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廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》的通知

時間 : 2020-09-23 11:30:38 來源 : 本網(wǎng)
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廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進

質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》的通知

粵府〔2020〕50號


各地級以上市人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  現(xiàn)將《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省市場監(jiān)管局反映,。


廣東省人民政府

2020年9月17日


關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案


  為全面實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,,大力推進質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深入開展質(zhì)量提升行動,,加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,制定本實施方案,。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,,認真貫徹落實建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,、省委“1+1+9”工作部署,堅持質(zhì)量為王價值導(dǎo)向,,完善質(zhì)量治理體系,,強化質(zhì)量治理能力,創(chuàng)新質(zhì)量治理方式,,堅持依法監(jiān)管,、科學監(jiān)管,綜合運用法律,、經(jīng)濟,、行政等手段,激發(fā)市場主體追求高質(zhì)量的內(nèi)生動力,,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,推動質(zhì)量共建共治共享,以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,,進一步提升質(zhì)量有效供給,,全力打造高質(zhì)量發(fā)展高地,為加快實現(xiàn)“四個走在全國前列”,、當好“兩個重要窗口”提供質(zhì)量支撐,。

  二、主要目標

  到2025年,,基本形成以市場主體責任落實為核心,、消費者權(quán)益保護為基礎(chǔ)、保險救濟和社會救助為保障,、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,,行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮,政府依法監(jiān)管,、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的質(zhì)量治理體系,。

  ——質(zhì)量基礎(chǔ)更加扎實,。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的布局、協(xié)同服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政府監(jiān)管和市場主體質(zhì)量服務(wù)需求相適應(yīng),,質(zhì)量法律政策體系進一步完善,市場主體的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理能力明顯提高,。

  ——質(zhì)量創(chuàng)新更加活躍,。質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,技術(shù)研發(fā)、專利布局和標準研制協(xié)同推進,,群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動普遍開展,,大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管等融合新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化監(jiān)管方法手段在質(zhì)量管控領(lǐng)域廣泛運用。

  ——質(zhì)量環(huán)境更加優(yōu)化,。質(zhì)量法律法規(guī)得到剛性執(zhí)行,,市場主體依法使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、平等受到法律保護,,優(yōu)質(zhì)安全成為擴大市場需求的主要要素,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價環(huán)境逐步形成,,社會資源向質(zhì)量信譽良好的市場主體聚集,。

  ——質(zhì)量治理更加協(xié)同。責權(quán)利相一致原則有效施行,,政府依法監(jiān)管和市場主體自治,、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)同推進,,社會救濟和信用建設(shè)相輔而成,,以法治為基礎(chǔ)的社會多元質(zhì)量治理格局基本形成。

  ——質(zhì)量供給更加有效,。產(chǎn)品,、工程和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,高價值品牌明顯增多,,質(zhì)量競爭力顯著提升,,質(zhì)量對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻率持續(xù)提高,人民群眾對質(zhì)量獲得感不斷增強,。

  三,、完善質(zhì)量治理體系

  (一)強化市場主體責任,。市場主體法定代表人或主要負責人是質(zhì)量安全第一責任人,。市場主體參與市場活動,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),、強制性標準等規(guī)定和行政許可,、認證等規(guī)則要求,主動履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù),,全面落實質(zhì)量承諾聲明,。推行質(zhì)量安全首負責任制,支持承擔首負責任的市場主體依法向負有責任的其他市場主體追償,,利用市場規(guī)律構(gòu)建生產(chǎn),、銷售,、服務(wù)、消費等全環(huán)節(jié)質(zhì)量責任追溯體系,。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全強制報告和調(diào)查制度,。(省市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  (二)嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管,。全面實施智慧監(jiān)管,實現(xiàn)線上線下質(zhì)量監(jiān)督一體化和生產(chǎn)流通質(zhì)量監(jiān)管融合,。建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,逐步完善信息采集、深度調(diào)查,、安全評價及預(yù)防干預(yù)工作體系,。提高質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率,加強質(zhì)量安全風險防控,,防范區(qū)域性,、行業(yè)性、反復(fù)性質(zhì)量問題發(fā)生,。開展質(zhì)量問題“清零”行動,,確保產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全,。嚴厲查處質(zhì)量違法行為,,建立重大質(zhì)量問題約談機制,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,。(省市場監(jiān)管局,、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  (三)加強質(zhì)量行業(yè)自律,。支持行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將質(zhì)量自律納入組織章程,,建立完善質(zhì)量安全承諾和質(zhì)量責任追究機制,,組織開展質(zhì)量管理培訓,提升成員質(zhì)量責任意識和質(zhì)量管理水平,。支持社會組織等以自身名義依法開展質(zhì)量品牌評價,、質(zhì)量比較試驗、團體標準研制等活動,,按照“誰組織誰負責”原則承擔法律責任,,及時,、客觀,、公正地向社會傳遞質(zhì)量信息,。支持行業(yè)協(xié)會和商會等社會組織、專業(yè)機構(gòu),、行業(yè)龍頭企業(yè)等建立用于產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計,、標準研制、質(zhì)量管理,、品牌創(chuàng)建和知識產(chǎn)權(quán)運用等服務(wù)平臺,,培育市場化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)。(省市場監(jiān)管局,、民政廳按照職責分工負責)

