2020年第27期
2020年10月05日出版
廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)
《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于
華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》的通知
粵僑辦〔2020〕4號(hào)
各地級(jí)以上市僑務(wù)辦公室（僑務(wù)局）,，公安局：
現(xiàn)將新修訂的《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
廣東省人民政府僑務(wù)辦公室
廣東省公安廳
2020年9月4日
廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳
關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為保障華僑合法權(quán)益,，規(guī)范我省華僑回國定居辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》《國務(wù)院僑辦,、公安部,、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居辦理工作規(guī)定〉的通知》（國僑發(fā)〔2013〕18號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法,。
第二條 本實(shí)施辦法適用于華僑在本省申請(qǐng)恢復(fù)已注銷的戶籍，回到原戶籍注銷地長期居住,、生活,，或符合條件的華僑申請(qǐng)?jiān)诜窃瓚艏N地長期居住、生活,。
本實(shí)施辦法所稱華僑是指定居在國外的中國公民,。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán),，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月,。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán),，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個(gè)月,，視為華僑,。
第二章 申請(qǐng)
第三條 華僑申請(qǐng)回國定居，原則上應(yīng)在原戶籍注銷地申請(qǐng),。確有特殊情況的,，也可在非原戶籍注銷地申請(qǐng)定居。原注銷戶籍為普通高等院校,、普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶籍的,，在入學(xué)前常住戶籍所在地申請(qǐng)。
第四條 華僑申請(qǐng)回原戶籍注銷地定居的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)之日前兩年內(nèi)，在境內(nèi)連續(xù)居住滿3個(gè)月,，或者連續(xù)6個(gè)月內(nèi)累計(jì)居住滿90天,。
（二）在擬定居地有穩(wěn)定的住所,，即本人或配偶在當(dāng)?shù)赜凶杂蟹慨a(chǎn),，或者在當(dāng)?shù)赜H屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長期居住,。
?。ㄈ┯蟹€(wěn)定生活保障，即具有以下之一的生活來源：
1.本人受聘境內(nèi)企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè),，有穩(wěn)定的收入,；
2.本人在境內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金,；
3.本人承諾有足以保障穩(wěn)定生活來源的積蓄,；
4.本人境內(nèi)有穩(wěn)定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩(wěn)定生活保障。
第五條 申請(qǐng)到非原戶籍注銷地定居的華僑,，在符合第四條規(guī)定的同時(shí),，還應(yīng)具備以下條件之一：
（一）夫妻出國前不同戶籍地,，或一方在國外出生,，申請(qǐng)到配偶戶籍所在地定居的華僑；
（二）在國外出生未滿18周歲的華僑,，申請(qǐng)到父母戶籍地定居,；或父母戶籍已注銷，申請(qǐng)到其他具備撫養(yǎng),、監(jiān)護(hù)能力的祖父母,、外祖父母、成年同胞兄,、姐戶籍地定居,；
（三）國外出生滿60周歲的華僑,，申請(qǐng)到子女戶籍地定居,；
（四）在國外出生滿18周歲的華僑,，因在境內(nèi)的父母或一方無其他子女,，申請(qǐng)到父母或一方戶籍地定居；
?。ㄎ澹M18周歲且未滿60周歲的華僑,，受聘于擬定居地企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè)，且符合擬定居地落戶條件,。
第六條 申請(qǐng)回原戶籍注銷地定居的,，應(yīng)提供如下材料：
（一）填寫完整的《華僑回國定居申請(qǐng)表》,；
?。ǘ┍救俗栽阜艞墖饩恿糍Y格聲明書；
?。ㄈ┒缯婷夤诎椎撞噬眨ㄒ?guī)格為48/33mm）一張,；
（四）有效的《中華人民共和國護(hù)照》或其他有效中國旅行證件原件及復(fù)印件,；
?。ㄎ澹﹪忾L期或永久居留證件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證文書；
?。┚硟?nèi)有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的外文證件（材料）的中文翻譯文本；
?。ㄆ撸┯捎H屬自愿提供房產(chǎn)居住的,，提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的親屬為其提供住所的聲明書；
?。ò耍┓系谒臈l第（三）項(xiàng)規(guī)定的有穩(wěn)定生活保障的合同（憑證）,，境內(nèi)有穩(wěn)定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩(wěn)定生活保障的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的聲明書,。
第七條 符合第五條申請(qǐng)條件,，申請(qǐng)到非原戶籍注銷地定居的,，應(yīng)提供如下材料：
（一）第六條第（一）至（八）項(xiàng)材料,；
?。ǘ┥暾?qǐng)人在國外出生的，應(yīng)當(dāng)提供國外出生證明材料原件,；
?。ㄈ┥暾?qǐng)人在境內(nèi)有注銷戶籍的，應(yīng)當(dāng)提供原戶籍注銷地派出所出具的戶籍注銷證明材料,；
?。ㄋ模┓系谖鍡l第（一）項(xiàng)規(guī)定，且在境外結(jié)婚的,，應(yīng)當(dāng)提供境外結(jié)婚證明材料原件,；
（五）符合第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的父母或一方境內(nèi)無子女聲明材料,。
第八條 華僑本人確因客觀原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請(qǐng),。親屬代為提出申請(qǐng)回國定居的,，除應(yīng)當(dāng)提交前述規(guī)定材料外，還應(yīng)提供經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的委托書,。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí),、合法、有效的申請(qǐng)材料及填報(bào)相關(guān)信息,，不得偽造,、變?cè)焐暾?qǐng)材料及相關(guān)信息。申請(qǐng)材料及相關(guān)信息如存在偽造,、變?cè)?、欺騙等不正當(dāng)情形的，將不予辦理,，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任,。
受理或?qū)徟块T因客觀原因無法核查到申請(qǐng)人辦理本事項(xiàng)所需要的信息，須由申請(qǐng)人提供無法核查到的信息所對(duì)應(yīng)的有效材料,。
第三章 受理與審批
第十條 華僑在省內(nèi)申請(qǐng)回國定居的,，由擬定居地的地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批。經(jīng)地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門同意,，具備受理?xiàng)l件的縣僑務(wù)主管部門可負(fù)責(zé)受理和初審,。
