廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）的通知
粵科基字〔2020〕220號
各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合本地本部門工作實際,，認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的重大問題,，請徑向省科學(xué)技術(shù)廳反映,。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省商務(wù)廳
廣東省市場監(jiān)督管理局
2020年9月25日
廣東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）
為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,，加快培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端，依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號）等文件精神,，制定本行動計劃,。
一、總體情況
精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)自動化測控儀器與系統(tǒng),、信息計測與電測儀器,、科學(xué)測試分析儀器、人體診療儀器,、各類專用檢測與測量儀器以及相關(guān)的傳感器,、元器件、材料等六大領(lǐng)域,，其中工業(yè)自動化測控儀器與系統(tǒng)包括溫度/壓力/流量檢測儀表,、變送/調(diào)節(jié)儀表、伺服執(zhí)行器等,，信息計測與電測儀器包括元器件參數(shù)測量儀器,、通信測試儀器、電能計量儀表等,，科學(xué)測試分析儀器包括質(zhì)譜儀,、氣相色譜儀、熱分析儀、振動試驗機(jī)等,，人體診療儀器包括彩色多普勒超聲診斷儀,、監(jiān)護(hù)儀、PCR儀,、基因測序儀,、磁共振成像MRI、螺旋CT等,，各類專用檢測與測量儀器包括集成電路三維封裝量測儀器,、全站儀、GNSS接收機(jī)等,。精密儀器設(shè)備廣泛應(yīng)用于工業(yè),、農(nóng)業(yè)、交通,、科技,、環(huán)保、國防,、文教衛(wèi)生、人民生活等,，是先進(jìn)制造技術(shù)的重要組成部分,、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，對促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動作用,。
（一） 發(fā)展現(xiàn)狀,。
我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步構(gòu)建了產(chǎn)品門類品種比較齊全、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和研發(fā)應(yīng)用能力,、以民營企業(yè)為主力軍的產(chǎn)業(yè)體系,，形成了以廣州、深圳,、珠海,、佛山、東莞,、中山為主的產(chǎn)業(yè)布局,，涌現(xiàn)出一批上市公司、“小巨人”,、“單項冠軍”等龍頭骨干企業(yè),；我省在示波器、監(jiān)護(hù)儀,、血細(xì)胞分析儀,、功率分析儀、基因測序儀、質(zhì)譜儀等方面處于國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平,。2019年全省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè),，主營業(yè)務(wù)收入為1323.99億元，出口交貨值達(dá)429.17億元,，專利授權(quán)量約53萬件,，擁有專精特新“小巨人”“單項冠軍”“獨(dú)角獸”企業(yè)近20家。
（二） 存在問題與面臨挑戰(zhàn),。
1.存在問題,。雖然我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于國內(nèi)前列，但仍然存在以下主要問題：一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),，核心關(guān)鍵零部件與中高端精密儀器設(shè)備主要依賴進(jìn)口,，行業(yè)共性、基礎(chǔ)性,、前瞻性技術(shù)研究不足,，工藝技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)；二是產(chǎn)品系列化,、數(shù)字化,、智能化、集成化,、制造工藝水平不高,，同質(zhì)化嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,；三是產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性較差,，計量準(zhǔn)確度不高，計量量值傳遞體系有待完善,，產(chǎn)品與國外產(chǎn)品質(zhì)量差距明顯,；四是對精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的全省統(tǒng)籌布局管理不足，產(chǎn)業(yè)布局主要集中在珠三角地區(qū),，區(qū)域發(fā)展不均衡,，研發(fā)投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.面臨挑戰(zhàn),。一是當(dāng)前許多國外高端精密儀器,、核心元器件和技術(shù)引進(jìn)受阻，亟待快速發(fā)展能夠替代進(jìn)口的國產(chǎn)化精密儀器設(shè)備,；二是產(chǎn)業(yè)總體處于中低端水平,，亟待提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的協(xié)同水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量,、功能和實用性,，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,、系列化水平，推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端轉(zhuǎn)型,。
?。ㄈ?優(yōu)勢與發(fā)展機(jī)遇。
1.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。一是我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)品門類品種比較齊全,，產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,，這為建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實的基礎(chǔ),；二是我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)以民營企業(yè)為主，企業(yè)具有較強(qiáng)的市場意識,、突破能力和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)點(diǎn),，通過政府引導(dǎo)加大技術(shù)投入與創(chuàng)新力度，可逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性,，實現(xiàn)產(chǎn)品從中低端向高端的發(fā)展,。
2.發(fā)展機(jī)遇。精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)涉及機(jī)械,、電子,、光學(xué)、材料,、信息技術(shù)等多學(xué)科應(yīng)用,，隨著自動化檢測、安全儀表,、傳感器、自動化控制,、人工智能等技術(shù)快速發(fā)展,，我省新一代信息技術(shù)、智能制造,、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，以及重大工程建設(shè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)提出了巨大的市場需求和發(fā)展機(jī)遇。
