廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實施2021年度工作要點的通知
粵辦函〔2021〕189號
各地級以上市人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施2021年度工作要點》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,,請徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反映,。
省政府辦公廳
2021年6月10日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)
廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施2021年度工作要點
為貫徹《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施合作框架協(xié)議(2019—2022年)》,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與廣東省人民政府商定,,2021年度共同做好以下重點工作。
一,、確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
1.牢牢把住糧食安全主動權(quán),。堅持糧食安全黨政同責(zé),深入實施“南粵糧安工程”,,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)先保障糧食生產(chǎn),,保持糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定“回頭看”,,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),,引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn),,推進(jìn)省級糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。穩(wěn)定水稻種植面積,建設(shè)一批綠色高質(zhì)高效絲苗米生產(chǎn)基地,,打造絲苗米優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),開展新一輪墾造水田行動,,落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,,推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,將耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴(yán)格管控“非糧化”。(廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司,、種植業(yè)管理司、農(nóng)田建設(shè)管理司牽頭,;廣東省自然資源廳,、糧食和儲備局,、農(nóng)墾總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);廣東省各地級以上市政府落實,,以下各項工作均需各地級以上市政府落實,不再列出,。以下分工中,,廣東省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別簡稱省,、部)
2.堅決打好種業(yè)翻身仗,。實施粵強(qiáng)種芯工程,強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新,,開展荔枝,、香蕉、白羽肉雞,、瘦肉型豬,、水產(chǎn)等良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),著力解決一批關(guān)鍵核心技術(shù),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查,、收集保存、鑒定評價和利用,,新建一批特色蔬菜,、嶺南優(yōu)質(zhì)水果、特種經(jīng)濟(jì)作物等國家和省級資源庫(圃),。加快推進(jìn)廣東(深圳)現(xiàn)代生物育種中心,、廣東南亞熱帶作物創(chuàng)新中心、廣州種業(yè)研究院等種業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),,打造建設(shè)一批種業(yè)科研平臺,。建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,組建廣東種業(yè)集團(tuán),,培育,、建設(shè)一批育繁推一體化企業(yè)和基地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部種業(yè)管理司牽頭,;省科技廳、農(nóng)科院,,華南農(nóng)業(yè)大學(xué),、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,廣東恒健投資控股有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.保障“菜籃子”“果盤子”等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,,分級對各地級以上市政府進(jìn)行考核,。加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)和現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,,打造養(yǎng)殖,、屠宰、加工,、配送全產(chǎn)業(yè)鏈大型示范畜禽企業(yè),。發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。穩(wěn)定蔬菜,、蛋奶生產(chǎn),。建設(shè)熱帶優(yōu)質(zhì)水果、出口特色水果,、落葉水果三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,。實施廣東荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,建設(shè)荔枝高標(biāo)準(zhǔn)示范園,。打造特色優(yōu)勢水果生產(chǎn)重點縣,,建設(shè)龍眼、香蕉,、菠蘿,、柑橘(柑桔橙)、柚子等一批嶺南特色優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地,。加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)并開展“回頭看”,,保障天然橡膠等重要戰(zhàn)略資源供給,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、農(nóng)墾總局,部種植業(yè)管理司,、畜牧獸醫(yī)局,、漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)墾局牽頭,;省供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二,、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
4.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。深入推進(jìn)國家,、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“跨縣集群,、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,整縣建設(shè)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)(農(nóng)場),建設(shè)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),。發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,推動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品等一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)沿海漁港和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),,提升漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平,。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部發(fā)展規(guī)劃司、計劃財務(wù)司,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、漁業(yè)漁政管理局牽頭,;省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)重大動植物疫病防控,,全面落實紅火蟻,、草地貪夜蛾阻截防控措施,切實抓好非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥獸藥使用減量增效,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。開展珠三角百萬畝漁塘轉(zhuǎn)型升級行動,,建設(shè)國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與生態(tài)養(yǎng)殖示范縣區(qū)。強(qiáng)化漁業(yè)資源管控與養(yǎng)護(hù),,開展增殖放流,,建設(shè)海洋牧場,嚴(yán)格實施海洋伏季休漁制度,。支持秸稈綜合利用,、農(nóng)膜回收,推進(jìn)全生物降解地膜應(yīng)用,。強(qiáng)化耕地分類管理,、安全利用,實施區(qū)域循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè),。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)先行先試支撐體系建設(shè),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部發(fā)展規(guī)劃司、科技教育司、種植業(yè)管理司,、畜牧獸醫(yī)局,、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、市場監(jiān)管局、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.提升農(nóng)產(chǎn)品價值和安全水平,。啟動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,,推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。加快農(nóng)業(yè)品牌培育,加強(qiáng)綠色,、有機(jī),、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理和品牌營銷推介。深入推進(jìn)“12221”農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),,促進(jìn)大宗特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷緊密對接,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展水產(chǎn)品“不安全,、不上市”專項行動,,實施世界銀行貸款廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升(示范)項目。推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度,,深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部發(fā)展規(guī)劃司,、市場與信息化司,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、漁業(yè)漁政管理局牽頭,;省發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力
