廣東省人民政府辦公廳關(guān)于十三屆全國(guó)人大
四次會(huì)議第1390號(hào)代表
建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
粵辦函〔2021〕127號(hào)
共青團(tuán)中央辦公廳：
現(xiàn)就谷鳳杰代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)香港青少年民族和國(guó)家認(rèn)同感的建議》（第1390號(hào)）,，提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：
一、關(guān)于協(xié)同合作,，推進(jìn)港澳青年憲法,、基本法和“一國(guó)兩制”的內(nèi)涵式教育事宜
我省高度重視與港澳合作推進(jìn)憲法基本法教育。一是相關(guān)單位加強(qiáng)與香港教育局在憲法,、基本法上的交流活動(dòng),，在每年舉辦的“學(xué)憲法講憲法”演講比賽中爭(zhēng)取港澳教育部門共同支持，邀請(qǐng)港澳學(xué)生參加我省總決賽,，良好地促進(jìn)了三地師生學(xué)習(xí)交流憲法,、基本法,。二是舉辦廣東省港澳臺(tái)僑學(xué)生“法律知識(shí)知多點(diǎn)”系列活動(dòng)，參與活動(dòng)的港澳臺(tái)僑學(xué)生近2000人次,，涉及憲法和基本法的正確認(rèn)識(shí)和全面理解,，增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家、民族的認(rèn)同感和歸屬感,。下一步,，我省將加強(qiáng)與港澳相關(guān)部門的溝通協(xié)作，將粵港澳大灣區(qū)打造為港澳青年有共鳴感,、有認(rèn)同感的溝通交流陣地,，不斷增加港澳青年與內(nèi)地交流頻率，加深他們對(duì)國(guó)家,、國(guó)情以及同胞的了解,。
二、關(guān)于加強(qiáng)香港教育體系建設(shè)事宜
我省推動(dòng)相關(guān)單位加強(qiáng)與港澳教育部門,、教育機(jī)構(gòu)在教材,、課程開(kāi)放等方面開(kāi)展合作交流，在港澳學(xué)校中使用已編制出版的讀本,、教材,。近幾年粵港澳聯(lián)合出版的學(xué)生“讀本”作為課余學(xué)習(xí)資料進(jìn)入港澳中小學(xué)、幼兒園,，取得一定成效，如《我的家鄉(xiāng)在中國(guó)》（叢書(shū)）受到港澳教育界歡迎,，《“童心童夢(mèng)·共筑未來(lái)”美食嘉年華》讀本進(jìn)入香港各幼兒園,。接下來(lái)，我省將聯(lián)合港澳教育部門,，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)行量,、擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大影響力,。
三,、關(guān)于加大愛(ài)國(guó)愛(ài)港教師隊(duì)伍培養(yǎng)力度事宜
我省充分發(fā)揮毗鄰港澳的地理優(yōu)勢(shì)，大力挖掘粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)政策,，持續(xù)推動(dòng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港教師隊(duì)伍培養(yǎng)工作走向深入,。一是實(shí)施港澳居民在廣東省申請(qǐng)認(rèn)定教師資格工作。積極落實(shí)《關(guān)于港澳居民在內(nèi)地（大陸）申請(qǐng)中小學(xué)教師資格有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于港澳人士和臺(tái)灣同胞在內(nèi)地（大陸）高校申請(qǐng)教師資格證有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件精神,，鼓勵(lì)符合條件的港澳居民在我省申請(qǐng)參加中小學(xué)教師資格考試,，申請(qǐng)認(rèn)定中小學(xué)教師資格和高校教師資格。2019年共有57名港澳居民認(rèn)定教師資格,，2020年共有107名港澳人員認(rèn)定教師資格,，其中認(rèn)定中小學(xué)教師資格34人,，認(rèn)定高校教師資格73人。二是加強(qiáng)港澳教師與內(nèi)地教師的互動(dòng)交流,。多年來(lái),，我省已打造粵港語(yǔ)言（英語(yǔ)、普通話）教師培訓(xùn)項(xiàng)目,、香港英文教師內(nèi)地協(xié)作計(jì)劃,、粵港澳中小學(xué)校長(zhǎng)論壇、深港校長(zhǎng)論壇等一批品牌活動(dòng),，建立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育教師發(fā)展聯(lián)盟,、粵港澳大灣區(qū)教師聯(lián)合會(huì)、粵港澳大灣區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)等多個(gè)教師,、校長(zhǎng)交流平臺(tái),，積極推進(jìn)粵港澳三地教師、校長(zhǎng)的交流互鑒,。