廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年發(fā)展成就
從創(chuàng)辦之日起，廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)認(rèn)真執(zhí)行中央賦予的改革開放試驗(yàn)田和排頭兵的特殊歷史使命,，在改革開放的前沿地帶奮勇拼搏,，大膽實(shí)踐，為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),，為探索中國特色社會(huì)主義道路作出重要貢獻(xiàn),。
一,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)飛躍
設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，廣東三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)勇立潮頭,，不僅成為觀察中國經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代窗口,，而且成為引領(lǐng)全國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的一面旗幟。
?。ㄒ唬┚C合實(shí)力跨越發(fā)展,。
40年間，廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就,，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的影響逐漸擴(kuò)大,。1980年，廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值16.10億元,，占全省的比重僅為6.4%,，到2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)33057.06億元,，占全省比重提高到30.7%,；1981-2019年年均增長17.3%，高于全省平均水平5.0個(gè)百分點(diǎn),。1980年,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值443元，低于全省平均水平,，2019年達(dá)15.86萬元,，是全省平均水平的1.7倍，年均增長12.2%,，高于同期全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn),。地方一般預(yù)算收入由1980年的1.83億元增長到2019年的4256.12億元，占全省比重由4.8%增加到33.6%,，年均增長22.0%,，高于全省平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,，綜合實(shí)力由弱變強(qiáng),，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展為一座現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新性城市，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡,。1980年,，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值2.70億元，此后,，經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,，1996年突破千億元，2010年突破萬億元，2016年邁上兩萬億元新臺(tái)階,，至2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26927.09億元,，按可比價(jià)計(jì)算，是1980年的1519倍,，年均增長20.7%,。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1980年的835元增至2019年的20.35萬元，年均增長9.8%,，根據(jù)世界銀行制定的國家與地區(qū)收入水平劃分標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到高收入國家或地區(qū)的水平。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),，財(cái)政實(shí)力不斷提升,。1980年，全市一般公共預(yù)算收入0.30億元,，此后,，于2010年、2014年和2016年分別突破千億元,、兩千億元和三千億元,，2019年完成一般公共預(yù)算收入3773.38億元，年均增長27.4%,。2019年,，常住居民人均可支配收入62522元，是全省平均水平的1.6倍,。
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。1980年，珠海地區(qū)生產(chǎn)總值2.61億元,，2008年突破千億元,，2015年突破兩千億元，2018年突破三千億元,，至2019年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3435.89億元,，按可比價(jià)計(jì)算,，是1980年的537倍,，年均增長17.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值17.55萬元,，是1980年的100倍,。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，一般公共預(yù)算收入總量不斷擴(kuò)大,。全市一般公共預(yù)算收入由1980年的0.37億元增加到2019年的344.49億元,，增長930倍，年均增長23.0%,。2019年,，常住居民人均可支配收入52495元,，是全省平均水平的1.3倍。
特區(qū)成立前,，汕頭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,。1980年，汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值僅10.79億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅366元,。改革開放的激昂號(hào)角吹響后，汕頭進(jìn)入了發(fā)展快車道,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到突破性提升,。1992年汕頭經(jīng)濟(jì)總量突破百億元，2009年突破千億元,，2016年突破兩千億元,。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，汕頭經(jīng)濟(jì)也保持中高速增長,。2019年汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值2694.08億元,，按可比價(jià)計(jì)算，是1980年的97倍,，年均增長12.4%,；人均地區(qū)生產(chǎn)總值47669元，是1980年的50倍,，年均增長10.6%,。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，財(cái)政收入大幅增加,，2008年和2013年分別突破50億元和100億元,，2019年達(dá)138.25億元，是1980年的119倍,，年均增長13.0%,。2019年，常住居民人均可支配收入26613元,，比2014年增加9347元,。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。
改革開放以來,，廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于快速優(yōu)化之中，第一產(chǎn)業(yè)占比迅速下降,，第二,、三產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提高。