  (四)推動質(zhì)量社會監(jiān)督,。完善質(zhì)量缺陷損害懲罰性賠償制度,支持消費者委員會等社會組織對嚴重質(zhì)量侵權(quán)行為提起公益訴訟,,激發(fā)消費者主動維權(quán)意識,。完善消費投訴處置機制,推進質(zhì)量侵權(quán)違法行為舉報和獎勵金發(fā)放“一門式”“一網(wǎng)式”便捷服務(wù),,保護消費者依法維權(quán),。建立完善質(zhì)量信息公開機制,加大質(zhì)量監(jiān)測,、違法案例和消費投訴等信息公開力度,,發(fā)揮新聞媒體等社會監(jiān)督作用。(省市場監(jiān)管局負責)

  (五)完善質(zhì)量法規(guī)體系,。加快推進質(zhì)量促進條例,、消費品召回管理辦法等立法工作,建立完善適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的地方質(zhì)量法規(guī)體系,,強化對質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的鼓勵,、引導(dǎo)和保護。推動質(zhì)量安全責任保險和社會救助制度,,建立完善質(zhì)量安全事故強制報告制度,、質(zhì)量安全風險監(jiān)控及風險調(diào)查制度,營造良好質(zhì)量治理法治環(huán)境,。(省市場監(jiān)管局,、司法廳、地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局按照職責分工負責)

  四,、強化質(zhì)量治理能力

  (六)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),。推動將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通納入全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,建設(shè)一批國家級和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心,、技術(shù)標準創(chuàng)新基地,,納入科技創(chuàng)新平臺支持范圍,。按照市場化、社會化,、國際化,、公益性方向加快推進技術(shù)機構(gòu)事業(yè)單位改革,開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力比對,,建立完善檢驗檢測數(shù)據(jù)庫,。建立完善計量科技聯(lián)合攻關(guān)機制,在重點領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵計量測試技術(shù),,提升計量測試技術(shù)先進性,。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈標準水平和現(xiàn)實生產(chǎn)力水平“雙評估”,提升重點領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)標準的協(xié)同性,。加強認證機構(gòu),、獲證企業(yè)監(jiān)管,提升認證的有效性,。(省市場監(jiān)管局,、發(fā)展改革委、科技廳按照職責分工負責)

  (七)加強企業(yè)質(zhì)量能力建設(shè),。支持市場主體建立完善全面質(zhì)量管理體系和重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置機制,,落實關(guān)鍵崗位質(zhì)量責任,加強供應(yīng)鏈質(zhì)量管理,,推廣應(yīng)用科學質(zhì)量管理工具,、模式、方法,。推動將企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支出納入研發(fā)經(jīng)費支出范圍,,依法享受加計扣除稅收優(yōu)惠和創(chuàng)新券等其他扶持政策,支持企業(yè)加大質(zhì)量投入,。鼓勵金融機構(gòu)將企業(yè)質(zhì)量水平,、標準水平、品牌價值等納入企業(yè)融資授信重要依據(jù),,引導(dǎo)帶動更多社會資本支持企業(yè)質(zhì)量提升,。(省市場監(jiān)管局、科技廳,、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局,省稅務(wù)局,、廣東銀保監(jiān)局按照職責分工負責)

