廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新
實(shí)施方案的通知
粵辦函〔2022〕343號
各地級以上市人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,，請徑向省文化和旅游廳反映。
省政府辦公廳
2022年12月22日
廣東省“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新
實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示批示精神,，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》要求和全國文物工作會(huì)議精神,，加強(qiáng)我省“十四五”時(shí)期文物保護(hù)和科技創(chuàng)新工作，結(jié)合實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示批示精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，圍繞舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象的使命任務(wù),，堅(jiān)持“保護(hù)第一,、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值,、有效利用,、讓文物活起來”的新時(shí)代文物工作方針，以推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化文物保護(hù)利用改革為主線,，以強(qiáng)化文物科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)為動(dòng)力，全面加強(qiáng)廣東文物價(jià)值研究闡釋,，全面提升廣東文物保護(hù)利用水平,，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌作出重要貢獻(xiàn),。
（二）主要目標(biāo)。
到2025年,，文物安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，文物保護(hù)水平全面提升,，文物科技創(chuàng)新取得重要突破,，文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量明顯增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，初步實(shí)現(xiàn)文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。嶺南考古學(xué)文化譜系更加完善，水下考古走在全國前列,。革命文物保護(hù)管理和運(yùn)用水平全面提升,，更好賡續(xù)紅色血脈。博物館體系布局更加優(yōu)化,，服務(wù)效能和質(zhì)量明顯提升,。社會(huì)文物管理服務(wù)水平明顯提高，文物市場健康有序發(fā)展,。文物有效利用取得明顯進(jìn)展,，文物和旅游實(shí)現(xiàn)深層次融合。文物工作在堅(jiān)定文化自信,、擴(kuò)大廣東文化影響力,、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的作用愈加彰顯,，走出一條具有廣東特色的文物保護(hù)利用之路。
到2035年,，建成與文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)相匹配的文物強(qiáng)省,，考古成果實(shí)證嶺南地區(qū)人類史、文化史,、文明史,，文物事業(yè)走在全國前列。
二,、主要任務(wù)措施
?。ㄒ唬┲挝奈锉Ｗo(hù)基礎(chǔ)。
1. 完善文物資源管理機(jī)制,。落實(shí)文物登錄制度,，建立廣東省文物資源目錄，做好與國家文物資源總目錄銜接,。完善文物保護(hù)管理制度,，加強(qiáng)文物認(rèn)定、定級和核定公布工作,。加強(qiáng)民間收藏文物,、流失海外文物、考古出土文物,、涉案文物的保護(hù)管理,。推進(jìn)革命文物資源普查，開展第二批革命文物認(rèn)定,。各相關(guān)部門分別牽頭開展水下文化遺產(chǎn),、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),、水利遺產(chǎn),、科技遺產(chǎn)的調(diào)查研究和保護(hù)。（省文化和旅游廳牽頭,，省科技廳,、工業(yè)和信息化廳、水利廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 建立廣東省文物數(shù)據(jù)庫。整合全省不可移動(dòng)文物資源數(shù)據(jù)庫,、國有可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)庫,、革命文物數(shù)據(jù)庫和博物館藏品數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)建立廣東省文物數(shù)據(jù)庫,。健全文物資源數(shù)據(jù)管理和開放共享機(jī)制,，完善廣東省不可移動(dòng)文物綜合管理平臺(tái)建設(shè),。加強(qiáng)文物數(shù)字化保護(hù)，以世界文化遺產(chǎn),、省級以上文物保護(hù)單位,、館藏珍貴文物為重點(diǎn)，推進(jìn)文物信息高清數(shù)據(jù)采集和展示利用,。（省文化和旅游廳牽頭,，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 健全文物安全長效機(jī)制。推動(dòng)將文物安全工作全面納入各級政府考核評價(jià)體系,，健全文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，全面落實(shí)文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。