廣東省人民政府關于印發(fā)2022年
省十件民生實事分工方案的通知
粵府〔2022〕14號
各地級以上市人民政府,,省政府各部門、各直屬機構:
《2022年省十件民生實事分工方案》已經(jīng)省政府全體會議審議通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下意見,,請一并貫徹執(zhí)行,。
一、提高思想認識。省十件民生實事是省政府向全省人民作出的莊嚴承諾,,各地,、各部門要切實提高思想認識,將按時全面完成各項工作目標作為重要政治任務抓緊抓實,。各牽頭單位主要負責同志要親自謀劃,、靠前指揮,指定分管領導抓落實,,并安排政治素質高,、業(yè)務能力強的干部負責具體工作。各配合單位要密切配合,、擔當作為,,有效形成工作合力,共同推動各項工作任務落地落實,。
二,、制定實施方案。各牽頭單位要圍繞省十件民生實事及分工方案明確的目標任務和工作措施,,抓緊研究制定具體實施方案,,進一步細化路線圖、時間表,、責任人,。涉及具體量化指標的,原則上應將工作任務量細化分解到季度,、月份,,于3月15日前報送省政府督查室備案。
三,、加強督促檢查,。各牽頭單位要每月研究工作落實情況,并定期開展監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)進度落后的,,及時予以現(xiàn)場督辦、協(xié)調(diào)解決存在問題,。各項工作任務進展情況,,由省政府督查室按月匯總報告省領導,按季度向全省通報,。省十件民生實事納入省政府重點督辦事項,,各項工作任務落實情況與省直部門績效考核掛鉤。
廣東省人民政府
2022年2月28日
2022年省十件民生實事分工方案
一,、提供優(yōu)質基礎教育,,努力讓學生“上好學”
(一)支持市縣集中財力辦好基礎教育。
工作任務:將16所粵東粵西粵北地區(qū)市屬公辦高職院校和5所省市共建高校辦學體制調(diào)整為省屬,,由省級財政保障,,支持粵東粵西粵北地區(qū)集中財力加大基礎教育投入。
工作措施:推動出臺《粵東粵西粵北地區(qū)市屬公辦高職院校辦學體制調(diào)整實施方案》,,明確調(diào)整工作的基本原則,、主要事項、配套政策和實施步驟等,。推進廣東石油化工學院,、韶關學院、惠州學院,、嘉應學院,、肇慶學院5所高校機構職能編制規(guī)定制定等辦學體制調(diào)整配套工作落地落實。
分管省領導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,,省委組織部,、省委編辦,省財政廳,、省人力資源社會保障廳配合,。
(二)擴增公辦中小學、幼兒園學位供給,。
工作任務:新建,、改擴建一批公辦中小學、幼兒園,,增加公辦學位約50萬個,,重點推進珠三角地區(qū)公辦優(yōu)質中小學幼兒園學位建設。
工作措施:建立健全學位建設督查機制,,建立學位建設臺賬,,每季度統(tǒng)計一次全省學位建設情況,通過數(shù)據(jù)監(jiān)測,、實地督查等方式,,督促各地完成年度學位建設任務。召開全省教育工作會議與基礎教育高質量發(fā)展工作會議,,與各地簽署學位建設責任狀,,全面部署學位建設工作。將學位建設情況納入市縣級人民政府履行教育職責評價,。及時下?lián)苁〖壔A教育高質量發(fā)展獎補資金,,將學位建設情況納入省級基礎教育高質量發(fā)展獎補資金考核激勵機制。
分管省領導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,,省委編辦,,省財政廳,、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳配合,。
(三)加強教師培訓,提升教學水平,。
工作任務:珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)結對雙方互派教師,、校長和教研員支教跟崗2700人,開展骨干教師,、校(園)長省級示范免費培訓1.6萬人,,市級開展轄區(qū)內(nèi)教師免費輪訓3.4萬人,縣級組織教師免費培訓11.9萬人,。
工作措施:印發(fā)互派支教跟崗人員選派通知及粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師全員輪訓實施方案,。召開全省深化中小學教師隊伍建設改革會議,部署實施支教跟崗和全員輪訓工作,。建立定期通報制度,,督促、指導各地(高校)積極,、有序開展支教跟崗和全員輪訓工作,。做好總結和績效評價工作,以評促改,、以評促創(chuàng),,提升支教跟崗和全員輪訓質量水平。
分管省領導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,,省財政廳配合,。
(四)加強義務教育學校課后服務。
工作任務:實現(xiàn)義務教育學校課后服務全覆蓋,、有需求的學生全覆蓋,,服務時間100%達到“5+2”。