二,、工作目標(biāo)
到2025年,，我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)通過突破技術(shù)短板、完善產(chǎn)業(yè)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，成為世界知名的精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、研發(fā)和生產(chǎn)基地，基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,、自主創(chuàng)新能力突出,、具有核心國際競爭力的世界級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
（一） 自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。在重點(diǎn)領(lǐng)域取得核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用突破,，培育形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有行業(yè)主導(dǎo)地位和國際影響力的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,，布局培育一批關(guān)鍵核心技術(shù)高價值專利,，一批核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件達(dá)到國際先進(jìn)水平，對外依存度顯著降低,。專利授權(quán)量年均增長超過10%,，知識產(chǎn)權(quán)儲備、運(yùn)營和保護(hù)水平明顯提高,。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)年研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到6%以上,，建成國家級精密儀器設(shè)備及相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實驗室各1家以上。
（二） 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,。2025年我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到約3000億元,，其中：工業(yè)自動化測控儀器與系統(tǒng)行業(yè)預(yù)計約500億元、信息計測與電測儀器行業(yè)預(yù)計約700億元,、科學(xué)測試分析儀器行業(yè)預(yù)計約500億元,、人體診療儀器行業(yè)預(yù)計約700億元、各類專用檢測與測量儀器行業(yè)預(yù)計約500億元,，建成具有國際競爭力的世界級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,。
（三） 產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，中高端產(chǎn)品占比逐步提升,，標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)檢測、認(rèn)證和計量機(jī)構(gòu)基本健全,，形成關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控,、重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的完整精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品科技含量不斷提高,，質(zhì)量與可靠性水平取得突破并部分達(dá)到世界級水平,，培育新增具有核心國際競爭力的專精特新“小巨人”“單項冠軍”“獨(dú)角獸”企業(yè)10家，培育并促成一批國家精密儀器新技術(shù)新產(chǎn)品在我省的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，建設(shè)并建成一批支撐精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共平臺,。
（四） 國際化水平顯著提升。培育形成一批掌握核心技術(shù),、擁有自主品牌,、開展高層次國際分工合作的國際化企業(yè),，大幅提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在國際市場的占有率,，出口交貨值年均增長5%以上,，2025年達(dá)到500億元出口規(guī)模，建立部分細(xì)分領(lǐng)域的全球研發(fā)制造與應(yīng)用基地,。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
（一） 重點(diǎn)突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板,。對標(biāo)精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的國際先進(jìn)水平,，圍繞培育發(fā)展世界級產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，厘清我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板,，針對我省具有優(yōu)勢特色的生物醫(yī)藥與健康,、5G通信、汽車制造等領(lǐng)域應(yīng)用的高質(zhì)量精密儀器設(shè)備,，分類制定技術(shù)短板突破計劃,，大力實施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)，切實解決精密儀器設(shè)備的傳感,、測量,、控制、數(shù)據(jù)采集,、集成,、可靠性等關(guān)鍵技術(shù)問題，顯著提高核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件自給率,，集中力量打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。（省科技廳牽頭,，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二） 大力完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，鼓勵科技型企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,、研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu),，高水平建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、標(biāo)準(zhǔn)化等支撐平臺,，鼓勵社會資本參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營,，加速成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。積極打造貫穿創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈的精密儀器設(shè)備創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，大力完善涵蓋產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),、關(guān)鍵零部件,、專業(yè)人才、標(biāo)準(zhǔn)體系,、計量溯源體系,、高價值知識產(chǎn)權(quán)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)支撐體系,。