探索開展文博單位安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警,，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級管理,。加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象,、地震,、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門合作,，常態(tài)化開展文物火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)排查,。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物安全檢查巡查工作。深入推進(jìn)文物平安工程,，完善省級以上文物保護(hù)單位安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),。（省文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、水利廳、應(yīng)急管理廳,，省氣象局、地震局,，省消防救援總隊(duì),，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4. 強(qiáng)化文物行政執(zhí)法督察。建立日常巡查,、執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)督查、“雙隨機(jī),、一公開”抽查等檢查機(jī)制,。全面落實(shí)市、縣文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍責(zé)任,，進(jìn)一步理順文物行政執(zhí)法體制,，規(guī)范執(zhí)法主體,，強(qiáng)化文物行政部門、文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)作,，提升文物執(zhí)法效能,。完善文物行政執(zhí)法案例指導(dǎo)、案卷評查,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接,、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展打擊文物犯罪工作,，規(guī)范文物違法舉報(bào)流程,，加大重大違法案件責(zé)任追究力度。強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)在文物安全監(jiān)測和執(zhí)法督察中的應(yīng)用,。（省文化和旅游廳牽頭,，省法院、檢察院,，省公安廳,、司法廳，海關(guān)總署廣東分署,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新,。
5. 加強(qiáng)文物科技攻關(guān)。推動(dòng)創(chuàng)建國家文物局重點(diǎn)科研基地,，建設(shè)一批廣東省文物考古科研基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。加大廣東省自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金對文物研究課題的支持力度,。重點(diǎn)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究,。高水平建設(shè)廣東省智慧博物館科技協(xié)同創(chuàng)新中心、廣東文物保護(hù)科技中心,、廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,、廣東省文物考古標(biāo)本館和廣東省文物考古研究院惠州基地考古標(biāo)本庫房。（省文化和旅游廳牽頭,，省教育廳,、科技廳，省科學(xué)院,、社科院,，廣州、惠州,、陽江市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 推動(dòng)文物裝備制造業(yè)發(fā)展,。探索推廣“制造商+用戶”“產(chǎn)品+服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展模式，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)文物鑒定、安全防護(hù),、監(jiān)測預(yù)警,、巡查監(jiān)管、預(yù)防性保護(hù),、修繕修復(fù),、展示利用等裝備。引導(dǎo)文物裝備制造重點(diǎn)企業(yè)聚焦文物保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù),，推進(jìn)裝備研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，培育一批創(chuàng)新企業(yè)和文物專有裝備產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體,。（省工業(yè)和信息化廳牽頭,，省科技廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 提升文物科技應(yīng)用水平,。成立廣東省文物保護(hù)科技聯(lián)盟,。推動(dòng)文物科技研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推選一批文物科技創(chuàng)新成果應(yīng)用示范項(xiàng)目,。在水下考古,、考古發(fā)掘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)（示范）平臺(tái),。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”工程,，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在文物資源管理、保護(hù)和展示利用等方面的運(yùn)用,。強(qiáng)化文物領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,，依法保護(hù)文物領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果。參與文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，支持文博單位加入社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳,、工業(yè)和信息化廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）提升考古工作能力。
