廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
防控紅火蟻若干措施的通知
粵辦函〔2021〕6號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省防控紅火蟻若干措施》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部辦公室（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）反映,。
省政府辦公廳
2021年1月9日
廣東省防控紅火蟻若干措施
紅火蟻是重大外來入侵有害生物,，繁殖快,、分布廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、破壞力大,，對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境造成較大危害,。為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于國家生物安全工作的決策部署，全力做好我省紅火蟻防控工作,，力爭(zhēng)到2023年底,，全省紅火蟻四級(jí)及五級(jí)（最高五級(jí)）發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的1%以下，公共區(qū)域疫情基本控制在一級(jí)輕發(fā)生水平,，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全,，制定以下措施。
一,、嚴(yán)格落實(shí)紅火蟻防控屬地責(zé)任
各地要充分認(rèn)識(shí)紅火蟻疫情的危害性和加強(qiáng)防控工作的重要性,，切實(shí)擔(dān)負(fù)并履行本行政區(qū)域內(nèi)的防控主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定紅火蟻疫情應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防控制方案,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，成立農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部，明確部門職責(zé)與任務(wù)分工,，建立健全屬地實(shí)施,、政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制,，形成市級(jí)負(fù)責(zé),、縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)（街）村協(xié)助,、社會(huì)共防共治的防控格局,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)作為,，加強(qiáng)督促指導(dǎo),。各有關(guān)部門要按照《廣東省紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)職責(zé)分工,，強(qiáng)化政策支持,，形成防控工作合力，堅(jiān)決遏制紅火蟻疫情的發(fā)生與擴(kuò)散,。
二,、加強(qiáng)紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警
各地要完善紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，抓好監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè),，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),，配置先進(jìn)設(shè)施裝備,，依托云采集、隨手拍等信息化,、數(shù)字化技術(shù)提升紅火蟻疫情智能化監(jiān)測(cè)水平和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要組織監(jiān)測(cè)普查,，開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,，定期收集、分析,、報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,，準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生范圍、危害程度和發(fā)展動(dòng)態(tài),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。要結(jié)合本地區(qū)紅火蟻發(fā)生危害情況，制定疫情防控任務(wù)推進(jìn)路線圖,，掛圖作戰(zhàn),，分類施策，持續(xù)治理,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)植物疫情報(bào)告制度,，按全國農(nóng)業(yè)植物檢疫信息化管理平臺(tái)要求做好相關(guān)信息的收集、審核,，及時(shí)規(guī)范報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)的紅火蟻疫情快報(bào),、月報(bào)、年報(bào),。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào),、謊報(bào)紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)信息，不得阻撓他人如實(shí)報(bào)告,。
三,、著力提升紅火蟻防控能力
各地要把紅火蟻防控工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)本行政區(qū)域紅火蟻防控和應(yīng)急處置需要,，充分做好防控物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備,。推動(dòng)建立紅火蟻藥劑零售網(wǎng)點(diǎn)，保障紅火蟻防治藥劑有效供給,，在2021年4月底前完成紅火蟻防治藥劑零售點(diǎn)布設(shè)任務(wù),，全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家農(nóng)藥經(jīng)營門店提供紅火蟻藥劑零售服務(wù)。加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè),，支持專業(yè)化服務(wù)組織開展紅火蟻統(tǒng)防統(tǒng)治,，組建以本地居（村）民為主體的基層紅火蟻防控服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)兼職防控服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)伍的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),、生態(tài)文明建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)紅火蟻防控,。組織開展綜合治理,，建設(shè)一批紅火蟻綜合治理示范區(qū)，帶動(dòng)提升全省紅火蟻科學(xué)防控能力,。
四,、積極實(shí)施紅火蟻防控行動(dòng)
各地要在每年春季（3—4月）、秋季（9—10月）等紅火蟻防控關(guān)鍵時(shí)期集中實(shí)施防控行動(dòng),，落實(shí)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)防統(tǒng)治,、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控，最大程度壓低紅火蟻發(fā)生區(qū)的蟻群密度,，減少紅火蟻在不同區(qū)域間的遷徙往返和擴(kuò)散危害,。對(duì)蟻巢密度較低且較分散的發(fā)生區(qū)，可采用餌劑點(diǎn)施法滅除單個(gè)蟻巢,；對(duì)蟻巢密度較大,、分布普遍的發(fā)生區(qū)，可利用撒播器,、無人機(jī)等撒施餌劑開展大面積防治,；在人體健康或重要設(shè)施受到嚴(yán)重威脅、急需盡快處理的發(fā)生區(qū)域,，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍采取粉劑滅殺,、藥劑灌巢等方法開展應(yīng)急防治。
