廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第一季度
全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報
各地級以上市人民政府,,各縣(市、區(qū))人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國辦秘函〔2019〕19號,,以下簡稱《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》)以及省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求,,省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作,,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一,、總體情況
作為全國政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)試點省份,,我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署,大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),。同時,,按照國務(wù)院辦公廳部署要求,我省繼續(xù)組織開展政務(wù)新媒體摸查清理工作,,關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低,、更新不及時、無力運維的新媒體賬號,,將相關(guān)功能集約整合,。截至目前,全省在運行的政府網(wǎng)站縮減至590家,,在運行的政務(wù)新媒體縮減至2999家,。
本季度,對照國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查考核指標(biāo)》,,省政府辦公廳對全省在運行的590家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查,,并對全省在運行的2999家政務(wù)新媒體安全問題、內(nèi)容更新,、互動回應(yīng)三項“單項否決”指標(biāo)落實情況進(jìn)行了檢查,。從檢查結(jié)果看,大部分政府網(wǎng)站能認(rèn)真落實意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制各項要求,,運維保障水平不斷提升,,總體合格率97.3%,廣州,、深圳,、珠海、汕頭等15個地級以上市合格率均達(dá)100%,,但仍存在部分網(wǎng)站審核把關(guān)不嚴(yán)等問題,;絕大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認(rèn)真做好政務(wù)信息發(fā)布和互動回應(yīng)工作,符合檢查指標(biāo)要求,,總體達(dá)標(biāo)率99.3%,,但仍存在個別政務(wù)新媒體信息更新不及時、辦事互動功能弱,、APP無法使用等問題,。
二,、發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部分網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核把關(guān)不嚴(yán)。一些單位信息發(fā)布“三審”制度落實不到位,,審核把關(guān)不嚴(yán),,錯別字、不規(guī)范表述問題時有發(fā)生,,如湛江市,、汕尾陸豐市政府門戶網(wǎng)站等。此外,,本季度檢查還發(fā)現(xiàn),,部分網(wǎng)站信息內(nèi)容存在缺字、空格,、斷行等情況,,如河源市龍川縣政府門戶網(wǎng)站。個別政務(wù)新媒體審核把關(guān)不嚴(yán),,“大埔發(fā)布”等微信公眾號發(fā)布內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤,。
(二)個別網(wǎng)站管理不到位。個別單位因機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,、工作交接不到位等原因,,出現(xiàn)網(wǎng)站上單位概況、機(jī)構(gòu)職能,、領(lǐng)導(dǎo)簡介及分工等信息更新不及時,、“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”填報信息不準(zhǔn)確等情況?;葜菔兴畡?wù)局,、潮州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站在下線后未及時注銷ICP備案等信息。部分單位因機(jī)構(gòu)改革,、域名變更等原因,,未及時做好網(wǎng)站ICP、公安機(jī)關(guān)備案工作,,如省應(yīng)急管理廳,、省港澳辦、省監(jiān)獄局網(wǎng)站,。個別網(wǎng)站底部功能區(qū)展示內(nèi)容不完整,,如省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站主辦單位及ICP備案編號等內(nèi)容。此外,,多數(shù)市政府門戶網(wǎng)站政策解讀比例不高,、且多以文字解讀為主,文件和解讀關(guān)聯(lián)不強(qiáng),,省直部門政策解讀比例,、解讀關(guān)聯(lián)和解讀形式也有較大提升空間,。
(三)部分單位對回應(yīng)網(wǎng)民工作不夠重視。從日常監(jiān)測情況看,,部分單位存在辦理網(wǎng)民給省長留言超期情況,;個別省直單位在收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的簡單咨詢類留言后,未在5個工作日內(nèi)答復(fù),,辦理速度較慢,,如省衛(wèi)生健康委,。部分網(wǎng)站對公開網(wǎng)民留言審核把關(guān)不嚴(yán),,公開的留言無實質(zhì)性內(nèi)容或涉及個人隱私信息。省地質(zhì)局等網(wǎng)站未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
(四)政務(wù)新媒體運維管理仍需加強(qiáng),。目前,全省政務(wù)新媒體數(shù)量較多,,經(jīng)清理整合后仍有近3000個,,并且在運行管理中普遍存在開設(shè)平臺種類繁多、開設(shè)隨意性大,、注冊注銷不備案或者備案不及時,、賬號認(rèn)證主體不明等問題,管理上仍需進(jìn)一步規(guī)范,?!懊形膹V新局辦公室”微信公眾號創(chuàng)立至今,僅發(fā)布過1條推送信息,,長達(dá)2年多未更新,,且自定義菜單均未更新欄目地址?!肮乓厝A城”南方號在上季度被通報長期不更新后,,未按要求及時排查整改,仍存在相同問題,。個別新媒體互動回應(yīng)差,,如“廣州公積金”APP互動功能不可用。