8. 加強(qiáng)嶺南考古和歷史研究,。聚焦“考古中國”“早期嶺南探源工程”等重大項(xiàng)目,，開展嶺南地區(qū)史前文化史探源相關(guān)課題研究，切實(shí)抓好郁南磨刀山遺址,、英德青塘遺址、英德巖山寨遺址等主動(dòng)性考古發(fā)掘項(xiàng)目,，籌劃推動(dòng)高明古椰貝丘遺址,、南海西樵山遺址、從化獅象遺址、饒平浮濱文化遺址群,、博羅橫嶺山墓地等重要遺址的考古發(fā)掘研究工作,。（省文化和旅游廳牽頭，廣州,、佛山,、惠州、清遠(yuǎn),、潮州,、云浮市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 健全文物考古機(jī)制。推動(dòng)各地劃定和公布地下文物埋藏區(qū),、水下文物保護(hù)區(qū),，試點(diǎn)實(shí)施建設(shè)工程考古區(qū)域評估機(jī)制。加強(qiáng)土地收儲(chǔ)入庫,、出讓前的考古項(xiàng)目監(jiān)管,。完善建設(shè)工程考古工作經(jīng)費(fèi)渠道。經(jīng)文物主管部門核定可能存在歷史文化遺存的土地,，實(shí)行“先考古,、后出讓”制度，在依法完成考古調(diào)查,、勘探,、發(fā)掘前，原則上不予收儲(chǔ)入庫或出讓,。加強(qiáng)區(qū)域考古工作站建設(shè),，規(guī)范考古發(fā)掘資質(zhì)管理。加強(qiáng)出土,、出水文物的整理,、保護(hù)和研究。（省文化和旅游廳牽頭,，省發(fā)展改革委,、自然資源廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 加強(qiáng)嶺南特色考古,。加強(qiáng)對海絲,、海防、海島遺存及水下文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究,。做好“南海Ⅰ號”整體保護(hù)和展示利用,，推進(jìn)打造“南海Ⅰ號”世界級考古品牌。開展全省水下文物資源調(diào)查,、考古工作,，重點(diǎn)推進(jìn)“南海Ⅰ號”、“南澳Ⅰ號”、“南澳Ⅱ號”,、南海西樵山石燕巖采石場遺址的發(fā)掘,、保護(hù)及后續(xù)研究。積極參與南島語族考古研究,、南海海域水下考古發(fā)掘和出水文物保護(hù)工作,。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委,、自然資源廳,、水利廳，汕頭,、佛山,、陽江市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 加強(qiáng)大遺址保護(hù)。推動(dòng)大遺址保護(hù)管理利用體制機(jī)制創(chuàng)新,，支持各地因地制宜做好大遺址考古研究,、空間管控、保護(hù)管理,、開放展示等工作,。推進(jìn)馬壩人—石峽遺址、南越國宮署遺址,、筆架山潮州窯遺址,、明清海防遺址（虎門炮臺(tái)舊址和大鵬所城）等大遺址的保護(hù)利用，運(yùn)用創(chuàng)意,、科技等手段多維度,、多方式展現(xiàn)遺址價(jià)值內(nèi)涵。重點(diǎn)推動(dòng)筆架山潮州窯遺址,、英德青塘遺址等考古遺址公園及河源恐龍遺址公園建設(shè),，評定一批省級考古遺址公園。（省文化和旅游廳牽頭,，省自然資源廳,，廣州、深圳,、韶關(guān),、河源、東莞,、清遠(yuǎn),、潮州市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化文物古跡保護(hù)。
12. 強(qiáng)化文物系統(tǒng)性保護(hù),。編制實(shí)施廣東省文物保護(hù)空間規(guī)劃,，在國土空間規(guī)劃中落實(shí)保護(hù)不可移動(dòng)文物的空間管制措施,，將文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、地下文物埋藏區(qū),、水下文物保護(hù)區(qū)等納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。推進(jìn)文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè),。持續(xù)打造海上絲綢之路,、南粵古驛道、廣東省歷史文化游徑,、廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等文化遺產(chǎn)線路,。加強(qiáng)對世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落的保護(hù)和利用，持續(xù)推進(jìn)海上絲綢之路聯(lián)合申遺,。（省文化和旅游廳牽頭,，省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13. 加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù),。進(jìn)一步完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū),、歷史建筑保護(hù)機(jī)制,，認(rèn)定一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑,，并完成掛牌和建檔工作,。