廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)一體化
在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作實施方案的通知
粵府〔2018〕103號
各地級以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣東省加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實。實施過程中遇到的問題,，請徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映,。
廣東省人民政府
2018年10月26日
廣東省加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)
平臺建設(shè)工作實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕27號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門,、一次”改革實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）,，加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作，根據(jù)我省“數(shù)字政府”改革建設(shè)部署，制定本實施方案,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，在我省“數(shù)字政府”改革建設(shè)框架下,，進(jìn)一步整合資源,、優(yōu)化流程、促進(jìn)共享,、強化協(xié)同,，集約化、規(guī)范化推進(jìn)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，全面提升政務(wù)服務(wù)水平,。
（二）工作目標(biāo)。
加快建設(shè)省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）,，形成全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,，2018年底前，實現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接,；2019年底前,，各地各部門自建系統(tǒng)與省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上,，平臺“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強,；2020年底前，全省范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、整體聯(lián)動,、業(yè)務(wù)協(xié)同,，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外,，政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理，全面實現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,。
二,、主要任務(wù)
（一）規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)同一事項無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。
1．推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全行政權(quán)力事項省級通用目錄和市級通用目錄,，實現(xiàn)同一事項名稱,、編碼、依據(jù),、類型等基本要素在省,、市、縣,、鎮(zhèn)四級統(tǒng)一,。編制完善公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄，逐步實現(xiàn)教育,、醫(yī)療,、住房、社保,、民政,、扶貧、公共法律服務(wù)等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)在省,、市,、縣、鎮(zhèn),、村五級全覆蓋,。按照全省政務(wù)服務(wù)事項實施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作部署，加快編制省市縣行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實施清單,，完善事項受理條件,、申請材料、中介服務(wù),、辦理流程等信息要素,。
2．完善政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)。按照政務(wù)服務(wù)全省一個事項庫,、一個管理系統(tǒng)要求,，開展省事項目錄管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)事項信息分級動態(tài)管理,。省直各部門按統(tǒng)一規(guī)范做好自建申辦受理及審批系統(tǒng)與省事項目錄管理系統(tǒng)對接,；各地級以上市按統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)籌組織本地區(qū)統(tǒng)一申辦受理平臺、審批系統(tǒng)（包括市,、縣部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)）的改造和對接,，采取自建事項目錄管理系統(tǒng)的，要按統(tǒng)一規(guī)范與省事項目錄管理系統(tǒng)對接,，從省事項目錄管理系統(tǒng)獲取事項信息,。
3．建立健全政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實施目錄清單管理一體運作、無縫銜接,，逐步實現(xiàn)各區(qū)域,、各層級、各渠道發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源,、同步更新,。按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)省統(tǒng)一事項庫與國家政務(wù)服務(wù)平臺事項庫對接,，及時上報政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù),。
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，實現(xiàn)審批更簡,、監(jiān)管更強,、服務(wù)更優(yōu)。
