廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第1090號（統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)類016號）提案答復(fù)的函
廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會
第三次會議第1090號（統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)類
016號）提案答復(fù)的函
粵府函〔2020〕231號
全國臺聯(lián)界：
你們提出的《關(guān)于在大灣區(qū)設(shè)立“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的提案》收悉,，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國家重大戰(zhàn)略部署,，推動港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的具體舉措,。你們提出的相關(guān)建議對粵港澳大灣區(qū)引才,、聚才,、用才具有積極參考意義，我省將認(rèn)真研究吸納,。
一,、關(guān)于建立設(shè)施配套完整創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并引進(jìn)國外品牌企業(yè)設(shè)立分支,，創(chuàng)設(shè)園區(qū)國際化條件等方面的意見建議
我省高度重視港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè),，在粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項小組，統(tǒng)籌推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),。省政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實施方案的通知》（粵府函〔2019〕122號）,，力爭在2025年前實現(xiàn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺“1+12+N”的空間布局。即：以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭,，圍繞服務(wù)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，精心謀劃、科學(xué)設(shè)計,，完善配套設(shè)施,，有效串聯(lián)三地資源，打造集交流,、培育,、實訓(xùn)、孵化,、展示,、對接等功能為一體的示范性平臺。目前,，我省港澳臺創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)初具規(guī)模,，培育建設(shè)南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、前海深港青年夢工場,、中國橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷,、中國（江門、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等12家基地,，帶動各地建成一批社會化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,。截至2020年8月底，13家重點建設(shè)載體已有11家投入運(yùn)營,，有效引進(jìn)一批港澳臺青年創(chuàng)業(yè)項目入駐,。同時，為幫助臺灣青年來大陸實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，截至2019年底,，國臺辦在廣東省現(xiàn)有的9家基地和示范點累計入駐或服務(wù)臺資企業(yè)及項目312個，吸納實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年1200多人次,，組織臺灣青年參加各類交流活動9600多人次,，逐步成為臺灣青年來廣東實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體,。
二、關(guān)于設(shè)立具有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色的系列基金項目等方面的意見建議
打破創(chuàng)業(yè)者享受政策的地域性障礙,，將各項創(chuàng)業(yè)扶持政策覆蓋到在粵創(chuàng)業(yè)的港澳臺青年,。創(chuàng)業(yè)前提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),；創(chuàng)業(yè)初期給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼,、一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼等政策扶持,；提供個人最高30萬元,、小微企業(yè)最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并給予貼息支持。實行個人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼,。財政部,、國家稅務(wù)總局于2019年出臺《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號），對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼,，并對補(bǔ)貼免征個人所得稅,。目前粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地各城市已逐步落實，對于大灣區(qū)廣聚英才起到積極的引導(dǎo)和推動作用,，不斷增強(qiáng)港澳臺同胞對國家的向心力和認(rèn)同感。
三,、關(guān)于制定園區(qū)特設(shè)“港澳臺僑企業(yè)配對青年初創(chuàng)計劃”等方面的意見建議
省委宣傳部會同省大灣區(qū)辦,、港澳辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局建立大數(shù)據(jù)平臺,，開設(shè)大灣區(qū)資訊專欄,，為來粵學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺青年提供相關(guān)信息。出臺的為港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)政策,，將在內(nèi)地（大陸）求職,、工作的港澳臺居民納入我省基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象范圍。在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的粵港澳臺青年,，均可免費享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，并按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺青年可通過登錄我省人力資源社會保障部門的相關(guān)網(wǎng)站,、微信公眾號（廣東人社）查詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，及時了解和掌握最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資訊。深化港澳臺青年線上服務(wù)體系建設(shè),，團(tuán)省委以建設(shè)大灣區(qū)青年家園為核心,，在線上以“青年同心圓”粵港澳臺青少年交流網(wǎng)站和“12355港澳臺青年服務(wù)熱線”為抓手，打造三位一體的港澳臺青年服務(wù)體系,，幫助解決港澳臺青年在大灣區(qū)學(xué)習(xí),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、生活等方面遇到的困難和問題,。
四,、關(guān)于在港設(shè)立“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)論壇”等方面的意見建議
團(tuán)中央、廣東省政府于2014年共同建設(shè)了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合金融服務(wù)平臺——“中國青創(chuàng)板”,，專門為全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供綜合金融服務(wù),，對接服務(wù)創(chuàng)業(yè)競賽以及創(chuàng)新展會，是國內(nèi)首個專注匯聚青年創(chuàng)業(yè)資源和金融服務(wù)的平臺,。目前已有上板項目3635個,，實現(xiàn)融資對接4.08億元人民幣，并在廣東21個地級以上市建立了34個線下服務(wù)站點,。舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“創(chuàng)客廣東”,、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（港澳臺賽）等賽事活動,，期間還舉辦了創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂,、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動,，有效發(fā)揮賽事紐帶作用，有機(jī)連接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、項目,、人才、資本,，吸引更多港澳臺青年攜優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目來粵參賽和交流發(fā)展,。
下一步，我省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照黨中央,、國務(wù)院的有關(guān)決策部署，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，探索體制機(jī)制創(chuàng)新,，打破政策壁壘，在政策咨詢,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、引導(dǎo)實習(xí)、交流合作和綜合服務(wù)等方面推動相關(guān)工作,，為港澳臺青年在大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、實習(xí)就業(yè)、居住生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和平臺支撐。
專此答復(fù),。誠摯感謝你們對我省工作的關(guān)注和支持,。歡迎登錄省政府門戶網(wǎng)站（m.tripcoinc.com），了解我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面的重要信息,。
廣東省人民政府
2020年9月16日