推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作,，劃定保護(hù)范圍,，提出管控要求，做好與國土空間規(guī)劃的銜接,，將文物保護(hù)與老城保護(hù),、城市更新相結(jié)合，強(qiáng)化本體保護(hù)和風(fēng)貌管控,。推動(dòng)建立歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)評估制度,，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，提高保護(hù)能力和水平,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,，省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、文化和旅游廳,、林業(yè)局，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14. 加強(qiáng)文物保護(hù)工程管理,。統(tǒng)籌搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù),、本體保護(hù)和周邊保護(hù),、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)，維護(hù)文物資源的歷史真實(shí)性,、風(fēng)貌完整性,、文化延續(xù)性。加強(qiáng)文物本體修繕,、搶險(xiǎn)加固,、保養(yǎng)維護(hù)、預(yù)防性保護(hù)等文物保護(hù)工程管理,，落實(shí)文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等管理制度,，完善文物保護(hù)工程流程管理,。實(shí)施150項(xiàng)文物保護(hù)項(xiàng)目，試點(diǎn)開展廣州光孝寺預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目,，重點(diǎn)推動(dòng)廣州柏園,、佛山東華里古建筑群、肇慶古城墻,、潮州老城古民居群等修繕工程,。（省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)革命文物保護(hù)管理運(yùn)用,。
15. 強(qiáng)化革命文物保護(hù)管理,。全面實(shí)施《廣東省革命遺址保護(hù)條例》。系統(tǒng)開展革命文物和革命文獻(xiàn)檔案史料,、口述史調(diào)查征集,，做好革命文物名錄動(dòng)態(tài)管理。開展革命文物安全風(fēng)險(xiǎn)評估,，實(shí)施一批革命舊址維修保護(hù)項(xiàng)目,、館藏革命文物保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目和革命文物研究性保護(hù)項(xiàng)目。對主題相近,、區(qū)域相鄰,、功能相似的革命遺址，實(shí)施整體性保護(hù),。（省文化和旅游廳牽頭,，省委宣傳部、省委黨史研究室,、省檔案局,，省發(fā)展改革委、自然資源廳,、退役軍人事務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 推進(jìn)革命文物重點(diǎn)項(xiàng)目,。推進(jìn)革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)，編制海陸豐片區(qū),、廣東片區(qū)革命文物保護(hù)利用片區(qū)規(guī)劃,，配合編制原中央蘇區(qū)革命文物保護(hù)利用片區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)長征國家文化公園（廣東段）,、華南教育歷史研學(xué)基地,、南石頭監(jiān)獄遺址保護(hù)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)長征文化數(shù)字展館,，開發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)劇場《長征·鐵血關(guān)山》等沉浸式文化旅游體驗(yàn)產(chǎn)品。（省文化和旅游廳牽頭,，省委宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17. 加強(qiáng)革命文物展示闡釋,。優(yōu)化革命博物館、紀(jì)念館區(qū)域布局,，依法依規(guī)支持革命博物館,、紀(jì)念館和烈士紀(jì)念設(shè)施展陳提升項(xiàng)目。圍繞中華人民共和國成立75周年,、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年,、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)75周年、中共三大召開100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，策劃推出精品展覽,。推出革命文物“云展覽”“云直播”等數(shù)字化展示平臺(tái)，制播革命文物相關(guān)紀(jì)錄片,、微視頻,。推進(jìn)培育革命文物協(xié)同研究中心，加強(qiáng)革命精神研究闡釋及革命文物保護(hù)利用研究,，傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,，深入宣傳中國共產(chǎn)黨人精神譜系，確定一批革命文物重要標(biāo)識(shí)地,。（省委宣傳部,、省文化和旅游廳牽頭，省委網(wǎng)信辦,、省直機(jī)關(guān)工委,、省委黨史研究室，省教育廳,、工業(yè)和信息化廳,、退役軍人事務(wù)廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 增強(qiáng)革命文物教育功能,。支持革命舊址免費(fèi)開放,，完善重要革命紀(jì)念地設(shè)施,。打造嶺南紅色主題劇場，新創(chuàng)改編一批廣東特色紅色文藝作品,。