1．推進(jìn)“減證便民”行動,。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的原則，全省各級政務(wù)服務(wù)事項逐步納入省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦理,。逐步推進(jìn)事項實現(xiàn)申請,、受理、審查,、決定,、證照制作、決定公開,、收費,、咨詢等環(huán)節(jié)全流程在線辦理。依托統(tǒng)一身份認(rèn)證,、電子印章,、電子證照等基礎(chǔ)支撐平臺，推動證照,、辦事材料,、數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn)，加強事項辦理證明材料,、填報數(shù)據(jù)的精簡,、復(fù)用和共享，進(jìn)一步壓縮辦理環(huán)節(jié),、精簡辦事材料,、縮短辦理時限,，推動凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。
2．優(yōu)化部分重點領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)流程。推進(jìn)“多證合一”備案信息申報系統(tǒng)和“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用,，實現(xiàn)企業(yè)注冊,、刻章、申領(lǐng)發(fā)票,、備案信息補充采集等一站式服務(wù),，推動企業(yè)開辦時間壓減至5個工作日內(nèi)。推進(jìn)投資項目庫和投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,，推動投資項目審批事項在一個平臺辦理,。優(yōu)化工程建設(shè)項目審批事項流程，實行對工程建設(shè)項目審批統(tǒng)一管理,，推動工程建設(shè)領(lǐng)域行政許可類事項辦理時限再壓減一半,。梳理涉及不動產(chǎn)登記事項清單，實行不動產(chǎn)交易,、辦稅,、登記統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦結(jié),，明晰數(shù)據(jù)需求清單及來源單位,。推動聯(lián)合審圖、多規(guī)合一,，推廣承諾制信任審批和“容缺受理”,。開展跨境貿(mào)易、納稅,、獲得電力等主題服務(wù),，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快省人才網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,，實現(xiàn)人才服務(wù)事項一門受理,、一網(wǎng)辦理、一站服務(wù),。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評審、企業(yè)研發(fā)補助資金核定,、科技金融服務(wù),、科技項目審批等業(yè)務(wù)全流程、一體化管理,。
3．推進(jìn)公共資源交易和中介服務(wù)事項規(guī)范管理,。加快公共資源交易信息化平臺與行政監(jiān)督部門管理系統(tǒng)聯(lián)通互認(rèn)，提高全省公共資源交易全流程電子化水平,，推進(jìn)全省公共資源交易全過程數(shù)據(jù)整合,、共享和公開,，深化公共資源交易大數(shù)據(jù)分析。及時規(guī)范和公布中介服務(wù)事項,，大力推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐省網(wǎng)上中介服務(wù)超市,，建立健全中介服務(wù)超市監(jiān)管機(jī)制，積極穩(wěn)妥推動網(wǎng)上中介服務(wù)超市上線應(yīng)用,，逐步形成統(tǒng)一規(guī)范,、開放競爭、健康有序的中介服務(wù)市場,。
（三）融合線上線下服務(wù),，實現(xiàn)不同服務(wù)渠道服務(wù)事項同源、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、辦理平臺統(tǒng)一,。
1．提升線上服務(wù)集約化水平。各地各部門依托省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺開通本地區(qū)本部門服務(wù)站點,，做好內(nèi)容保障,，不再保留自建的網(wǎng)上辦事分廳或窗口，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,。加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),，分批次完成各地、各部門政府網(wǎng)站的遷移整合,，實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全防護(hù),、統(tǒng)一運維監(jiān)管,。推動政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南,、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺,、移動終端、實體大廳,、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布,。
2．推動線上線下深度融合。依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,、“一窗”分類受理，做到線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、一個辦理平臺,。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進(jìn)一扇門”,。歸集,、關(guān)聯(lián)與企業(yè)和群眾相關(guān)的電子證照,、申請材料、事項辦理等政務(wù)服務(wù)信息并形成相應(yīng)目錄清單,，提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。
（四）推廣移動政務(wù)服務(wù),，實現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)集約建設(shè),、規(guī)范管理，更多事項“掌上辦”,、“指尖辦”,。