  (八)加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度,。推動將質(zhì)量專業(yè)知識納入全省高等院校理工類、管理學類專業(yè)的基礎(chǔ)課程,,將質(zhì)量,、標準等基礎(chǔ)知識培訓納入“廣東技工”工程,,培養(yǎng)有專業(yè)、懂技術(shù),、熟悉質(zhì)量管理的復(fù)合型技能人才。依托高等院校,、專業(yè)機構(gòu),、行業(yè)龍頭企業(yè)等設(shè)立質(zhì)量與標準化人才培訓與實踐基地,培養(yǎng)有技術(shù),、熟標準,、精通外語的高端國際質(zhì)量和標準化人才。完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才評價標準,,強化質(zhì)量管理實踐的職稱評審導(dǎo)向,,支持企業(yè)質(zhì)量管理人員申報質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職稱。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,遴選培育一批質(zhì)量標準領(lǐng)軍人才,。推動建立質(zhì)量行政監(jiān)管人員到專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)實習制度,在專業(yè)機構(gòu)和大中型企業(yè)設(shè)立一批“實習實驗室”和“實習工廠”,,全面提升質(zhì)量行政監(jiān)管人員綜合監(jiān)管能力,。(省市場監(jiān)管局、教育廳,、人力資源社會保障廳按照職責分工負責)

  (九)廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù),。利用5G、人工智能,、區(qū)塊鏈,、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,實施傳統(tǒng)業(yè)態(tài)數(shù)字化改造,,提高質(zhì)量信息的采集,、追蹤、分析和處理能力,,加強質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析運用,,提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,、質(zhì)量風險預(yù)警,、突發(fā)事件應(yīng)對、質(zhì)量信用管理的效能,。建立“質(zhì)量廣東”綜合服務(wù)平臺,,收集、響應(yīng)企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求,,發(fā)布質(zhì)量權(quán)威信息,,提供質(zhì)量專業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)培訓,,促進企業(yè)與專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)專家交流合作,。(省市場監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照職責分工負責)

  (十)提升國際貿(mào)易應(yīng)對能力。開展企業(yè)經(jīng)營合規(guī)管理標準體系宣傳貫徹,,引導(dǎo)企業(yè)加強合規(guī)管理標準化建設(shè),,提升出口企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識和能力。支持專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會,、商會等社會組織,,開展境外技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯和評議,,加強我省出口產(chǎn)品境外被召回,、通報、退運等信息監(jiān)測和研判,,為出口企業(yè)提供預(yù)警信息和解決方案,,提升出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。(省商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局,,海關(guān)總署廣東分署按照職責分工負責)

  五、創(chuàng)新質(zhì)量治理方式

 ?。ㄊ唬┩七M質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。促進質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建質(zhì)量鏈,,支持大中型骨干企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,將產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標準化管理,、供應(yīng)鏈管理和合作研發(fā)管理體系,,加強對產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)質(zhì)量、技術(shù),、設(shè)備和人員等方面的指導(dǎo),。聚焦質(zhì)量鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),,開展重點產(chǎn)品與國內(nèi)外標桿產(chǎn)品的執(zhí)行標準和質(zhì)量指標“雙比對,、雙提升”,深入分析產(chǎn)品標準、質(zhì)量,、品牌和技術(shù)性貿(mào)易措施等,,指導(dǎo)完善產(chǎn)業(yè)鏈標準體系、質(zhì)量管理體系,,推動產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提質(zhì)升級,。(省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局按照職責分工負責)

  (十二)推動技術(shù)專利標準協(xié)同創(chuàng)新,。建立完善技術(shù)研發(fā),、專利布局和標準研制協(xié)同推進機制,開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和標準化指引,,設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)研究重點研發(fā)專項,支持科研成果和必要專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,,加快科研成果轉(zhuǎn)化進程,。支持檢驗檢測等專業(yè)機構(gòu)開放實驗室,推動技術(shù)專家與企業(yè)質(zhì)量管理人員,、研發(fā)人員溝通交流,,聯(lián)合開展質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),強化高價值專利培育布局和技術(shù)標準研制,,提高企業(yè)研發(fā)起點和質(zhì)量創(chuàng)新能力,。(省市場監(jiān)管局、科技廳,、工業(yè)和信息化廳按照職責分工負責)