（省科技廳牽頭,，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三） 積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,。立足粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源集聚，建立各具特色的區(qū)域錯位發(fā)展新格局,。支持廣州,、深圳發(fā)揮高端資源匯集與港澳聯(lián)合優(yōu)勢開展精密儀器設(shè)備及核心元器件研發(fā)創(chuàng)新與制造，支持佛山,、東莞,、江門、肇慶,、珠海,、中山等地發(fā)揮生產(chǎn)制造優(yōu)勢建設(shè)精密儀器設(shè)備生產(chǎn)基地，支持其他各地市做好產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,。鼓勵技術(shù)成熟,、產(chǎn)品成型的領(lǐng)域向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。積極構(gòu)建粵港澳協(xié)調(diào)聯(lián)動,、珠三角核心驅(qū)動,、輻射帶動粵東西北的區(qū)域有序發(fā)展和高端、中端,、低端錯位互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳,、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四） 提升質(zhì)量打造著名品牌,。積極應(yīng)用精益生產(chǎn)、質(zhì)量管理等先進(jìn)理念和管理方法,，提高質(zhì)量管控能力,，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量整體升級,。加強(qiáng)制造工藝研究，強(qiáng)化工程試驗,、檢驗檢測等服務(wù)支撐,，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性。加快質(zhì)量和品牌建設(shè)步伐,，鼓勵和支持企業(yè)不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),，龍頭骨干企業(yè)打造形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌產(chǎn)品，中小企業(yè)創(chuàng)建細(xì)分領(lǐng)域的特色品牌產(chǎn)品,，培育形成一批具有專精特新“小巨人”,、“單項冠軍”、“獨(dú)角獸”企業(yè),。（省工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局共同牽頭，省發(fā)展改革委,、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五） 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際市場拓展和投資合作,。鼓勵企業(yè)充分利用境內(nèi)外展會等貿(mào)易平臺，積極開拓國際市場,。攜手港澳聯(lián)合開展大灣區(qū)投資營商環(huán)境推介活動,，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商；鼓勵具有技術(shù)領(lǐng)先水平的境外企業(yè)在我省設(shè)立地區(qū)總部,。支持我省擁有特色優(yōu)勢的示波器,、監(jiān)護(hù)儀、基因測序儀,、超聲檢測儀器,、衛(wèi)星導(dǎo)航測控儀器等領(lǐng)域的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展跨國投資并購，在國際創(chuàng)新資源集聚地區(qū)建設(shè)海外創(chuàng)新中心,，積極融入國際價值鏈高端,。（省商務(wù)廳牽頭，省市場監(jiān)管局,、工業(yè)和信息化廳,、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、重點(diǎn)工程
?。ㄒ唬?短板技術(shù)與關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程,。堅持政府引導(dǎo)調(diào)控、企業(yè)主導(dǎo)實施的原則,，以應(yīng)用市場和支柱產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,、進(jìn)口依賴程度大,、基礎(chǔ)條件較好,、能較快達(dá)到國際先進(jìn)水平的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),，打破國外技術(shù)壟斷,。重點(diǎn)支持質(zhì)譜、光譜,、生物化學(xué)分析以及量子化計量技術(shù),、智能測量等方向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；重點(diǎn)突破離子源,、激光器,、傳感器、光柵,、濾波器等關(guān)鍵零部件,；重點(diǎn)研制計量檢測、封裝測試,、5G通信,、生物醫(yī)藥與健康等高端儀器設(shè)備。（省科技廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二） 優(yōu)勢特色產(chǎn)品水平提升與應(yīng)用工程,。鞏固提升基因測序儀,、數(shù)字示波器、超聲檢測儀器等優(yōu)勢產(chǎn)品的國際領(lǐng)先水平,，大力促進(jìn)醫(yī)療分析診斷儀器,、典型應(yīng)用精密測量儀器、新型顯示制造測試儀器等急需產(chǎn)品向高端特色化發(fā)展,。支持龍頭骨干企業(yè)在科學(xué)測試分析儀器,、精密光學(xué)儀器、幾何測量儀器,、傳感測試儀器等方面的持續(xù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升,，打造國際先進(jìn)水平的優(yōu)勢品牌產(chǎn)品。支持中小企業(yè)在測量計量儀器,、環(huán)境試驗設(shè)備,、光學(xué)材料與元器件等方面的自主創(chuàng)新和成果應(yīng)用，創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品,。加大招標(biāo)采購等力度,，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)品在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委,、科技廳,、市場監(jiān)管局、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三） 創(chuàng)新驅(qū)動型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整合構(gòu)建工程,。重點(diǎn)支持企業(yè)與高?？蒲性核㈤L期穩(wěn)定的合作機(jī)制，協(xié)同承接國家重大專項成果轉(zhuǎn)化,。重點(diǎn)面向珠江西岸布局建設(shè)精密儀器設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),。支持精密儀器設(shè)備高水平研究機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實驗室,、工程研究中心,、公共技術(shù)服務(wù)平臺、重大儀器科學(xué)園,、大型儀器共享中心,、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等各類創(chuàng)新載體和專業(yè)園區(qū)（中心）建設(shè)，推動高等院校,、科研院所,、技術(shù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,。