1．拓展“粵省事”移動服務(wù)應(yīng)用。結(jié)合百項堵點疏解工作,，以公安,、人力資源社會保障、教育,、衛(wèi)生健康,、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域為重點,，梳理本系統(tǒng)高頻便民服務(wù)事項,，按適宜手機(jī)辦理的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，按統(tǒng)一規(guī)范接入“粵省事”平臺,。梳理涉及個體工商戶等服務(wù)事項,，按適宜手機(jī)辦理的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，按統(tǒng)一規(guī)范接入“粵省事”平臺,。梳理公積金,、人力資源社會保障服務(wù)、車輛管理,、違法處理,、駕駛證辦理等高頻服務(wù)事項，按適宜手機(jī)辦理的要求優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,，按統(tǒng)一規(guī)范接入“粵省事”平臺,。推動“南方+”客戶端與“粵省事”對接聯(lián)動，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,。
2．規(guī)范移動政務(wù)服務(wù)管理,。實現(xiàn)移動政務(wù)服務(wù)分級運營、協(xié)同聯(lián)動,，加強支撐移動政務(wù)服務(wù)的自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)運營管理,，確保提供及時、可靠服務(wù),。按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，將移動端服務(wù)資源分批接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動端,。
（五）統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐、身份認(rèn)證,、電子印章和電子證照,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)公共支撐一體化。
1．統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐,。省直各部門按統(tǒng)一規(guī)范,，將本部門辦公地點局域網(wǎng)（非涉密系統(tǒng)）接入省級政務(wù)外網(wǎng)，并組織開展政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用,。各地級以上市按統(tǒng)一規(guī)范,，統(tǒng)籌組織本地區(qū)政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)建設(shè)及各級政府部門與同級政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)接入，全面完成市級政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造,，并組織開展政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用,。有分散隔離的非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)的省直部門，按統(tǒng)一規(guī)范,，通過網(wǎng)絡(luò)割接,、合并等方式，將業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合對接到政務(wù)外網(wǎng),。實現(xiàn)省,、市、縣,、鎮(zhèn),、村五級全覆蓋，建成橫向到邊,、縱向到底政務(wù)外網(wǎng)“全省一張網(wǎng)”,。
2．統(tǒng)一身份認(rèn)證。按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，將省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對接,。應(yīng)用統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)解決企業(yè)和群眾辦事在不同地區(qū)和部門平臺重復(fù)注冊驗證等問題，實現(xiàn)“一次注冊,、全網(wǎng)通行”,、“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”,。
3．統(tǒng)一電子印章,。按照國家電子印章技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)全省統(tǒng)一的電子印章用章服務(wù),。使用統(tǒng)一電子印章制章服務(wù)制發(fā)電子印章,，按照國家政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章管理辦法，規(guī)范電子印章全流程管理,，實現(xiàn)權(quán)威,、規(guī)范,、可信的電子印章用章服務(wù)。
4．統(tǒng)一電子證照,。按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，將省電子證照系統(tǒng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)對接，及時向國家上報電子證照目錄數(shù)據(jù),。按照統(tǒng)一電子證照業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范制作和管理電子證照,，實現(xiàn)電子證照互信互認(rèn)，切實解決企業(yè)和群眾辦事提交材料,、證明多等問題,，實現(xiàn)證照證件“一地發(fā)證,、全網(wǎng)互信互認(rèn)”,。
（六）推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)一體化管理,、“一網(wǎng)通享”,。
1．完善全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，將省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心與國家政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)資源中心對接,，上報政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)。完善人口,、法人單位,、自然資源和空間地理、社會信用信息庫等公共基礎(chǔ)信息庫建設(shè),，對接融合第三方社會數(shù)據(jù),，進(jìn)一步豐富公共基礎(chǔ)信息庫。推進(jìn)省級政務(wù)信息系統(tǒng)之間對接互通和數(shù)據(jù)整合共享,，將部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按統(tǒng)一規(guī)范接入省政務(wù)信息資源共享平臺,，滿足全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)需求。各地級以上市統(tǒng)籌組織本地區(qū)（含縣,、鎮(zhèn),、村）業(yè)務(wù)系統(tǒng)按統(tǒng)一規(guī)范接入市級政務(wù)信息資源共享平臺，并做好市級共享平臺與省級共享平臺對接,，依托共享平臺開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。