優(yōu)化提升全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū),，推出一批紅色旅游精品線路，打造“走讀廣東粵游粵紅”等紅色旅游產(chǎn)品,，推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。支持各市依托革命舊址和革命博物館、紀(jì)念館等積極申報(bào)全國愛國主義教育示范基地,、全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地,。加強(qiáng)紅色講解員隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)革命文物資源融入學(xué)校思想政治教育體系,。（省文化和旅游廳牽頭,，省委組織部、省委宣傳部,、省直機(jī)關(guān)工委,、省委黨史研究室，省發(fā)展改革委,、教育廳,、自然資源廳、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）推進(jìn)博物館高質(zhì)量發(fā)展,。
19. 優(yōu)化博物館體系布局,。實(shí)施博物館改革發(fā)展計(jì)劃，創(chuàng)建中國特色世界一流博物館,，支持重要地市級博物館建設(shè)卓越博物館,。探索行業(yè)博物館行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)、文物行政部門備案的共建共管模式,。開展國有博物館對口幫扶非國有博物館工作,，依法依規(guī)推進(jìn)非國有博物館法人財(cái)產(chǎn)權(quán)確權(quán)。推動(dòng)廣州,、深圳,、佛山、梅州,、東莞,、潮州“博物館之城”建設(shè)，推進(jìn)深圳改革開放展覽館,、廣州博物館新館,、東莞市博物館新館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序推動(dòng)“一帶一路”,、粵港澳大灣區(qū),、長征,、重大科技工程等專題博物館、紀(jì)念館建設(shè),，做優(yōu)做強(qiáng)廣東省流動(dòng)博物館,。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委,、民政廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20. 加強(qiáng)博物館藏品管理。健全博物館藏品登錄機(jī)制,，完善國有博物館藏品征集制度,。推進(jìn)藏品檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，逐步推廣藏品電子標(biāo)識(shí),。推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)備在館藏文物保護(hù)修復(fù)中的運(yùn)用，實(shí)施館藏珍貴瀕危文物,、材質(zhì)脆弱文物保護(hù)修復(fù)計(jì)劃。強(qiáng)化預(yù)防性保護(hù),，推進(jìn)館藏文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè),，鼓勵(lì)各地因地制宜加強(qiáng)文物中心庫房建設(shè)，配套完善館藏文物保存環(huán)境監(jiān)測控制設(shè)施,。（省文化和旅游廳牽頭,，省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21. 提升博物館服務(wù)效能。創(chuàng)新博物館辦展形式,，支持博物館聯(lián)合辦展,、外出巡展、引進(jìn)展覽,、流動(dòng)展覽,、網(wǎng)上展覽。探索推廣獨(dú)立策展人制度,。以廣東省流動(dòng)博物館為基礎(chǔ),，完善以需定供的菜單式展覽服務(wù)。推動(dòng)利用博物館資源開展大中小學(xué)教學(xué),，組織中小學(xué)生定期到博物館研學(xué),。廣泛開展在博物館里過中華傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng),。加強(qiáng)全省文物精品展示和宣傳推廣,，持續(xù)擦亮“云游博物館”、“寶覽南粵”,、廣東文博智慧導(dǎo)覽項(xiàng)目等品牌,。深化博物館與社區(qū)合作,，推動(dòng)博物館虛擬展覽進(jìn)入城市公共空間，鼓勵(lì)有條件的博物館錯(cuò)峰延時(shí)開放,，服務(wù)“十五分鐘城市生活圈”,。發(fā)揮博物館實(shí)踐育人功能，推動(dòng)一批博物館建設(shè)命名為廣東省少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地（基地）,，常態(tài)化與少先隊(duì)組織結(jié)對聯(lián)動(dòng),。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭,，省教育廳,、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳,，團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22. 推動(dòng)博物館管理體制機(jī)制創(chuàng)新,。持續(xù)推進(jìn)博物館免費(fèi)開放。深入推進(jìn)博物館理事會(huì)制度建設(shè)和法人治理結(jié)構(gòu)改革,，促進(jìn)博物館治理能力提升,。支持符合條件的新建博物館，經(jīng)批準(zhǔn)可探索開展國有博物館資產(chǎn)所有權(quán),、藏品歸屬權(quán),、開放運(yùn)營權(quán)分置改革試點(diǎn)，賦予博物館更大辦館自主權(quán),。健全激勵(lì)機(jī)制,，強(qiáng)化績效考核和動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)博物館公共服務(wù)市場化改革,，實(shí)施“博物館+”戰(zhàn)略,。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭,，省委編辦,，省民政廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)化社會(huì)文物管理服務(wù),。