三,、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高政治站位,,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。各地,、各部門要認(rèn)真落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺作用,,通過開設(shè)專欄等形式,,權(quán)威集中發(fā)布疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,、工作部署、政策解讀及科普知識,,提供疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引,,方便企業(yè)群眾及時查詢了解政府工作動態(tài),穩(wěn)定社會預(yù)期,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體意識形態(tài)安全。各地,、各部門要把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的首要位置,,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,堅決落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度,,對所發(fā)布的信息要先審后發(fā),,對重點稿件要反復(fù)核校,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息,,確保發(fā)布信息內(nèi)容及時,、合法、完整,、準(zhǔn)確,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),建立健全與本級網(wǎng)信,、公安,、通管等單位的協(xié)同工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,,切實做好防攻擊,、防篡改、防病毒,、防癱瘓,、防劫持、防泄密等工作,。堅決杜絕因信息內(nèi)容不當(dāng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件等引發(fā)負(fù)面輿情,。
(三)進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站集約化平臺應(yīng)用功能,提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,。按照國務(wù)院辦公廳政府網(wǎng)站集約化試點工作部署,,目前各地、各部門政府網(wǎng)站已遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺,。各網(wǎng)站主管單位和主辦單位要明確網(wǎng)站運維人員和監(jiān)管人員,,積極對接集約化平臺實施單位,,認(rèn)真學(xué)習(xí)集約化平臺前臺布局及各項后臺功能操作,熟悉信息審核,、發(fā)布等工作操作流程,,實現(xiàn)全省政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,、管理統(tǒng)籌規(guī)范,。平臺上各政府網(wǎng)站主辦單位要積極反饋使用體驗及功能建議,主動會同集約化平臺實施單位不斷研究完善平臺功能,,勇于創(chuàng)新,,加強(qiáng)無障礙、智能化和大數(shù)據(jù)輔助決策方面建設(shè),,力求試點工作出亮點,、創(chuàng)特色,,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站運維服務(wù)水平,。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管。各地,、各部門要建立健全政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理機(jī)制,,定期清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護(hù)的賬號,杜絕“有平臺無運營,、有賬號無監(jiān)管,、有發(fā)布無審核”等現(xiàn)象發(fā)生。做好政務(wù)新媒體開設(shè),、注銷賬號備案工作,,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,通過全省政府網(wǎng)站集約化平臺政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)對保留的政務(wù)新媒體進(jìn)行備案,,全部納入常態(tài)化監(jiān)管范圍,,做到“應(yīng)備盡備、應(yīng)查盡查”,。同時,,要加強(qiáng)對保留政務(wù)新媒體的內(nèi)容保障和日常監(jiān)管,重點排查“嚴(yán)重表述錯誤,、信息超期更新,、缺乏互動交流功能”等單項否決問題,堅持先審后發(fā),,嚴(yán)把政治關(guān),、法律關(guān)、政策關(guān),、保密關(guān),、文字關(guān),。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體短、平,、快的公開優(yōu)勢,,提高信息更新頻率,保證信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)質(zhì)量,,優(yōu)化政務(wù)新媒體上提供的辦事服務(wù)和互動交流功能,提升各級政府在移動端的辦事服務(wù)能力,。
對此次通報存在問題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,,有關(guān)地市和省直單位要高度重視,立即采取有力措施進(jìn)行整改,,于4月10日前將整改情況報送省政府辦公廳,。
附件:1.各地、各部門政府網(wǎng)站檢查情況
2.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
3.各地,、各部門政務(wù)新媒體檢查情況
4.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單
省政府辦公廳
2020年4月8日
附件1
各地,、各部門政府網(wǎng)站抽查情況
(2020年第一季度)
附件2
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
(2020年第一季度)
附件3
各地、各部門政務(wù)新媒體抽查情況
(2020年第一季度)
附件4
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單
(2020年第一季度)