廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第三季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報(bào)
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第三季度
全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報(bào)
各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》）以及省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開(kāi)展了2019年第三季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查工作,，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下,。
一、抽查總體情況
作為全國(guó)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省份,，我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署,，大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，截至目前,，全省在運(yùn)行的政府網(wǎng)站已縮減至653家。同時(shí),，按照國(guó)務(wù)院辦公廳部署要求,，我省認(rèn)真組織開(kāi)展政務(wù)新媒體摸查清理工作，關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低,、更新不及時(shí),、無(wú)力運(yùn)維的新媒體賬號(hào)，將相關(guān)功能集約整合,。截至目前,，全省在運(yùn)行的政務(wù)新媒體已縮減至3251家。
第三季度,，對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》,，省政府辦公廳對(duì)全省在運(yùn)行的653家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看,，大部分單位能認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站工作各項(xiàng)要求,，運(yùn)維保障水平不斷提升，總體合格率99.5%,。同時(shí),，省政府辦公廳對(duì)全省在運(yùn)行的3251家政務(wù)新媒體安全問(wèn)題、內(nèi)容更新,、互動(dòng)回應(yīng)三項(xiàng)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,。從檢查結(jié)果看，絕大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認(rèn)真做好政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)回應(yīng)工作,，符合檢查指標(biāo)要求,，總體達(dá)標(biāo)率99.0%，但個(gè)別政務(wù)新媒體仍存在信息更新不及時(shí),、辦事互動(dòng)功能弱,、APP無(wú)法使用等問(wèn)題。
二,、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）網(wǎng)站日常運(yùn)維存在薄弱環(huán)節(jié),。廣東社會(huì)組織信息網(wǎng)首頁(yè)長(zhǎng)期不更新,。翁源縣政府門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄“房屋征收補(bǔ)償”欄目發(fā)布多條“暫無(wú)此類信息公布”的無(wú)效稿件。個(gè)別單位網(wǎng)站信息審核把關(guān)不嚴(yán),，出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)別字,、文字錯(cuò)漏、文不對(duì)題等情況,，如廣東省陽(yáng)江監(jiān)獄網(wǎng)站,、河源江東新區(qū)網(wǎng)站、東莞市政府門(mén)戶網(wǎng)站“茶山鎮(zhèn)頻道”,、佛山市三水區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“民政局頻道”,、清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站等。廣州市從化區(qū),、佛山市高明區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站存在信息不準(zhǔn)確,、內(nèi)容前后不一致等情況?；葜菔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站,、江門(mén)鶴山市政府門(mén)戶網(wǎng)站部分稿件日期錯(cuò)誤。
（二）網(wǎng)站功能不健全,。個(gè)別政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南信息存在錯(cuò)誤,，如佛山市民政局網(wǎng)站發(fā)布的辦事指南存在“辦理材料”內(nèi)容不準(zhǔn)確問(wèn)題，梅州市自然資源局網(wǎng)站發(fā)布的服務(wù)事項(xiàng)“辦事窗口”信息為測(cè)試數(shù)據(jù),。東莞市公安局交通警察支隊(duì)網(wǎng)站域名變更后,，未修改政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)鏈接，導(dǎo)致網(wǎng)民無(wú)法正常辦理業(yè)務(wù),。佛山市公共資源交易中心網(wǎng)站,、肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站搜索功能不可用。