23. 營造健康有序的文物市場環(huán)境。培育現(xiàn)代文物市場體系,，強(qiáng)化文物商店作用,，支持文物拍賣企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)文物經(jīng)營主體創(chuàng)新經(jīng)營方式,，培育在線展示,、交易和定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。深化文物市場“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。完善民間收藏文物登記交易制度,，將文物交易信息納入全國文物市場信息與信用管理系統(tǒng)。（省文化和旅游廳牽頭,，省商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
24. 建立多層次文物鑒定服務(wù)體系。提升省文物鑒定站等公益性文物鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展水平,，積極推動(dòng)廣州,、深圳建立涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)。優(yōu)化文物鑒定服務(wù),，支持國有文物收藏單位和文物經(jīng)營機(jī)構(gòu)等主動(dòng)服務(wù)群眾,，面向社會(huì)開展常態(tài)化公益性咨詢鑒定活動(dòng)。增強(qiáng)區(qū)域性文物科技鑒定力量,。建立完善罰沒,、追繳文物移交和指定收藏機(jī)制。（省文化和旅游廳牽頭,，省公安廳,，海關(guān)總署廣東分署，廣州,、深圳市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）推進(jìn)讓文物“活起來”,。
25. 依托文物資源推介廣東省文化地標(biāo)。深挖廣東文物資源價(jià)值,，強(qiáng)化文物價(jià)值研究闡釋，提煉文物蘊(yùn)含的精神標(biāo)識(shí)和文化精髓,。依托嶺南古代文化遺存,、海上絲綢之路史跡、華僑文物,、革命文物,、改革開放見證物等有代表性的特色文物資源，推選若干國家文化地標(biāo),，推介一批廣東省文化地標(biāo),。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26. 推動(dòng)文物旅游融合發(fā)展,。加大對粵東、粵西,、粵北地區(qū),、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文物保護(hù)利用的支持力度,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。依托歷史文化街區(qū)建設(shè)特色鮮明的旅游休閑街區(qū)，鼓勵(lì)將文物建筑辟為公共文化設(shè)施或場所,。堅(jiān)持“以文塑旅,，以旅彰文”，支持文博單位在做好保護(hù)的基礎(chǔ)上完善旅游服務(wù)設(shè)施,，建設(shè)國家A級旅游景區(qū),、文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)將更多的文物資源納入旅游線路和研學(xué)旅行項(xiàng)目,，持續(xù)建設(shè)廣東省歷史文化游徑,，編繪廣東省文物游徑地圖。（省文化和旅游廳牽頭,，省教育廳,、民族宗教委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27. 拓寬文物價(jià)值傳播渠道,。推進(jìn)文物數(shù)字化傳播，推動(dòng)建立文物紀(jì)錄片數(shù)據(jù)庫,。融通多媒體資源,，創(chuàng)新運(yùn)用直播、短視頻,、數(shù)字虛擬展廳等形式,，廣泛傳播文物蘊(yùn)含的文化精髓和時(shí)代價(jià)值。加強(qiáng)考古和歷史研究成果傳播,，創(chuàng)新文化和自然遺產(chǎn)日,、國際博物館日、國際古跡遺址日等活動(dòng)舉辦形式,，提升嶺南文化的傳播力,。借助廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等大型文化旅游展會(huì),，充分展示廣東省文化遺產(chǎn)特色,。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部,、網(wǎng)信辦,，省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28. 積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,，開展文物認(rèn)養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng),，發(fā)展壯大文物保護(hù)志愿者,、文物義務(wù)巡查員隊(duì)伍。積極推動(dòng)文化文物單位與企業(yè)合作研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,，鼓勵(lì)企業(yè)通過限量復(fù)制,、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)示范單位,。（省文化和旅游廳牽頭，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）加強(qiáng)文物交流合作,。