工作措施:提高課后服務吸引力,,拓寬課后服務資源渠道,。統(tǒng)籌用好科普、文化,、體育等方面社會資源,,采取“請進來、走出去”等多種方式,,增強課后服務有效性,、吸引力。健全課后服務經(jīng)費保障機制,,研究制定課后服務收費,、教師取酬管理等政策,,督促各地落實課后服務經(jīng)費保障機制。
分管省領導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,,省發(fā)展改革委,、省財政廳、省人力資源社會保障廳配合,。
(五)筑牢校園安全,。
工作任務:扎實開展校園護園行動,鞏固提升中小學幼兒園“4個100%”安全防范建設,。
工作措施:由省教育廳與各地級以上市教育局簽訂《廣東省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責任書》,,推動校園安全工作責任層層落實。開展校園安全調(diào)研指導,,強化安全宣傳教育,。加強學校安全保障體系和應急指揮體系建設,不斷提升校園安全信息化管理水平,。建立完善教育系統(tǒng)安全專家隊伍體系,,實施更高水平的平安校園創(chuàng)建考評工作。
分管省領導:王曦
部門分工:省教育廳牽頭,,省委宣傳部,、省委網(wǎng)信辦、省委政法委,,省公安廳,、省應急管理廳、省衛(wèi)生健康委,、省水利廳,、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳,、省交通運輸廳,、省市場監(jiān)管局,團省委,,省消防救援總隊配合,。
二、提高困難群眾生活救助水平,,增強服務可及性
?。┨岣哐a助標準。
工作任務:城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障人均補差水平分別從每月631元,、286元提高到653元,、300元;特困人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?.6倍,;集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準從每人每月1883元提高到1949元,,分散供養(yǎng)孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童從每人每月1227元提高到1313元;困難殘疾人生活補貼,、重度殘疾人護理補貼標準分別從每人每月181元,、243元提高到188元、252元,。
工作措施:以省政府名義印發(fā)本年度全省城鄉(xiāng)低保最低標準,。指導各地市制定并印發(fā)當?shù)氐捅L針宋募瓿杀灸甓鹊捅L針搜a發(fā)工作,。印發(fā)2022年度特困人員基本生活省級指導標準文件,要求各地按“不低于當?shù)?022年度最低生活保障標準的1.6倍,、且不低于當?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活供養(yǎng)標準”提高2022年度特困人員基本生活供養(yǎng)標準,,并完成補發(fā)工作。督促各地貫徹落實省級和本地區(qū)孤兒基本生活養(yǎng)育標準提標相關文件要求,,按時足額發(fā)放基本生活補貼,。印發(fā)《關于2022—2025年提高我省殘疾人兩項補貼標準的通知》,修訂完善《困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的實施辦法》,,并督促指導各地相應制定印發(fā)本地區(qū)殘疾人兩項補貼提標文件,。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省民政廳牽頭,省困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議各成員單位配合,。
(七)擴大救助范圍,。
工作任務:對經(jīng)審核符合條件的最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭,納入社會救助范圍,。
工作措施:出臺《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》并做好宣傳工作,。召開省困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議進行研究部署,進一步明確工作要點和職責分工,。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省民政廳牽頭,。
(八)實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”全覆蓋。