  (十三)推廣群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動,。鼓勵企業(yè)廣泛開展質(zhì)量信得過班組、QC小組評選等質(zhì)量管理活動,,不斷提升全員質(zhì)量管理水平,。發(fā)揮工會和共青團組織優(yōu)勢,開展勞動和技能競賽,、青年職業(yè)技能競賽,、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、優(yōu)秀質(zhì)量創(chuàng)新成果展示等活動,,支持行業(yè)協(xié)會等社會組織開展優(yōu)秀質(zhì)量管理小組,、信得過班組評選,開展質(zhì)量標桿交流活動,,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新內(nèi)生動力,。(省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  (十四)實施中小微企業(yè)質(zhì)量精準幫扶。制定中小微企業(yè)質(zhì)量管理指南和卓越績效評價準則,為提高中小微企業(yè)質(zhì)量管理能力和培育“專精特新”企業(yè)提供指引,。支持專業(yè)機構(gòu)設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)平臺和“產(chǎn)品醫(yī)院”,,加強與產(chǎn)業(yè)集群長期合作,開展質(zhì)量問題“問診治病”,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)質(zhì)量提升提供計量測試,、標準研制、檢測認證,、質(zhì)量管理,、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán),、“兩化”融合,、技術(shù)改造和技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對等綜合服務(wù)。(省市場監(jiān)管局,、科技廳,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  六,、優(yōu)化質(zhì)量治理環(huán)境

 ?。ㄊ澹┏珜?dǎo)重質(zhì)守信質(zhì)量文化。弘揚“守信于品,、重質(zhì)于行”廣東質(zhì)量精神,,推廣政府質(zhì)量獎獲獎單位等質(zhì)量標桿企業(yè)的質(zhì)量文化,形成以質(zhì)取勝,、追求卓越的質(zhì)量共識,,自覺抵制質(zhì)量違法行為,形成政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量,、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍,。將質(zhì)量標準要求作為政府采購,、市場交易的基本要素,推動“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”目標,。(省市場監(jiān)管局、財政廳按照職責分工負責)

  (十六)強化質(zhì)量信用監(jiān)管,。完善市場主體質(zhì)量信用檔案,,推動實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管,將監(jiān)督抽查不合格,、消費者反映強烈,、關(guān)系人身財產(chǎn)安全的質(zhì)量問題等納入重點監(jiān)管范圍,。將生產(chǎn)者、經(jīng)營者(含銷售者,、電商平臺,、市場開辦者等) 的質(zhì)量違法行為,以及檢驗檢測,、認證,、咨詢、質(zhì)量品牌評價等第三方機構(gòu)和社會組織出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)或認證結(jié)論,、不履行有效跟蹤法定義務(wù),、違法違規(guī)提供咨詢服務(wù)或開展質(zhì)量品牌評價等違法行為,納入市場主體及相關(guān)責任人員信用記錄,,對嚴重質(zhì)量違法失信行為依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,。(省市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  (十七)深化質(zhì)量國際合作交流。支持我省質(zhì)量領(lǐng)域?qū)<业絿H組織交流任職和國外質(zhì)量領(lǐng)域?qū)<襾砘浌ぷ鹘涣?,提升我省質(zhì)量工作國際國內(nèi)影響力,。加強粵港澳三地質(zhì)量合作,,充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心作用,,利用我省產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和港澳國際化優(yōu)勢,聯(lián)合開展國際標準和灣區(qū)標準研制,,支持港澳地區(qū)更多先進標準成為國家標準和灣區(qū)標準,,促進三地聯(lián)通貫通融通。支持具有國際化優(yōu)勢的專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)組建國際標準聯(lián)盟,,布局研究制訂國際標準和認證規(guī)則,,搶占行業(yè)發(fā)展制高點。在重點領(lǐng)域設(shè)立國際標準化工作室,,推動優(yōu)勢特色行業(yè)技術(shù)標準成為國際標準,。加強檢驗檢測認證國際交流合作,支持檢驗檢測認證機構(gòu)取得更多境外資質(zhì)認可,,幫助企業(yè)擴大出口,。(省市場監(jiān)管局、科技廳,、商務(wù)廳,、港澳辦按照職責分工負責)