三是加強(qiáng)教資交流培訓(xùn),。積極“走出去”，近年多次組織職業(yè)院校校長(zhǎng),、專業(yè)帶頭人赴港澳地區(qū)交流培訓(xùn),，如廣東省中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)赴香港培訓(xùn)項(xiàng)目等，加強(qiáng)雙方研討交流,。努力“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,，借力港澳職業(yè)教育智力資源，在《廣東終身教育資歷框架等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》及職業(yè)院校專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)中都積極邀請(qǐng)港澳地區(qū)職業(yè)教育專家參與,，不少職業(yè)院校聘請(qǐng)了港澳地區(qū)能工巧匠擔(dān)任學(xué)校顧問(wèn)或客座教授,，開(kāi)展專題講座。
四,、關(guān)于加強(qiáng)港澳青年思想政治引領(lǐng)事宜
我省歷來(lái)高度重視加強(qiáng)對(duì)港澳青年的思想政治引領(lǐng),，搭建廣闊平臺(tái)促進(jìn)港澳青年逐步融入灣區(qū)發(fā)展。一是促進(jìn)粵港澳青年交往交流交融,。有關(guān)單位聯(lián)合推出“青年同心圓”粵港澳青少年交流合作計(jì)劃,，五年來(lái)全省各級(jí)共青團(tuán)及青聯(lián)組織積極對(duì)接并長(zhǎng)期聯(lián)系174家港澳臺(tái)青年社團(tuán)，以“三情”模式（親情,、友情,、商情）為核心累計(jì)開(kāi)展交流活動(dòng)項(xiàng)目1552個(gè)，參與人數(shù)累計(jì)超過(guò)23.5萬(wàn)人次,。今年,，省學(xué)聯(lián)、粵港聯(lián)共同建立粵港聯(lián)成員赴省學(xué)聯(lián)秘書(shū)處交流、學(xué)習(xí)任職制度,，進(jìn)一步深化雙方交流交往,。二是建立港澳青少年服務(wù)體系。建立38家大灣區(qū)青年家園,，提供信息咨詢,、社會(huì)融入、實(shí)習(xí)就業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、成長(zhǎng)發(fā)展、情緒支援,、期望管理,、公益志愿、在港澳家人轉(zhuǎn)介及和解等10項(xiàng)服務(wù),，至今累計(jì)服務(wù)超過(guò)8000人次,，成功協(xié)助超過(guò)70家港澳青年企業(yè)注冊(cè)落戶并投入運(yùn)營(yíng)，幫助其融入內(nèi)地發(fā)展,。搭建12355港澳青年服務(wù)熱線,，建立12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)智庫(kù)，專線接聽(tīng)港澳青年難題,，立項(xiàng)專人解決,。建立“青年同心圓”系統(tǒng)，面向港澳青少年提供活動(dòng)發(fā)布報(bào)名,、內(nèi)地政策獲取,、信息宣傳等功能服務(wù)。三是助推港澳青年來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。省港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組授牌共建在廣州,、深圳、珠海等市的首批10個(gè)粵港青創(chuàng)基地和3個(gè)粵澳青創(chuàng)基地,。依托“創(chuàng)青春”廣東青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立創(chuàng)青春“1＋2”賽制,，即一項(xiàng)主體賽,、一項(xiàng)香港地區(qū)選拔賽、一項(xiàng)澳門地區(qū)選拔賽,，2019年100個(gè)港澳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽,，在全國(guó)賽獲得一金一銀一銅。四是深化實(shí)施“展翅計(jì)劃”港澳臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)專項(xiàng)計(jì)劃,。依托“展翅網(wǎng)”線上跨境實(shí)習(xí)平臺(tái),，啟動(dòng)“展翅計(jì)劃”港澳臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)專項(xiàng)行動(dòng)，為港澳青年累計(jì)提供8800多個(gè)優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位,。