1980-1992年，第一產(chǎn)業(yè)占比下降,，第二,、三產(chǎn)業(yè)占比迅速上升。這一時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)體制改革啟動(dòng),，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被沖破，深圳工業(yè)起步,，“香港前店,，深圳后廠”的格局迅速形成，以出口加工業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展,；珠海確立以“外向型經(jīng)濟(jì)為主”的發(fā)展戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮特區(qū)的窗口作用，為建設(shè)一個(gè)花園式海濱城市打下良好基礎(chǔ),；汕頭憑借較好工業(yè)基礎(chǔ),，初步形成傳統(tǒng)工業(yè)及新興工業(yè)并舉的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。1980年,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比為27.5:32.4:40.1,，到1992年，三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)?.7:45.9:47.4,。
1993-2002年,，第二產(chǎn)業(yè)占比超過第三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)占比小幅波動(dòng),。這一時(shí)期,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確立,。深圳承接香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成高新技術(shù),、金融,、物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè),；珠海逐步形成頗具特色的電子信息,、家電電器、精密機(jī)械制造和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),；汕頭逐步形成以紡織服裝,、工業(yè)玩具,、塑料化工,、食品醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)。1998年，第二產(chǎn)業(yè)占比首次超過第三產(chǎn)業(yè),，三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為3.1:48.6:48.3,。2002年，三次產(chǎn)業(yè)占比轉(zhuǎn)變?yōu)?.9:49.6:48.5,。
2003-2012年,，第二產(chǎn)業(yè)占比先上升后下降，第三產(chǎn)業(yè)開始穩(wěn)步上升,。這一時(shí)期,，特區(qū)經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型轉(zhuǎn)變,。深圳現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升；珠海,、汕頭通過規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶植,，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。2009年開始,，第三產(chǎn)業(yè)占比超過50%,，并超過第二產(chǎn)業(yè)，2012年三次產(chǎn)業(yè)占比轉(zhuǎn)變?yōu)?.7:45.8:53.5,。
2013-2019年,，第二產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步下降，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,。工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展,，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，先進(jìn)制造,、高技術(shù)制造快速發(fā)展,，以金融、信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,。到2019年，三次產(chǎn)業(yè)占比轉(zhuǎn)變?yōu)?.6:40.3:59.1,。
深圳隨著城市化,、工業(yè)化快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重大幅下降,，工業(yè)比重較大提升，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提升,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1980年的28.9:26.0:45.1調(diào)整為2019年的0.1:39.0:60.9,。支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。2019年，深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值17487.35億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)64.9%,，其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)34.3%,。黨的十八大以來,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2012年的29.9%提升至2019年的37.7%,。工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷向中高端水平邁進(jìn),。先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2012年的70.4%提升到2019年的71.9%；高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2012年57.7%提升到2019年的66.6%,；以金融業(yè),、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重由2012年的66.4%提升到2019年的73.8%,。
建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,，珠海針對(duì)不同時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1980年的36.4:31.8:31.8調(diào)整為2019年的1.7:44.5:53.8,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，培育了一批休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到夯實(shí),，發(fā)展活力逐漸增強(qiáng),。2019年全市實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為55.5%,、29.6%和58.2%。集成電路,、生物醫(yī)藥大健康,、新材料、新能源及新能源汽車,、高端打印設(shè)備等五個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群正在形成,。服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，已形成了以房地產(chǎn),、貿(mào)易、金融,、旅游會(huì)展,、物流、交通運(yùn)輸,、軟件信息,、互聯(lián)網(wǎng)為骨干,，其他第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新格局。世界頂級(jí)主題公園——珠海長隆海洋王國引領(lǐng)珠海第三產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模及轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)珠海向全域旅游新模式深度拓展,，使得第三產(chǎn)業(yè)對(duì)珠海經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日趨凸顯,。2019年,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重由2012年的56.8%提升到2019年的67.2%。