各地級(jí)以上市的春,、秋季防控情況（包括資金投入,、防控面積和效果等），請(qǐng)分別于每年5月,、11月底報(bào)送省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部辦公室,。
五、強(qiáng)化植物檢疫監(jiān)管執(zhí)法
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)部門要認(rèn)真執(zhí)行《植物檢疫條例》《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》,，嚴(yán)把農(nóng)林作物生產(chǎn)基地產(chǎn)地檢疫關(guān)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的紅火蟻檢疫防控工作,。組織開展種苗,、花卉、草皮等植物及其產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)肅查處違規(guī)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢植物及其產(chǎn)品的行為,。各有關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、道路設(shè)施,、水利工程,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等施工業(yè)主單位和個(gè)人做好紅火蟻防控工作。海關(guān)要加強(qiáng)出入境貨物的檢驗(yàn)檢疫,，防止紅火蟻傳入傳出,，配合相關(guān)部門做好口岸紅火蟻防控工作。
六,、開展紅火蟻防控監(jiān)督考核
加強(qiáng)紅火蟻藥劑質(zhì)量監(jiān)督檢查,，開展藥劑市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，規(guī)范藥劑生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營行為,。監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織等有關(guān)單位嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全與合理使用規(guī)定，建立服務(wù)檔案,，如實(shí)記錄作業(yè)時(shí)間,、內(nèi)容以及用藥名稱、用量等,。依法查處相關(guān)違法違規(guī)產(chǎn)品和行為,。將紅火蟻防控工作納入省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部要對(duì)各地開展紅火蟻防控工作進(jìn)行督查,，對(duì)不重視,、不作為、防控措施落實(shí)不到位的,，依據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等嚴(yán)肅處理,。
七、堅(jiān)決守好生命安全底線
要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，強(qiáng)化紅火蟻風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè),，全力避免發(fā)生因紅火蟻攻擊叮咬致人員死亡事故,。衛(wèi)生健康部門要主動(dòng)宣傳紅火蟻衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展紅火蟻危害人體健康緊急醫(yī)療救治,，對(duì)危重患者要集中醫(yī)療資源搶救,，確保人民群眾生命健康安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的信息共享,，及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)疫情,，配合衛(wèi)生健康部門開展救治。
八,、推動(dòng)紅火蟻防控科技攻關(guān)
要高度重視紅火蟻防控科學(xué)技術(shù)的研究,、開發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位積極開展紅火蟻高效藥劑,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、誘集技術(shù),、擴(kuò)散成災(zāi)規(guī)律和非化學(xué)防治技術(shù)等攻關(guān)研究，篩選出一批安全,、穩(wěn)定,、高效的紅火蟻防治藥劑，優(yōu)化集成不同環(huán)境下的紅火蟻防控實(shí)用技術(shù),。建立“省,、市、縣,、鎮(zhèn)”四級(jí)紅火蟻防控科技指導(dǎo)服務(wù)支撐體系,，省專家組要制定統(tǒng)一培訓(xùn)教材和防控指引，為全省紅火蟻防控提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。市,、縣級(jí)專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)本行政區(qū)域內(nèi)紅火蟻的監(jiān)測(cè)普查、防控效果調(diào)查評(píng)價(jià)等工作,。鎮(zhèn)級(jí)依托農(nóng)技服務(wù)站,、農(nóng)藥經(jīng)營門店，安排科技服務(wù)人員為群眾提供紅火蟻?zhàn)R別,、安全防范和科學(xué)選藥用藥等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。
九、大力開展紅火蟻防控宣傳培訓(xùn)
廣泛開展紅火蟻防控宣傳,，通過印發(fā)宣傳冊(cè),、張貼海報(bào)掛圖、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、科技下鄉(xiāng)和在線直播等方式,，利用各類媒體平臺(tái)，將紅火蟻?zhàn)R別,、防控和防護(hù)救治等知識(shí)普及推廣到千家萬戶,。加強(qiáng)紅火蟻防控知識(shí)專題培訓(xùn)，制作科普短視頻和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,，采取線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,，提升全社會(huì)特別是重點(diǎn)人群的防控能力。
十,、加強(qiáng)植保植檢體系隊(duì)伍建設(shè)
各地要高度重視植保植檢體系隊(duì)伍建設(shè),，理順工作職責(zé)，穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍?，F(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制少的地方,，可采取聘請(qǐng)兼職植物檢疫員、返聘離退休農(nóng)技人員等政府購買服務(wù)方式，加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)防控,。強(qiáng)化政策資金保障,，按照法律有關(guān)規(guī)定將植保植檢工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，改善植保植檢工作條件,，配備配齊植保植檢基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行高效的農(nóng)作物病蟲疫情預(yù)防控制體系,，全面提升我省現(xiàn)代化植保植檢服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障,。
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