東,。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),撥付東江,、西江,、北江、韓江水源涵養(yǎng)林建設(shè),、生態(tài)公益林效益補(bǔ)償,、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等生態(tài)建設(shè)以及森林病蟲害防治、森林資源保護(hù)等專項資金共6.12億元,。二是提高污染治理能力,,改善生態(tài)環(huán)境,撥付各項環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金4.45億元,,包括環(huán)保專項資金,、水污染防治專項資金、珠江水質(zhì)保護(hù)專項資金,、治污保潔專項資金,,以及省級排污費支出等,用于補(bǔ)助全省的環(huán)境治理項目,,實施污水處理、固廢處理,、綜合整治污染等環(huán)保項目,,提高全省環(huán)境管理技術(shù)和監(jiān)測能力,推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

 ?。ㄆ撸┘哟筠D(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。2006年省財政補(bǔ)助市縣支出(包括稅收返還,、一般性轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付及各種專項補(bǔ)助)共計548.53億元,,為省本級一般預(yù)算支出的1.83倍,,占省級總支出的64.57%,,有力地保障了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本公共服務(wù)水平和社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。主要包括:一是安排消費稅,、增值稅以及所得稅稅收返還和專項補(bǔ)助397.5億元,,保障市縣財政運轉(zhuǎn);二是進(jìn)一步落實完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政激勵機(jī)制,,安排一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助49.89億元,,增強(qiáng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財力的積極性,,推動廣東省區(qū)域財政收入呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展良好態(tài)勢,,形成了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的合力,取得了明顯成效:2003-2006年,,全省67個縣(市)一般預(yù)算收入年均增長20.4%,,比1997-2001年年均增長率(11.4%)高9.0個百分點,超出同期全省一般預(yù)算收入年均增長率(18.3%)2.1個百分點,。2003-2006年,,一般預(yù)算收入超億元縣增加了24個,縣均財力新增1.4億元,。三是落實國家調(diào)整收入分配政策,,大力幫助市縣籌集調(diào)資資金,緩解財政困難,。2006年省財政安排調(diào)資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助47.01億元,,增加18.48億元,增長64.77%,,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)落實國家調(diào)資政策予以有力保障,,提高區(qū)域間基本公共服務(wù)水平均等化。

  二,、2006年省級政府性基金預(yù)算收支

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  2006年,,省級政府性基金總收入完成303.97億元(詳見附件一表五),,主要項目如下:

  1.省級當(dāng)年基金收入106.11億元,為年度預(yù)算112.47億元的94.35%,,短收6.36億元,,主要是養(yǎng)路費、公路客貨運附加費短收較大,。各主要項目完成情況如下:

 ?。?)工業(yè)交通部門基金收入83.43億元,完成預(yù)算102.2億元的81.63%,,主要是養(yǎng)路費和公路客貨運附加費短收18.76億元,。短收的主要原因是2006年調(diào)整了養(yǎng)路費統(tǒng)繳優(yōu)惠政策,,一次性統(tǒng)繳給予2個月費用優(yōu)惠的政策執(zhí)行期從原1月30日前,延長到4月30日前,,部分養(yǎng)路費收入因此延續(xù)到2007年實現(xiàn),。

  (2)農(nóng)業(yè)部門基金收入5.88億元,,完成預(yù)算3.43億元的171.54%,。超收較大的原因是森林植被恢復(fù)費各市向省級增加上解2.31億元。

 ?。?)文教部門基金收入1.9億元,,完成預(yù)算1.5億元的126.5%。

 ?。?)土地有償使用收入14.12億元,,完成年度預(yù)算4.7億元的300.5%,超收較大的原因,,一是清繳2004,、2005年度應(yīng)繳未繳的土地出讓金收入,超收2.5億元,;二是受國家2007年1月1日起調(diào)高新增建設(shè)用地土地有償使用費計征標(biāo)準(zhǔn)一倍的政策影響,,各地大量補(bǔ)辦歷史用地手續(xù),新增建設(shè)用地土地有償使用費收入超收6.93億元,。

 ?。?)其他部門基金收入完成0.78億元,完成年度預(yù)算0.65億元的120%,。

  2.上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入192.16億元,。

  3.補(bǔ)助收入4.64億元,主要是年中中央專項補(bǔ)助廣東省的基金收入,,包括大中型水庫移民后期扶持基金補(bǔ)助,、機(jī)場建設(shè)費分成、國家投資土地開發(fā)整理項目補(bǔ)助,、機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金,、中小企業(yè)國際市場開拓資金等。