第十一條 縣（市、區(qū)）僑務(wù)主管部門受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并在5個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見,。縣公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人及相關(guān)人員的身份信息,、出入境信息,、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及所持護(hù)照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗(yàn)，于5個(gè)工作日內(nèi)反饋給同級(jí)僑務(wù)主管部門,。
受理申請(qǐng)的縣（市,、區(qū)）僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)意見后，5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并報(bào)地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門,。地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門收到縣（市,、區(qū)）僑務(wù)主管部門初審結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批,。
地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門收到縣（市,、區(qū)）僑務(wù)主管部門初審結(jié)果后，確有需要復(fù)查有關(guān)信息的,，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)查申請(qǐng)人相關(guān)信息,。地級(jí)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查工作，并將復(fù)查結(jié)果反饋給同級(jí)僑務(wù)主管部門,。地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)查結(jié)果后,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
第十二條 地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門受理申請(qǐng),，對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料和信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并在5個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見。地級(jí)市公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人及相關(guān)人的身份信息,、出入境信息,、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及護(hù)照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗(yàn)，于10個(gè)工作日內(nèi)反饋給僑務(wù)主管部門,。
地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)反饋的信息和意見后,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
第十三條 批準(zhǔn)華僑回國定居的,，地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國定居證》,；不予批準(zhǔn)的，出具《華僑回國定居申請(qǐng)未予批準(zhǔn)告知單》除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將審批決定送達(dá)受理機(jī)關(guān)，由受理機(jī)關(guān)通知華僑本人（或者受委托的國內(nèi)親屬）,，并以《華僑回國定居告知單》告知入戶所在地公安機(jī)關(guān)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。
第十四條 地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性,、可靠性存疑的,，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成,。調(diào)查核實(shí)的時(shí)間,，不計(jì)入第十一條、第十二條規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi),。
第十五條 本事項(xiàng)相關(guān)部門之間信息數(shù)據(jù)可共享的,，受理和審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照申請(qǐng)條件，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的信息和材料進(jìn)行審核,，審批工作時(shí)限應(yīng)比照第十一條至十二條明確的工作時(shí)限進(jìn)行合理壓縮,。
第四章 定居證管理
第十六條 《華僑回國定居證》的有效期為6個(gè)月，自簽發(fā)之日起生效,。華僑本人應(yīng)在《華僑回國定居證》有效期內(nèi)到擬定居地縣（市,、區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦證中心或公安派出所戶政窗口辦理常住戶口恢復(fù)或登記手續(xù)。逾期未辦理的,，需向原受理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理《華僑回國定居證》,。
第十七條 公安機(jī)關(guān)戶政管理部門在辦理華僑回國定居入戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)《華僑回國定居證》和第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)等,，對(duì)照地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門出具的《華僑回國定居告知單》辦理落戶手續(xù),，在擬落戶的《居民戶口簿》上打印戶口信息，并為其辦理居民身份證,。
第十八條 《華僑回國定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的,，華僑本人可以向原受理機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng),。地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國定居證》,，并按照第十三條規(guī)定通知申請(qǐng)人。
第十九條 《華僑回國定居證》由省僑務(wù)主管部門根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制,。任何單位和個(gè)人不得偽造,、變?cè)臁度A僑回國定居證》，違者將依法追究法律責(zé)任,。
第五章 附則
第二十條 地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān),，根據(jù)《國務(wù)院僑辦、公安部,、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居管理工作規(guī)定〉的通知》及本實(shí)施辦法的規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定或修訂實(shí)施細(xì)則,，并報(bào)省僑務(wù)主管部門備案,。
第二十一條 地級(jí)以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前將上一年度,、7月10日前將上半年華僑回國定居審批情況以書面形式報(bào)送省僑務(wù)主管部門，并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān),。
第二十二條 本實(shí)施辦法自2020年10月4日起實(shí)施,，有效期5年。原《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》（粵僑政〔2015〕53號(hào)）同時(shí)廢止,。
附件：1.華僑回國定居申請(qǐng)表,；2.華僑回國定居告知單；3.華僑回國定居申請(qǐng)未予批準(zhǔn)告知單,；4.《華僑回國定居證》樣式,；5.自愿放棄國外居留資格聲明書
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