汕頭特區(qū)成立初期,，全市三次產(chǎn)業(yè)比重為25.0:34.1:40.9,。特區(qū)成立以來，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增,，2019年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.5:47.5:48.0。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升,，建成一批規(guī)?；⒓s化,、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”興農(nóng)戰(zhàn)略效果顯現(xiàn),，2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值是1980年的7.0倍,。先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，2019年占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)36.8%,，比2012年提高21.1個(gè)百分點(diǎn),。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，貿(mào)易,、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)行業(yè)繼續(xù)興旺,，金融、保險(xiǎn),、房地產(chǎn),、旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)行業(yè)快速成長，經(jīng)濟(jì)輻射圈不斷擴(kuò)大,。2019年,，汕頭服務(wù)業(yè)增加值1293.50億元，是1980年的73倍,，年均增長11.6%,；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50.0%。
?。ㄈ╅_放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。
廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)充分發(fā)揮對(duì)外窗口的功能,，對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，出口規(guī)模日益擴(kuò)大,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)出口由1980年的2.75億美元增加到2019年的2729.38億美元,，年均增長19.4%。1980-1992年,，深圳依靠毗鄰香港的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展加工貿(mào)易出口，珠海臨近澳門,，對(duì)外貿(mào)易頻繁,，汕頭憑借華僑眾多的優(yōu)勢(shì)，吸引國外投資,，拓寬進(jìn)出口市場(chǎng),，這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)出口以低端加工貿(mào)易為主,，出口年均增長高達(dá)38.4%,。1992-2012年，隨著深圳承接香港國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,，2012年進(jìn)出口是1992年的19.8倍，出口年均增長17.1%,。澳門經(jīng)濟(jì)體量小,，對(duì)珠海經(jīng)濟(jì)輻射有限，珠海進(jìn)出口規(guī)模小,，但增速較高,，1992-2012年出口年均增長17.8%。汕頭由于地理位置,、營商環(huán)境等自身發(fā)展因素影響,，進(jìn)出口逐漸減少，更多開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng),，2012年,，汕頭進(jìn)出口是1995年的2倍，1992-2012年出口年均增長8.5%,。2013年以后,，國際貿(mào)易環(huán)境深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,，經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)出口增速放緩,，企業(yè)“引進(jìn)來走出去”步伐加快，外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,。
除了大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易外,，積極吸引外資也是特區(qū)打造外向型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。2019年，廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)新簽外商直接投資項(xiàng)目7090個(gè),，是1980年的127倍,；實(shí)際使用外商直接投資103.34億美元，是1980年的356倍,。1980-2019年,，特區(qū)累計(jì)簽訂外商直接投資項(xiàng)目114320個(gè)，實(shí)際使用外商直接投資1503.98億美元,，分別占同期全省的25.9%和32.2%,。
?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新成效顯著,。
廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的投入,，科技投入占全省的比重較大,。2018年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入1277.34億元,，比2013年增長近一倍,，占全省47.2%，比2013年提高2.9個(gè)百分點(diǎn),。深圳推進(jìn)全球科技創(chuàng)新中心建設(shè),，R&D經(jīng)費(fèi)投入在全國大中城市排名第三，投入強(qiáng)度位居全球前列,。至2019年底,，深圳每萬人口發(fā)明專利擁有量為全國平均水平的8倍，PCT國際專利申請(qǐng)量占全國申請(qǐng)總量的30.7%,，連續(xù)16年居全國大中城市第一,。以深圳為核心的廣深科技走廊建設(shè)，已經(jīng)成為聚集全球創(chuàng)新資源的大磁場(chǎng),、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新要素流動(dòng)的樞紐,，向周邊城市釋放強(qiáng)大能量，快速帶動(dòng)珠三角城市群的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,，為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,，為全國建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力保障。
?。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施跨越前進(jìn),。