2．推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)一體化管理。構(gòu)建以省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為中心節(jié)點,，各地數(shù)據(jù)平臺為分節(jié)點的數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,。各地各部門按統(tǒng)一規(guī)范將自建數(shù)據(jù)平臺向省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心遷移對接，按統(tǒng)一運營規(guī)范對數(shù)據(jù)分節(jié)點進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,，滿足特色數(shù)據(jù)需求,。各地各部門自建數(shù)據(jù)服務(wù)按統(tǒng)一規(guī)范接入省數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,，從省級數(shù)據(jù)服務(wù)目錄按流程規(guī)范調(diào)用，或自行在本地數(shù)據(jù)分節(jié)點按統(tǒng)一規(guī)范開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù),，通過服務(wù)目錄注冊后調(diào)用,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)的統(tǒng)一管理、調(diào)度和監(jiān)控,。按照“誰主管,，誰提供，誰負(fù)責(zé)”的原則,，保障數(shù)據(jù)供給,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。除特殊情況外,，省直部門政務(wù)信息系統(tǒng)不按要求與省一體化平臺共享數(shù)據(jù)的,，省財政不予保障經(jīng)費。
3．推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管信息共享,。整合市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)所有市場監(jiān)管部門信息實時傳遞和無障礙交換,，將各地各部門市場監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)資源匯聚至省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,，推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合,、“一網(wǎng)通享”,，支撐社會信用體系建設(shè)。
（七）推進(jìn)綜合保障一體化,，確保平臺運行安全平穩(wěn)規(guī)范,。
1．健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，進(jìn)一步健全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺總體框架,、數(shù)據(jù)、應(yīng)用,、運營,、安全、管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，定期對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行應(yīng)用評估和修訂完善,。按照“急用先行、分類推進(jìn)”的方式,，分批編制發(fā)布服務(wù)事項,、辦事指南、指尖民生應(yīng)用、統(tǒng)一身份認(rèn)證,、電子證照等全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項,、數(shù)據(jù),、流程等標(biāo)準(zhǔn)化，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改造,。
2．加強安全保障,。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障隊伍建設(shè)，建立與省公安廳,、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心廣東分中心等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,。明確省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺各級網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)，落實安全管理主體責(zé)任,，建立健全安全管理和保密審查制度,。加強跨部門跨地區(qū)聯(lián)合應(yīng)急演練，確保信息安全工作協(xié)同共治,。定期開展風(fēng)險評估和壓力測試,，及時通報,、整改問題,，化解安全風(fēng)險。提升政務(wù)服務(wù)平臺安全保障系統(tǒng)的風(fēng)險防控能力,，構(gòu)建全方位,、多層次、一致性的防護(hù)體系,。加強對涉及國家利益,、公共安全以及國家秘密、商業(yè)秘密,、個人隱私等重要信息的保護(hù)和管理,，強化數(shù)據(jù)使用方責(zé)任，確保數(shù)據(jù)安全,?；趪疑逃妹艽a標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)用符合國家要求的密碼技術(shù)產(chǎn)品加強身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)保護(hù),，確保安全可控,。