（三）網(wǎng)站管理不到位,。部分地市和省直單位因機(jī)構(gòu)改革網(wǎng)站工作負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整后,，工作交接不到位，造成新到崗工作人員對(duì)政府網(wǎng)站監(jiān)管工作政策文件不熟,、工作流程不清,，網(wǎng)站監(jiān)管出現(xiàn)斷檔的情況。個(gè)別網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”渠道不暢通,，如廣東消防網(wǎng)未按規(guī)定添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)入口,、未注明網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼等內(nèi)容；廣東省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站未規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)入口,，點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)圖標(biāo)均跳轉(zhuǎn)回當(dāng)前頁(yè)面,。廣東消防網(wǎng)、肇慶市信訪局網(wǎng)站未按要求在首頁(yè)顯著位置開(kāi)設(shè)專欄轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院及省政府重要政策信息,。此外,，湛江市信訪局網(wǎng)站未在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào),，佛山市金融工作局網(wǎng)站域名變更后未及時(shí)在填報(bào)系統(tǒng)修改基本信息表。
（四）政務(wù)新媒體運(yùn)維管理有待加強(qiáng),。在日常監(jiān)測(cè)和本次抽查中發(fā)現(xiàn),，部分政務(wù)新媒體仍存在內(nèi)容更新不及時(shí)的情況?！皬V東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”微信公眾號(hào)在上季度被通報(bào)內(nèi)容更新不及時(shí)后,，本季度再次出現(xiàn)相同問(wèn)題。佛山市高明區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局開(kāi)設(shè)的新浪及騰訊微博僅更新至2017年,?！捌桨矕|升”新浪微博2019年以來(lái)僅更新了17條信息，更新頻率低,，原創(chuàng)內(nèi)容少,。一些政務(wù)新媒體還存在欄目設(shè)置不完善、功能無(wú)法使用等問(wèn)題,。如順德信訪APP無(wú)法使用；“花都人社”微信公眾號(hào)自定義菜單設(shè)置子欄目過(guò)多,，導(dǎo)致多個(gè)子欄目長(zhǎng)期無(wú)內(nèi)容更新,；“健康梅州”微信公眾號(hào)自定義菜單“預(yù)約掛號(hào)”、“廣東機(jī)場(chǎng)公安”微信公眾號(hào)自定義菜單“群眾監(jiān)督”等欄目均無(wú)法正常訪問(wèn),。此外,，各地政務(wù)新媒體瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象依然存在，如“珠海三防”“潮州市教育局”“云浮微警務(wù)”等微信公眾號(hào)未在全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)登記,，且內(nèi)容長(zhǎng)期不更新,。潮州市多個(gè)區(qū)縣至今仍未按要求在政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)填報(bào)登記政務(wù)新媒體賬號(hào)。
三,、下一步工作要求
（一）堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全運(yùn)行。各地,、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，按照“屬地管理,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全與本級(jí)網(wǎng)信,、公安,、通管等單位的協(xié)同工作機(jī)制，層層壓實(shí)安全責(zé)任,。進(jìn)一步完善網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容運(yùn)維和信息發(fā)布審查機(jī)制,，規(guī)范網(wǎng)上留言,、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報(bào)等網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息先審后發(fā)制度,，確保不出紕漏。要高度重視國(guó)慶期間政府網(wǎng)站安全保障工作,，抓緊組織開(kāi)展本地區(qū),、本部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查和安全加固工作，并認(rèn)真梳理近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的病毒感染,、惡意攻擊,、網(wǎng)頁(yè)篡改和漏洞利用等安全風(fēng)險(xiǎn)，舉一反三,，嚴(yán)加防范,，切實(shí)做好防攻擊、防篡改,、防病毒,、防癱瘓、防劫持,、防泄密等工作,。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)7x24小時(shí)值班備勤制度,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速處置,、及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決防止發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,。
（二）進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站功能設(shè)置,，不斷提升管理服務(wù)水平。各地,、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳最新考核指標(biāo)要求,，督促本地區(qū)、本部門(mén)各級(jí)各類政府網(wǎng)站建立健全有效咨詢建言渠道,，完善政民互動(dòng)留言辦理機(jī)制,，提高留言辦理答復(fù)的時(shí)效性，切實(shí)聽(tīng)取民意,、解決問(wèn)題,、改進(jìn)工作。要安排專人負(fù)責(zé)省政府辦公廳通過(guò)全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的“網(wǎng)上咨詢”留言辦理工作,，5個(gè)工作日內(nèi)必須對(duì)網(wǎng)民咨詢留言作出答復(fù),，其中簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。有對(duì)外服務(wù)職能的部門(mén),，網(wǎng)站須設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口,，發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,，集中提供在線服務(wù)，細(xì)化,、規(guī)范,、完善辦事指南，整合優(yōu)化在線服務(wù)功能,，提供準(zhǔn)確實(shí)用的網(wǎng)站搜索,，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。因機(jī)構(gòu)改革,、崗位變化等原因進(jìn)行工作調(diào)整的,，務(wù)必做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管相關(guān)工作的交接，確保監(jiān)管工作持續(xù)推進(jìn),。