廣東三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來，相繼投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然,，交通運(yùn)輸,、城市公共設(shè)施等事業(yè)日新月異。特別是近些年,，深圳,、珠海面臨建設(shè)粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇，汕頭加快區(qū)域副中心城市建設(shè),，特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)進(jìn)一步加快,。2019年經(jīng)濟(jì)特區(qū)合計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的26.7%。截至2019年底,，深圳城市污水處理率97.72%,，生活垃圾無害化處理率100%；全市公路總里程735.77公里,，其中高速公路426.46公里,；年末公共交通營運(yùn)線路總長度21605.63公里，軌道交通運(yùn)營線路長度315.72公里,；深圳港擁有15個(gè)20萬噸級(jí)靠泊能力的集裝箱泊位,，成為華南地區(qū)超大型集裝箱船舶首選港；深圳寶安國際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)128萬噸,，全球排名第23位,。珠海城鎮(zhèn)污水集中處理率96.62%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害處理率100%,，城市人均公園綠地面積約21平方米/人,；年末公路通車?yán)锍?463.42公里，其中高速公路通車?yán)锍?67.98公里,；公共汽車營運(yùn)線路總長度4098.90公里,，軌道交通通車?yán)锍?6.5公里；港珠澳大橋建成通車,，使珠海成為全國唯一與港澳路橋相連的城市,。汕頭年末公路通車?yán)锍?920.75公里，其中高速公路通車?yán)锍?32.20公里,；公共汽車營運(yùn)線路總長度3580公里,；汕頭港集裝箱吞吐量135.04萬TEU，進(jìn)入世界港口集裝箱吞吐量百強(qiáng)行列,，成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿海15個(gè)重點(diǎn)港口之一,。
二、社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展
廣東三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終將增強(qiáng)人民福祉作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在公共服務(wù)保障,、社會(huì)管理等諸多領(lǐng)域成就顯著，不僅顯示出強(qiáng)大的社會(huì)發(fā)展活力，還成為引領(lǐng)全國內(nèi)陸地區(qū)走向社會(huì)共建共治共享的一個(gè)標(biāo)桿,。
?。ㄒ唬┪幕聵I(yè)欣欣向榮。
深圳大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng),，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,，為廣大人民提供豐富的精神食糧，滿足人民過上美好生活的新期待,。2019年,，全市有各類公共圖書館674座，公共圖書館總藏量4745.95萬冊(cè)（件）,，擁有博物館,、紀(jì)念館52座，美術(shù)館11座,。
珠海不斷加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),，關(guān)注文化民生,，努力保障人民群眾基本文化權(quán)益,，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。多次成功舉辦中國國際馬戲節(jié),、珠海WTA超級(jí)精英賽,、中國航展、國際賽車,、國際半程馬拉松及公路自行車賽等眾多國際賽事活動(dòng),，北山音樂節(jié)、沙灘音樂節(jié)已頗具影響力,，極大提升了珠海城市文化品牌,。2019年末全市共有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，文化館4個(gè),，縣級(jí)及以上公共圖書館4個(gè),，博物館9個(gè)，美術(shù)館4個(gè),，電影城（院）41家,，文化站24個(gè)。
汕頭文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,，文化產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,，文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng)。公共文化設(shè)施和硬件建設(shè)日臻完善，2019年,，全市擁有公共圖書館8個(gè),，博物館7座，藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè),，藝術(shù)表演場(chǎng)所6所,，演出1509場(chǎng)次，基本滿足了特區(qū)人民日益增長的文化需求,，基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)倍受重視，汕頭抽紗,、貴嶼雙忠信俗,、陶瓷微書、太安堂中藥文化等4個(gè)項(xiàng)目入選國家級(jí)非遺名錄,，僑批檔案入選世界記憶名錄,，小公園歷史文化街區(qū)和樟林古港南粵古驛道保育活化，老媽宮戲臺(tái),、彬園,、開埠郵局陳列館等一批項(xiàng)目得到修繕，城市文化底蘊(yùn)有效保留,。
?。ǘ┙逃聵I(yè)快速發(fā)展。
深圳教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村教育向現(xiàn)代化城市教育的巨大跨越,。2019年,，全市共有各類學(xué)校2621所，各類專任教師14.65萬人,，在校生224.41萬人,，分別是1980年的8倍、59倍和35倍,。深圳大學(xué),、南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）,、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）等4所大學(xué)入選新一輪省高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校行列,。
珠海積極實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，自1999年以來,，先后引進(jìn)中山大學(xué),、暨南大學(xué)、北京師范大學(xué),、吉林大學(xué),、北京理工大學(xué)、香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院和遵義醫(yī)學(xué)院等10所知名大學(xué)落戶珠海，2019年全市普通高校在校生已達(dá)14萬人,，目前高校數(shù)量及在校大學(xué)生在省內(nèi)僅次于廣州,，極大地提升了珠海城市競(jìng)爭(zhēng)力，填補(bǔ)了珠海無高校的空白,，為珠海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐,。
汕頭普及教育發(fā)展迅速，逐步加強(qiáng)高等教育,，教育普及面不斷擴(kuò)大,。2019年，全市各類學(xué)校數(shù)量超過2000家,，而1980年僅927家,；在校學(xué)生數(shù)超過115萬人，而1980年僅48.51萬人,。黨的十八大以來,，汕頭教育事業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）,、省教育強(qiáng)縣（區(qū)）全覆蓋,，獲廣東省教育強(qiáng)市稱號(hào)。公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%,，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率實(shí)現(xiàn)100%,，初中毛入學(xué)率113.31%。高等教育發(fā)展加快,，汕頭大學(xué),、廣東以色列理工學(xué)院列入廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校，全力打造國內(nèi)外創(chuàng)新型人才聚集地,，對(duì)促進(jìn)高等教育發(fā)展和培育創(chuàng)新型人才將發(fā)揮積極作用。