  4.調(diào)入資金1.07億元,,主要是錯繳入一般預(yù)算的石油價格補(bǔ)貼資金和森林植被恢復(fù)費,調(diào)入基金預(yù)算安排,。

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  2006年,,省級政府性基金總支出完成303.97億元(詳見附件一表五),,具體包括:

  1.省級當(dāng)年基金支出86.07億元,,為年度預(yù)算的76.53%。主要項目如下:

 ?。?)工業(yè)交通部門基金支出59.89億元,,完成預(yù)算102.2億元的58.6%。加上2006年養(yǎng)路費收入補(bǔ)助市縣支出44.95億元,,實際完成104.84億元,,為年度預(yù)算的102.58%。

 ?。?)農(nóng)業(yè)部門基金支出0.84億元,,完成預(yù)算3.43億元的0.24%。加上2006年補(bǔ)助市縣支出6.44億元,,實際完成7.28億元,,為年度預(yù)算的212.24%。

 ?。?)文教部門基金支出0.66億元,,完成年度預(yù)算1.5億元的44.27%。加上2006年補(bǔ)助市縣支出0.14億元,,實際完成0.8億元,,為年度預(yù)算的53.33%。

 ?。?)土地有償使用支出0.87億元,,完成年度預(yù)算4.7億元的18.51%。加上2006年補(bǔ)助市縣支出3.99億元,,實際完成4.86億元,,為年度預(yù)算的103.4%。

 ?。?)其他部門基金支出23.76億元,,完成年度預(yù)算0.65億元的3655.38%。超支部分主要是用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的省鐵路建設(shè)資金及省疾控中心建設(shè)資金,。

  2.補(bǔ)助市縣支出62.78億元,。

  2006年,省級政府性基金收支相抵后,,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)155.12億元,,比上年減少37.04億元。

  以上決算情況表明,,2006年,,省級財政順利完成了省十屆人大四次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,保證了國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的資金需要,,實現(xiàn)收支平衡,,略有結(jié)余,。這是在中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會監(jiān)督,、支持下,,全省上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展的結(jié)果,也是各級財稅部門深化改革,、加強(qiáng)監(jiān)管,,廣大財稅干部辛勤勞動、扎實工作的結(jié)果,。

  主任,、各位副主任,秘書長,,各位委員,,在2006年省級財政決算草案正式編成的基礎(chǔ)上,全省財政總決算也已匯總編成,。我向本次常委會匯報2006年全省財政總決算的匯編情況如下:

  根據(jù)匯編的決算,,2006年,全省地方一般預(yù)算收入完成2179.46億元,,為省十屆人大四次會議通過預(yù)算的109.69%,,超收192.46億元,比上年增收372.26億元,,增長20.6%(剔除出口退稅因素后的可比口徑,,下同),其中財政計劃單列的深圳市地方一般預(yù)算收入完成500.88億元,,比上年增收88.5億元,,增長21.46%。全省地方一般預(yù)算收入2179.46億元,,加上中央補(bǔ)助收入531.34億元(含稅收返還補(bǔ)助),、國債轉(zhuǎn)貸收入及結(jié)余1.56億元、上年結(jié)余收入533.51億元,、調(diào)入資金26億元之后,,收入總額為3271.87億元。

  2006年,,全省一般預(yù)算支出完成2553.34億元,,為省十屆人大四次會議通過預(yù)算的101.93%,比上年增支264.27億元,增長11.54%,。其中財政計劃單列的深圳市地方一般預(yù)算支出完成571.42億元,比上年減支27.73億元,,下降4.63%,。全省一般預(yù)算支出2553.34億元,加上上解中央支出75.42億元,、增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金5.29億元,、國債轉(zhuǎn)貸支出及結(jié)余1.56億元、調(diào)出資金5.51億元之后,,支出總額為2641.12億元,。

  全省財政地方一般預(yù)算收支相抵,年終滾存結(jié)余630.75億元,,減除結(jié)轉(zhuǎn)下年支出535.28億元之后,,全省凈結(jié)余95.47億元,其中:省本級凈結(jié)余1.74億元,,各市凈結(jié)余93.73億元,。全省實現(xiàn)了收支平衡,有所結(jié)余,。

  主任,、各位副主任,秘書長,,各位委員,,根據(jù)各級人大批準(zhǔn)的2006年預(yù)算,在各級人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督支持下,,2006年全省財政較好地實現(xiàn)了收支平衡,,略有結(jié)余。