（三）進(jìn)一步加快政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),，圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。目前,，省直單位及部分市,、縣政府網(wǎng)站已遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)運(yùn)行，其他地市政府網(wǎng)站遷移工作也在分批加快推進(jìn),。已上平臺(tái)的單位要積極反饋使用體驗(yàn)及功能建議,，主動(dòng)會(huì)同集約化平臺(tái)實(shí)施單位不斷研究完善平臺(tái)功能，提升運(yùn)維服務(wù)水平,。各地要認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地級(jí)以上市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》（粵辦函〔2019〕2號(hào)）要求,，按照“統(tǒng)一平臺(tái),、分級(jí)部署”的原則,，積極準(zhǔn)備所需資源，認(rèn)真梳理網(wǎng)站欄目和接口,，倒排工期,，協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運(yùn)維單位配合集約化平臺(tái)實(shí)施單位，力爭(zhēng)于10月底前全面完成數(shù)據(jù)遷移工作,，并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)保障和安全防范,，確保新舊網(wǎng)站無(wú)縫銜接，按期按質(zhì)完成集約化試點(diǎn)工作任務(wù),。
（四）進(jìn)一步加快集約整合,，推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。各地,、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦函〔2019〕90號(hào)）要求,，在前期摸查整合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)新媒體的集約整合工作。一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開(kāi)設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào),，對(duì)功能定位不清晰,、信息長(zhǎng)期無(wú)更新,、不互動(dòng)無(wú)服務(wù)、監(jiān)管不到位的,，要堅(jiān)決關(guān)停,，已發(fā)布停更、注銷公告的,，要按程序加快關(guān)停注銷進(jìn)度,；對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的,，要清理整合,，優(yōu)化資源配置，將信息發(fā)布,、政民互動(dòng),、辦事服務(wù)等功能集成到一個(gè)賬號(hào)，做優(yōu)做強(qiáng),；對(duì)信息更新慢,、內(nèi)容推送遲、交流互動(dòng)差,、辦事效率低的,，要限期采取措施整改到位。各地,、各部門(mén)要認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,，通過(guò)全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對(duì)保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行備案。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)保留政務(wù)新媒體的內(nèi)容保障和日常監(jiān)管,，提高信息更新頻率，保證信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)質(zhì)量,，優(yōu)化政務(wù)新媒體上提供的辦事服務(wù)和互動(dòng)交流功能，提升各級(jí)政府在移動(dòng)端的辦事服務(wù)能力,。
對(duì)此次通報(bào)存在問(wèn)題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,，有關(guān)地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進(jìn)行整改,，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，于10月8日前將整改及問(wèn)責(zé)情況書(shū)面報(bào)送省政府辦公廳。
附件：1.各地,、各部門(mén)政府網(wǎng)站抽查情況
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
3.各地,、各部門(mén)政務(wù)新媒體抽查情況
4.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
省政府辦公廳
2019年9月26日
附件1
各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站抽查情況
（2019年第三季度）
附件2
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
（2019年第三季度）
附件3
各地、各部門(mén)政務(wù)新媒體抽查情況
（2019年第三季度）
附件4
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
（2019年第三季度）