工作任務:實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站(點)100%覆蓋,、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋,,直聘社工深入村居,提供政策落實,、物資救助等專業(yè)服務,。
工作措施:印發(fā)《“雙百工程”社工站業(yè)務工作指引(第一版)》,穩(wěn)步推進“雙百”社工招聘,、培訓,、督導等工作。召開“雙百工程”推進會,,全面總結“雙百工程”進展情況,,明確下一階段工作任務,。召開“雙百工程”聯(lián)席會議,通報2021年工作情況,,部署2022年工作,。指導各地推進“雙百工程”核心示范站建設,組織“雙百工程”全覆蓋驗收工作,。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省民政廳牽頭,,省財政廳、省人力資源社會保障廳,,省婦聯(lián),、省殘聯(lián)配合。
?。ň牛槔щy群眾提供便捷高效的法律援助服務,。
工作任務:開展法律援助申請“市域通辦”,欠發(fā)達地區(qū)全年辦理法律援助事項總數(shù)不少于6萬件,。
工作措施:在全省范圍內(nèi)開展法律援助申請“市域通辦”工作,,方便困難群眾就近申請法律援助。加快《廣東省法律援助條例》修訂工作,。加強全省法律援助律師庫管理,,引入競爭機制和淘汰機制,提升法律援助律師的平均水準,。貫徹落實我省刑事,、民事、行政,、勞動爭議法律援助案件等四個服務規(guī)范,,提升服務標準,做到應援優(yōu)援,。開展法律援助案件質量同行評估工作,,修訂我省法律援助案件質量評估細則,持續(xù)將法律援助質量管理工作納入法治廣東考核,。實施《廣東省法律援助補貼辦法》,,提高法律援助補貼標準。開展法律援助典型案例宣傳,,采取以案釋法等形式講好法律援助故事,,提高《法律援助法》和法律援助工作的知曉率。
分管省領導:王志忠
部門分工:省司法廳牽頭,。
三,、深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)
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工作任務:開展“粵菜師傅”培訓3.8萬人次,;開展補貼性職業(yè)技能培訓40萬人次,技工院校招生19.8萬人次,;開展“南粵家政”培訓16萬人次以上,。
工作措施:分解下達“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程培訓目標任務,強化調(diào)度研判和工作指導,,推動培訓提質增效,。印發(fā)《關于做好廣東省2022年技工院校招生錄取工作的通知》,健全招生簡章審核備案制度,,不斷提升招生工作實效,。全力備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽。組織開展第五屆粵港澳大灣區(qū)“粵菜師傅”技能大賽和第二屆“南粵家政”技能大賽,。
分管省領導:王曦
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,,省三項工程領導小組各成員單位配合。
(十一)實施新產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升工程,。
工作任務:與人社部合作,以新產(chǎn)業(yè)工人為重點群體,,開展大規(guī)模,、多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,,全面推行職業(yè)技能等級制度,,整體提升新產(chǎn)業(yè)工人技能水平,推動勞動力資源與產(chǎn)業(yè)同步升級,。
工作措施:深化部省合作內(nèi)容,,研究制訂《新產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升工程實施方案》。加強與人社部合作,,推動建立廣東職業(yè)標準開發(fā)直通車機制,,加快開發(fā)我省行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項能力考核項目等評價標準,。深化企校合作,,加強新產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)培訓。構建產(chǎn)業(yè)導向的職業(yè)技能培訓模式,,推動企業(yè)積極開展在崗職工技能培訓,。全面推行職業(yè)技能等級制度,擴大社會化職業(yè)技能等級認定覆蓋面,。
分管省領導:王曦
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,。
(十二)增加就業(yè)崗位,強化就業(yè)幫扶,。