3．加強運營管理。建立省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺運營管理系統(tǒng),，構(gòu)建分級管理,、責(zé)任明確、保障有力的運營管理體系。整合運營資源,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺和實體大廳運行管理的組織協(xié)調(diào),、督促檢查、評估考核等工作,，推進(jìn)“一套制度管理,、一支隊伍保障”。充分發(fā)揮社會機(jī)構(gòu)運營優(yōu)勢,，建立健全運營服務(wù)社會化機(jī)制,，形成配備合理、穩(wěn)定可持續(xù)的運營服務(wù)力量,。各地可參照省“數(shù)字政府”改革建設(shè)模式,，設(shè)立“數(shù)字政府”建設(shè)運營主體。鼓勵廣州,、深圳等地市探索創(chuàng)新建設(shè)運營模式,。
4．完善咨詢投訴系統(tǒng)。建設(shè)完善省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺專業(yè)咨詢投訴系統(tǒng),，與各類政務(wù)熱線及政府網(wǎng)站咨詢投訴功能做好銜接,，并按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與國家政務(wù)服務(wù)平臺咨詢投訴系統(tǒng)對接,，實現(xiàn)咨詢投訴服務(wù)協(xié)同處理,。對事項上線、政務(wù)辦件,、證照共享,、結(jié)果送達(dá)等事項服務(wù)，開展全程監(jiān)督,、評價,、投訴并及時反饋，形成上下覆蓋,、部門聯(lián)動,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴體系。
5．加強評價監(jiān)督,。升級優(yōu)化效能監(jiān)督系統(tǒng)功能,，完善系統(tǒng)指標(biāo)要素和規(guī)則庫等。建立完善效能監(jiān)督評價考核辦法和指標(biāo)體系,，實現(xiàn)對省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、統(tǒng)一申辦系統(tǒng)、事項目錄管理系統(tǒng),、電子證照系統(tǒng)等使用效能的監(jiān)督,。健全監(jiān)管制度和辦事監(jiān)督機(jī)制,，通過效能監(jiān)督系統(tǒng)開展實時評估考核，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)狀況的實時榜單管理,。
6．完善法規(guī)制度,。在“數(shù)字政府”框架下研究制定電子政務(wù)建設(shè)、運營管理,、服務(wù)管理,、網(wǎng)絡(luò)安全保障等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)，重點研究電子證照,、電子印章,、電子簽名、身份認(rèn)證,、電子檔案,、電子公文等方面地方性法規(guī)及配套政策，并與國家相關(guān)法規(guī)規(guī)章及配套政策制修訂情況同步銜接,。
7．加強培訓(xùn)交流,。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用,、技術(shù)體系,、運營管理、安全保障,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等定期組織開展培訓(xùn),。建立日常溝通交流機(jī)制，以簡報,、培訓(xùn),、研討等多種形式開展交流,。在廣州,、深圳、江門,、肇慶,、云浮等地市開展“數(shù)字政府”改革建設(shè)綜合試點，針對省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理中的重點難點問題探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和舉措,。
三,、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)籌建設(shè)和組織推進(jìn),，同時做好對接國家政務(wù)服務(wù)平臺等工作,。各地各部門要明確1位分管領(lǐng)導(dǎo)及1名聯(lián)絡(luò)人具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺日常工作，每月報送工作進(jìn)展情況材料,。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按季度召開工作協(xié)調(diào)會議,，統(tǒng)籌推動任務(wù)落實。
（二）加強資金保障。統(tǒng)籌省級政務(wù)信息化建設(shè)各類資金,，加大“數(shù)字政府”建設(shè)資金支持力度,。“數(shù)字政府”運營服務(wù),、技術(shù)外包等相關(guān)費用,，按程序報批后納入預(yù)算。各地要統(tǒng)籌解決當(dāng)?shù)亍皵?shù)字政府”建設(shè)相關(guān)費用,，加大資金支持力度,，研究制定“數(shù)字政府”建設(shè)資金管理辦法，加強“數(shù)字政府”建設(shè)資金管理,。
（三）強化責(zé)任落實,。強化業(yè)務(wù)主管部門推進(jìn)改革的主體責(zé)任，圍繞政務(wù)服務(wù)事項梳理,、營商環(huán)境,、民生服務(wù)等重點任務(wù)組建專責(zé)工作小組，明確牽頭部門,，加強協(xié)調(diào)配合,，切實解決業(yè)務(wù)流程整合優(yōu)化、系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接等問題,。
（四）強化督查評估,。建立省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理督查評估機(jī)制，定期對工作進(jìn)展和突出問題進(jìn)行通報,。政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)管理情況納入政府績效考核范圍,，列入重點督查事項。圍繞省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),、運行和管理等方面組織開展第三方評估,，形成推進(jìn)工作的良性機(jī)制。
各地各部門要結(jié)合實際,，制定具體工作方案,，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工,，認(rèn)真抓好落實,。有關(guān)工作方案于12月31日前報送省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。
附件：廣東省加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)分工