?。ㄈ┬l(wèi)生事業(yè)成就矚目,。
深圳積極推進(jìn)和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步健全,，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,，醫(yī)療服務(wù)能力和人民群眾健康水平得到極大提升。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)由1980年的74家增加到2019年的4459家,，增長59倍,。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由1980年的643張?jiān)黾拥?019年的51318張，增長79倍,。2019年,，全市衛(wèi)生工作人員12.54萬人，比1980年增長93倍；各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成診療量10811.72萬人次,，入院人次182.23萬人次,，病床使用率82.5%。
珠海以滿足人民健康需求為導(dǎo)向,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),，加快醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化調(diào)整，積極推進(jìn)衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,。1980年全市僅有衛(wèi)生技術(shù)人員1300人，醫(yī)院及衛(wèi)生院床位900張,，每萬人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員和床位數(shù)為35人和24張,。2019年，全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)936個(gè),，其中醫(yī)院44家,，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位10233張，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有在崗職工2.37萬人,，衛(wèi)生技術(shù)人員1.97萬人,，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師共7740人，注冊(cè)護(hù)士8824人,，每萬人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員和床位數(shù)為98人和51張,。2019年人均預(yù)期壽命85.37歲，位居全省第一,。
汕頭不斷加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入,，醫(yī)療水平迅速提高，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日益健全,，醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,。2019年，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1628個(gè),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1.96萬張,，衛(wèi)生技術(shù)人員2.63萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.98萬人,?；鶎俞t(yī)療體系建設(shè)步伐加快，受益群眾覆蓋面不斷擴(kuò)大,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療總?cè)藬?shù)2571.51萬人次,，患者治愈出院59.48萬人次，病床使用率79.40%,，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)31.56次,。
?。ㄋ模┥鐣?huì)保障事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。
深圳加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，著力構(gòu)建全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系,。2019年末,，城市居民最低生活保障人數(shù)3055人，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1160元,、居全國首位,。全市共有提供住宿的各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)47個(gè)，床位10209張,；編辦登記生活無著人員救助管理站3個(gè),，救助管理站床位804張。
珠海堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,。至2019年底，享受低保救助的困難群眾7104人,，享受特困人員供養(yǎng)金人員1015人,。各類提供住宿的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)床位4111張，救助流浪乞討人員1518人,。
汕頭堅(jiān)持廣覆蓋,、保基本,、多層次,、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全完善,，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)低保制度日趨完善,，2019年末全市城鄉(xiāng)低保覆蓋人數(shù)9.31萬人,，比2000年增長294.5%，城鄉(xiāng)低保支出比2000年增長2608.9%,。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，出臺(tái)了老年人權(quán)益保障條例,，制定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠措施,，啟動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”和長者緊急呼援服務(wù)，為高齡老人購買保險(xiǎn),，發(fā)放高齡津貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年所取得的輝煌成就,，證明了堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路是完全正確的，只有堅(jiān)持不斷改革開放,，堅(jiān)持不斷為人民謀福祉,，社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上的廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū),，將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，不忘初心,，牢記使命，進(jìn)一步發(fā)揮深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),、珠海作為粵港澳大灣區(qū)“澳珠”極點(diǎn)城市,、汕頭作為省域副中心城市的示范引領(lǐng)作用，助力廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”,、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。