目前2021年暑期實(shí)習(xí)活動(dòng)正在推進(jìn),，已收到1171名港澳臺(tái)生報(bào)名,。五是加強(qiáng)與香港特區(qū)政府及香港愛(ài)國(guó)社團(tuán)、高校合作,，推動(dòng)創(chuàng)建粵港澳高校聯(lián)盟,，組織開(kāi)展國(guó)防體驗(yàn)營(yíng)活動(dòng)、支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等,，同時(shí)召開(kāi)省學(xué)聯(lián),、粵港聯(lián)、粵澳聯(lián)學(xué)生代表交流座談會(huì),，通過(guò)《廣東學(xué)聯(lián),、粵港聯(lián)、粵澳聯(lián)協(xié)同合作“我為青年辦實(shí)事”工作清單》（草案）,，攜手助力粵港澳青年學(xué)子交流,，為大灣區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)青春力量。
五,、關(guān)于增進(jìn)港澳青年民族和國(guó)家認(rèn)同事宜
我省高度重視粵港澳青年交流工作,，依托紅色陣地不斷創(chuàng)新豐富體驗(yàn)式交流的形式，并打造年輕多元的灣區(qū)文化環(huán)境,，為港澳青年提供走入內(nèi)地,、了解內(nèi)地的寶貴機(jī)會(huì)。一是充分挖掘省內(nèi)紅色教育基地資源與港澳青年的共鳴點(diǎn),。采取“1+9+N”的實(shí)施方式,，赴大灣區(qū)內(nèi)地城市及粵東西北地區(qū)開(kāi)展紅色尋根活動(dòng)。目前舉辦了首場(chǎng)省級(jí)示范活動(dòng),，組織港澳青少年代表等30余人,，赴廣州、汕頭,、梅州,、汕尾和潮州等地研學(xué)交流。二是陣地化夯實(shí)港澳青年旅學(xué)交流工作,。配合特別行政區(qū)政府每年安排約5萬(wàn)名香港中小學(xué)師生在廣東交流,，并專門面向港澳青少年打造了一批游學(xué)基地、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等青少年交流培訓(xùn)基地,。同步開(kāi)展“廣東省青少年傳承紅色基因志愿宣講行動(dòng)”,，動(dòng)員全省大、中,、小學(xué)生組建志愿宣講隊(duì),，利用節(jié)假日與全省紅色景點(diǎn)景區(qū)和愛(ài)國(guó)主義教育場(chǎng)所結(jié)對(duì)子，面向游客開(kāi)展常態(tài)化宣講活動(dòng)，截至目前,，各地市千支志愿宣講隊(duì)已開(kāi)展活動(dòng)逾千場(chǎng),，在各個(gè)紅色基地為港澳青年打開(kāi)了學(xué)黨史、知國(guó)情的窗口,。三是重視將國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)成就,、歷史、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化等元素嵌入師生交流活動(dòng),。自2016年起相關(guān)部門與港澳教育部門合作舉辦粵港澳姊妹學(xué)校中華經(jīng)典美文朗讀比賽及匯演活動(dòng),，推動(dòng)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入其中，弘揚(yáng)與傳承經(jīng)典文化,，大力培養(yǎng)粵港澳三地青少年的家國(guó)情懷,，喚起三地少年同根同心的人文情感共鳴，取得了較好效果,。
下一步,，我省將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，繼續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)香港青少年民族和國(guó)家認(rèn)同感工作,，充分發(fā)揮好現(xiàn)有機(jī)制、平臺(tái),、基地等作用,，推動(dòng)港澳青年體驗(yàn)式交流工作走深走實(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)港澳青少年,、教育工作者的思想引領(lǐng),，扎實(shí)支持和配合做好對(duì)港澳青少年的國(guó)情教育、中國(guó)歷史和中國(guó)文化教育,、憲法和基本法教育工作,，推動(dòng)服務(wù)粵港澳青少年水平提質(zhì)增效，吸引更多港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展,，助推港澳地區(qū)融入國(guó)家發(fā)展大局,。
以上意見(jiàn)，供參考,。
廣東省人民政府辦公廳
2021年6月3日
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