29. 高水平推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,。充分發(fā)揮粵港澳文化合作會(huì)議、粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會(huì)等作用,，探索建立粵港澳文物保護(hù)利用合作機(jī)制,。加強(qiáng)與港澳在展覽交流、文創(chuàng)開發(fā),、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域交流合作,。持續(xù)推進(jìn)廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)與香港文物徑,、澳門歷史城區(qū)等精品資源的對接聯(lián)動(dòng),，打造精品文化遺產(chǎn)旅游線路。（省文化和旅游廳牽頭,，省委宣傳部,，省港澳辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30. 深化國內(nèi)交流合作。加強(qiáng)與長征國家文化公園涉及的14個(gè)兄弟省市的互動(dòng)交流,，推動(dòng)館藏革命文物聯(lián)展巡展,，共建“重走長征路”紅色旅游精品線路。開展文物考古工作跨區(qū)域合作,，加強(qiáng)珠江和長江流域文化交流研究,，持續(xù)推進(jìn)石峽文化與良渚文化關(guān)系研究。（省委宣傳部,、省文化和旅游廳牽頭,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
31. 拓展國際交流推廣,。深化與共建“一帶一路”國家在文物保護(hù)修復(fù),、考古、博物館,、學(xué)術(shù)研究,、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域交流合作，鼓勵(lì)省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)與海外研究機(jī)構(gòu)開展早期文明比較研究,。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),，積極開展中外文物展覽交流合作。深化水下考古國際交流合作，積極參與亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng),、中外聯(lián)合考古行動(dòng),、文明互鑒展示工程等全球文明伙伴計(jì)劃。（省文化和旅游廳牽頭,，省委宣傳部,、外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
各地應(yīng)牢固樹立保護(hù)文物也是政績的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,。積極研究解決工作中的難點(diǎn)問題,。文物行政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。各相關(guān)部門要各司其職、密切配合,，形成工作合力,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（省文化和旅游廳牽頭,，各相關(guān)部門,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)政策保障。
加快出臺(tái)我省進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)與考古工作,、文物保護(hù)空間規(guī)劃等政策措施,。加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，將文物保護(hù)資金納入各級財(cái)政預(yù)算,。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,，引導(dǎo)社會(huì)資金有序投入文物保護(hù)利用、文物科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,。（省文化和旅游廳牽頭,，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、自然資源廳，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。
加強(qiáng)文物保護(hù)和考古專業(yè)人才培養(yǎng),、培訓(xùn)和引進(jìn)，提升從業(yè)人員整體素養(yǎng)和專業(yè)水平,。進(jìn)一步優(yōu)化文物管理部門機(jī)構(gòu)職能,，充實(shí)文物保護(hù)和考古事業(yè)單位力量,，加強(qiáng)文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu)編制保障。支持高等院校,、科研院所開設(shè)文物保護(hù)和考古專業(yè)或課程,，鼓勵(lì)校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培育一批熟練掌握測繪,、修復(fù),、勘探技能的專業(yè)技術(shù)人才。（省文化和旅游廳牽頭,，省委編辦,，省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)督促落實(shí),。
全省各地各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)本方案的目標(biāo)和任務(wù)，把文物保護(hù)工作擺上重要日程,，采取務(wù)實(shí)舉措,，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落到位,。要合理設(shè)置年度目標(biāo),，強(qiáng)化年度滾動(dòng)落實(shí)，并加強(qiáng)實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，對存在問題及時(shí)研究解決,，優(yōu)化推進(jìn)舉措，確保文物保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效,。（省文化和旅游廳牽頭,，各相關(guān)部門，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
附件：“十四五”時(shí)期廣東省文物事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
附件
“十四五”時(shí)期廣東省文物事業(yè)發(fā)展
主要指標(biāo)
視頻解讀
新聞發(fā)布會(huì)
訪談解讀
其他