  七、提升質(zhì)量治理效能

 ?。ㄊ耍┙⒏邩藴收|(zhì)量獎勵制度,。優(yōu)化省政府質(zhì)量獎評審制度,,支持地級以上市政府開展政府質(zhì)量獎評審,發(fā)揮質(zhì)量標桿示范引領(lǐng)作用,。對推進質(zhì)量工作成效突出獲得國務(wù)院督查激勵的地方及相關(guān)單位和人員,,以及獲得中國質(zhì)量獎、中國標準創(chuàng)新貢獻獎等國家級獎勵的單位和人員,,省政府予以通報表揚,。(省市場監(jiān)管局、科技廳,、人力資源社會保障廳按照職責分工負責)

  (十九)培育高質(zhì)量品牌,。支持市場主體創(chuàng)建自主品牌,建立以產(chǎn)品,、工程和服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,,開展商標國際注冊和自主品牌國際化建設(shè)。創(chuàng)新支持品牌建設(shè)的金融產(chǎn)品,,探索設(shè)立品牌無形資產(chǎn)交易市場,,支持企業(yè)利用品牌資產(chǎn)質(zhì)押融資。推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,,引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標準協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同,、業(yè)務(wù)協(xié)作,、資源共享,推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級,。推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌融合發(fā)展,,加強地理標志產(chǎn)品保護,創(chuàng)建“粵字號”知名農(nóng)業(yè)品牌,,創(chuàng)立廣東線上農(nóng)產(chǎn)品交易會,,打造一縣一線上品牌。借助中國進出口商品交易會,、中國國際高新技術(shù)成果交易會,、中國國際中小企業(yè)博覽會、廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會,、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會等國際貿(mào)易平臺和中國品牌日、全國“質(zhì)量月”等活動,,宣傳推介廣東產(chǎn)品,,推廣廣東標準,講好廣東品牌故事,。(省市場監(jiān)管局,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局按照職責分工負責)

  (二十)開展高端品質(zhì)評價,。鼓勵行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)制定質(zhì)量分級標準,對重點產(chǎn)品試點開展質(zhì)量分級評價,。大力推進重點行業(yè)專業(yè)化質(zhì)量分級試點工作,,推動建立質(zhì)量分級、應(yīng)用分類的市場化采信機制,。參照國際慣例,,以標準為引領(lǐng)、認證為手段,,對關(guān)鍵質(zhì)量指標高于國家及行業(yè)標準的產(chǎn)品和服務(wù)開展第三方自愿性認證,,培育形成一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、信譽過硬、市場公認的產(chǎn)品和服務(wù)品牌,。(省市場監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)

  八,、加強質(zhì)量治理保障

 ?。ǘ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),。各地要認真貫徹落實質(zhì)量強省戰(zhàn)略要求,,把質(zhì)量發(fā)展目標納入本地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將質(zhì)量工作列入重要議事日程,,健全質(zhì)量工作機制,,加強質(zhì)量政策引導(dǎo),深入開展質(zhì)量提升行動,。各有關(guān)部門要全面履行部門質(zhì)量工作職責,,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā),、人才培養(yǎng),、技術(shù)改造等政策措施和實施行業(yè)監(jiān)管要突出質(zhì)量要素,強化質(zhì)量導(dǎo)向,。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責分工負責)

  (二十二)加大質(zhì)量工作投入,。省級設(shè)立5億元的廣東省質(zhì)量提升發(fā)展基金,,主要用于支持提高制造技術(shù)及工藝水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量,、研究推廣先進質(zhì)量管理方法,、建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升行為。各地要加大質(zhì)量工作投入,,落實質(zhì)量監(jiān)管所需經(jīng)費,,鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項資金。各有關(guān)部門要在部門年度預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作專項經(jīng)費,,支持開展質(zhì)量提升活動,。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責分工負責)

  (二十三)加強督查考核。各地,、各有關(guān)部門要建立工作臺賬,,明確工作舉措和時間進度,持續(xù)推進質(zhì)量強省建設(shè)各項工作任務(wù),。省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時組織開展階段性工作總結(jié)和評估,,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮政府質(zhì)量工作考核導(dǎo)向作用,,督促各項工作任務(wù)落實到位,。(省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責分工負責)