積極構(gòu)建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、產(chǎn)品高端化突破、領(lǐng)域優(yōu)勢化明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)完整的高質(zhì)高端高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四） 質(zhì)量提升與品牌培育工程。推動企業(yè)應(yīng)用卓越績效,、六西格瑪,、精益生產(chǎn)等管理方法開展質(zhì)量風(fēng)險分析與控制、質(zhì)量成本管理,、質(zhì)量管理體系升級等活動,，提高自身及配套企業(yè)質(zhì)量管控能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量整體升級,。加強(qiáng)精密注塑,、精密機(jī)械加工、高精度裝配等制造工藝研究和應(yīng)用,，提升產(chǎn)品質(zhì)量設(shè)計能力,。支持行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)開展環(huán)境應(yīng)力篩選,、可靠性強(qiáng)化、產(chǎn)品壽命等可靠性工程試驗,、產(chǎn)品可靠性檢驗檢測等應(yīng)用,，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性。注重品牌建設(shè)和發(fā)展,，鼓勵龍頭骨干企業(yè)打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌產(chǎn)品，支持中小企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品,，扶持有條件的企業(yè)主導(dǎo)或參與國內(nèi),、國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，培育形成一批具有國際競爭力的專精特新“小巨人”“單項冠軍”“獨(dú)角獸”企業(yè),。（省工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局共同牽頭，省發(fā)展改革委,、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五） 知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工程,。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，建設(shè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫,。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)圍繞精密儀器關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)開展高價值專利培育,。開展精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利優(yōu)先審查和專利快速預(yù)審、確權(quán),、維權(quán)和協(xié)同保護(hù)工作,，支持企業(yè)開展專利、商標(biāo)海外布局,，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的能力,。（省市場監(jiān)管局牽頭，省工業(yè)和信息化廳,、科技廳,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),。依托我省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省各有關(guān)部門組成培育發(fā)展精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群工作專班,，統(tǒng)籌謀劃全省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作安排,。建立省市聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，省各有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各地市貫徹落實和明確項目實施的計劃表和工作路線圖,，確保產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)一步完善精密儀器設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計體系,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、財政廳,、自然資源廳、人力資源和社會保障廳,、商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,、統(tǒng)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大政策支持力度,。省財政統(tǒng)籌安排現(xiàn)有專項資金支持精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)重大項目、重要生產(chǎn)基地,、重大研發(fā)與檢測平臺建設(shè),，扶持龍頭骨干企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研用合作，盡快實現(xiàn)核心技術(shù)的自主可控,，帶動全行業(yè)壯大發(fā)展,。落實研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)精密儀器設(shè)備全額退還增值稅政策。引導(dǎo)各地市結(jié)合地方實際制定實施促進(jìn)精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,。支持和鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán),、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品出口,，不斷開拓國際市場,。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、財政廳、市場監(jiān)管局,、商務(wù)廳,、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化資源要素供給,。優(yōu)先統(tǒng)籌保障精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)用地需求,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，探索開展精密儀器設(shè)備租賃和融資租賃業(yè)務(wù),。完善上市扶持政策體系，鼓勵和支持有條件的精密儀器設(shè)備龍頭骨干企業(yè)上市,。建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制,，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持精密檢測技術(shù),、核心零部件與精密儀器設(shè)備創(chuàng)新技術(shù)成果孵化產(chǎn)業(yè)化,。支持企業(yè)從國內(nèi)外引進(jìn)及聯(lián)合高職院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才及復(fù)合型人才,。鼓勵省內(nèi)高校開設(shè)精密儀器設(shè)備相關(guān)專業(yè)，鼓勵省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度,。（省科技廳牽頭,，省發(fā)展改革委、財政廳,、工業(yè)和信息化廳,、自然資源廳、人力資源和社會保障廳,、教育廳,、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）