7.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,,推進(jìn)廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室,、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室和高水平農(nóng)科院建設(shè),,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,。支持河源燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所建設(shè)世界一流科研院所。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),,推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)一體化創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,。提升農(nóng)機(jī)裝備水平,提高水稻耕種收綜合機(jī)械化率,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部科技教育司、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司牽頭,;河源市政府,,省科技廳、農(nóng)科院,,華南農(nóng)業(yè)大學(xué),、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行動計劃,,舉辦世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會,,推動農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、遙感,、人工智能等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工儲運銷售消費等領(lǐng)域中的應(yīng)用與創(chuàng)新,。繼續(xù)提升信息進(jìn)村入戶應(yīng)用水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,,加快試點縣建設(shè),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部市場與信息化司,、國際合作司牽頭,;省工業(yè)和信息化廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.推動農(nóng)業(yè)交流合作,。高水平辦好第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,,全面展示全國和廣東鄉(xiāng)村振興成果,開展國內(nèi)外農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作,,提高廣東農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及有關(guān)國際組織的農(nóng)業(yè)交流合作。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部市場與信息化司,、國際合作司牽頭;廣州,、深圳等市政府,,省商務(wù)廳、省政府外辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
10.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,,扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,。全域開展“五美”專項行動,,突出抓好農(nóng)村“兩違”建筑、破舊泥磚房,、田間窩棚和“三線”整治,,在“四沿”區(qū)域全面開展凈化、美化,、綠化“三化”工程,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司牽頭,;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。落實村莊風(fēng)貌引導(dǎo),,加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑,、傳統(tǒng)村落保護(hù),提升農(nóng)房設(shè)計水平和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,。推進(jìn)宅基地確權(quán)登記成果上圖入庫匯交,,建立動態(tài)更新機(jī)制,規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作,。沿線連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶,,推進(jìn)存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風(fēng)貌塑造,整縣整鎮(zhèn)提升農(nóng)房風(fēng)貌,。因地制宜建設(shè)農(nóng)村“四小園”,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司,、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司牽頭,;省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,。實施農(nóng)村道路暢通工程,,建設(shè)“四好農(nóng)村路”。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供水保障,、農(nóng)村電網(wǎng),、農(nóng)田水利、倉儲保鮮,、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,、寬帶鄉(xiāng)村工程,支持5G,、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,,建設(shè)智慧鄉(xiāng)村。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施運營管護(hù)長效機(jī)制,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司、市場與信息化司,、農(nóng)田建設(shè)管理司牽頭,;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、交通運輸廳,、水利廳、供銷社,,廣東電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.積極發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì),。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村新功能新價值,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)多功能+”,,推廣預(yù)售定制模式和個性化定制服務(wù),。加快發(fā)展旅游休閑與創(chuàng)意體驗農(nóng)業(yè),建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣,,塑造“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌,。支持農(nóng)戶、村集體和各類新型經(jīng)營主體打造并運營特色鄉(xiāng)村民宿,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng),、研學(xué)科普,、農(nóng)耕體驗等新業(yè)態(tài),推動美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司牽頭;省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五,、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
14.推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)體系建設(shè),。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社兩類經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,。培育“粵字號”標(biāo)桿型領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,促進(jìn)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升,。構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,,加快培育各類服務(wù)組織,,大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部政策與改革司,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司牽頭,;省市場監(jiān)管局,、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)。建設(shè)廣東金融支農(nóng)聯(lián)盟,,推動廣東省中小企業(yè)融資平臺建設(shè),,探索設(shè)立“農(nóng)業(yè)專區(qū)”,加快推進(jìn)“廣東農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展板”建設(shè),,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)上市,,著力解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題。增加鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投入,,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持,。發(fā)揮農(nóng)商行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支農(nóng)支小作用,,加強(qiáng)政銀擔(dān)保合作,,開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)作用,,加快項目投資落實進(jìn)度,,支持農(nóng)業(yè)大市設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,撬動社會資本加大投入,。大力推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,,爭取將我省產(chǎn)糧大縣水稻玉米完全成本保險、收入保險列入國家試點范圍,,將嶺南特色水果,、肉雞、淡水養(yǎng)殖作為中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補(bǔ)試點險種,,提高嶺南特色水果,、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽,、蔬菜,、花卉苗木等承保覆蓋率。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部計劃財務(wù)司牽頭,;省財政廳、地方金融監(jiān)管局,,廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局,,省農(nóng)信聯(lián)社,廣東恒健投資控股有限公司,,廣東農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素,。加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,,開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快鄉(xiāng)村建設(shè)審批“多審合一,、多證合一”改革,,推動審批服務(wù)全程電子化和信息資源互通共享。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,,強(qiáng)化執(zhí)法條件保障,,全面提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力。落實好提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,,不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,。建立健全符合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制,,強(qiáng)化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵約束,。建設(shè)“三農(nóng)”工作干部、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人才,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,、農(nóng)村科技特派員和志愿者相結(jié)合的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部政策與改革司,、計劃財務(wù)司、科技教育司,、法規(guī)司,、人事司牽頭,;省委組織部,,省科技廳、財政廳,、人力資源社會保障廳,、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.全面促進(jìn)農(nóng)村消費,。加快完善縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村物流體系,,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)和廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè),。完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代,,滿足農(nóng)村居民消費升級需要,,吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部市場與信息化司牽頭,;省發(fā)展改革委、商務(wù)廳,、文化和旅游廳,、市場監(jiān)管局、供銷社,、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六,、接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興
18.鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持現(xiàn)行主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,,加強(qiáng)扶貧和鄉(xiāng)村振興項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,,拓展穩(wěn)定增收渠道,,提升自身發(fā)展能力,分層分類實施社會救助,,完善養(yǎng)老保障和婦女兒童關(guān)愛服務(wù),,加強(qiáng)醫(yī)療保障工作。繼續(xù)開展好“廣東扶貧濟(jì)困日”和“全國扶貧日”活動,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、鄉(xiāng)村振興局,部政策與改革司,、發(fā)展規(guī)劃司,、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司牽頭;省財政廳,、民政廳,、審計廳、醫(yī)保局,、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.全面全域全覆蓋推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。實施鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工程,開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,,著力幫扶粵東粵西粵北地區(qū)12市和肇慶市所轄共901個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)“千鎮(zhèn)萬村”同建同治同美,。深入開展“千企幫千鎮(zhèn)”“萬企興萬村”行動,,健全社會力量幫扶精準(zhǔn)對接機(jī)制,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,,部發(fā)展規(guī)劃司,、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司牽頭,省國資委,、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部協(xié)作工作,。完善東西部協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步做好幫扶廣西,、貴州脫貧縣工作,,優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系,深化拓展協(xié)作領(lǐng)域,,保持資金投入力度,、干部人才選派交流力度,加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、消費協(xié)作,支持創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,推動?xùn)|西部協(xié)作繼續(xù)走在全國前列,。建設(shè)和運營好廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、鄉(xiāng)村振興局,,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭)
七、鞏固發(fā)展共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局
21.夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),。全面提升“頭雁”工程質(zhì)量,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、村“兩委”成員特別是黨組織書記,。堅持向重點村選派駐村第一書記,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層定點聯(lián)系工作,。(省委組織部,、農(nóng)辦,省民政廳,,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭)
22.加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。推進(jìn)黨建引領(lǐng)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),,開展第二批省級鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動。強(qiáng)化新時代嶺南特色鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,深入傳播,、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)嶺南鄉(xiāng)土文化,修訂完善村規(guī)民約,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,。深化珠三角村改居社區(qū)綜合配套改革。(省委農(nóng)辦,、組織部,,省文明辦、司法廳,,部政策與改革司,、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司牽頭)
23.切實保障農(nóng)民權(quán)益,。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,尊重農(nóng)民意愿開展村莊規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村宅基地制度改革試點等,,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),。推進(jìn)村務(wù)公開,維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),。實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”“高素質(zhì)農(nóng)民”等系列培育工程,推廣“以工代賑”做法,,吸納更多農(nóng)村人口就地就近就業(yè),。(省委農(nóng)辦,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,部政策與改革司,、發(fā)展規(guī)劃司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司牽頭,;省發(fā)展改革委,、民政廳、人力資源社會保障廳,、自然資源廳,、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)規(guī)劃和試點引領(lǐng)
24.謀劃好“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。聚焦“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,,高質(zhì)量編制廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃,,統(tǒng)籌謀劃重大政策、重大工程和重大項目,,與國家“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略充分對接,,提高廣東“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性,。部省繼續(xù)合作共建華南農(nóng)業(yè)大學(xué),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部發(fā)展規(guī)劃司,、科技教育司牽頭,;省發(fā)展改革委、教育廳,,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.開展率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點工作,。指導(dǎo)廣東省23個試點縣制定完善試點方案,圍繞設(shè)施裝備,、要素集聚,、全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)循環(huán),、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,,優(yōu)化試點目標(biāo)任務(wù),探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系,,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平監(jiān)測,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭,;省發(fā)展改革委,、統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))