工作任務:全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,,促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)40萬人以上,,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8萬人以上。
工作措施:召開全省就業(yè)工作座談會暨省就業(yè)工作領導小組全體會議,,部署做好2022年就業(yè)工作,。深入實施3.0版“促進就業(yè)九條”,適時優(yōu)化實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措,。開展2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動,。舉辦2022年廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。組織開展“就業(yè)援助月”“南粵春暖”“金秋招聘月”“職業(yè)指導下基層活動”等公共就業(yè)服務活動,。修訂完善我省就業(yè)困難人員認定管理辦法,。
分管省領導:王曦
部門分工:省人力資源社會保障廳牽頭,省就業(yè)工作領導小組各成員單位配合,。
四,、強化疾病預防和就醫(yī)保障,提升衛(wèi)生健康水平
?。ㄊ╅_展HPV疫苗免費接種,。
工作任務:為全省90%以上縣區(qū)中具有廣東省學籍新進入初中一年級、14周歲以下未接種過HPV疫苗的女生免費接種HPV疫苗,,有效預防宮頸癌,。
工作措施:印發(fā)《廣東省適齡女生人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種工作實施方案(2022—2024年)》。落實2022—2024年新增約6億元用于HPV疫苗免費接種工作,,指導各地做好相關資金入庫準備工作,。召開廣東省適齡女生HPV疫苗免費接種項目視頻培訓會部署相關工作。召開新聞發(fā)布會介紹HPV疫苗免費接種工作,,并在省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)及健康廣東微信公眾號發(fā)布相關政策的圖文解讀內(nèi)容,。督促各地出臺具體實施方案,并做好項目立項,、預算申報,、資金入庫,以及疫苗采購,、配送,、分發(fā)等工作。
分管省領導:張新
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,,省教育廳,、省財政廳,團省委,、省婦聯(lián)配合,。
(十四)落實門診醫(yī)保共濟。
工作任務:開展普通門診醫(yī)保統(tǒng)籌,覆蓋職工醫(yī)保全體參保人員,,將部分治療周期長,、對健康損害大、費用負擔重的疾病門診費用納入共濟保障,,擴大個人賬戶資金使用范圍,,提高參保人員門診待遇。
工作措施:舉辦全省培訓班,,指導各市按要求抓好職工醫(yī)保門診共濟保障實施辦法的貫徹落實,。建立門診共濟保障實施進展調(diào)度機制,要求各市定期報送工作進展,。召開門診共濟保障工作推進會,,督促各市加快出臺門診共濟保障實施細則。
分管省領導:張新
部門分工:省醫(yī)保局牽頭,。
(十五)充實農(nóng)村衛(wèi)生人才,。
工作任務:訂單定向招錄培養(yǎng)2000名以上戶籍為粵東粵西粵北地區(qū)的本科、??漆t(yī)學生,,補助在校期間的學費、住宿費和生活費,。
工作措施:制定縣區(qū)招生指標及定點院校招生計劃,,做好經(jīng)費分配方案。出臺實施工作方案,,下達招生任務,,明確定點院校,,并提出招生和培養(yǎng)相關要求,。指導各地及定點院校做好定向就業(yè)協(xié)議簽訂工作,以及做好當年定向醫(yī)學畢業(yè)生就業(yè)安置工作,。
分管省領導:張新
部門分工:省衛(wèi)生健康委牽頭,,省教育廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳,、省中醫(yī)藥局配合。
五,、改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設美麗宜居鄉(xiāng)村
(十六)攻堅村內(nèi)道路建設,。
工作任務:除納入搬遷,、撤并、社區(qū)和城區(qū)建設規(guī)劃的村莊,以及遠離村莊的散居戶和常年無人居住戶的村外,,實現(xiàn)全省納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設的自然村內(nèi)干路路面全面硬底化,。
工作措施:組織各地市制定農(nóng)村村內(nèi)道路建設工作方案,各縣(市,、區(qū))制定實施方案,。指導各地市在全面調(diào)研摸底基礎上,對村內(nèi)干路建設工程量,、任務目標以及所需資金量進行研究細化,,確定建設時序并制定路線圖、任務書和時間表,。開發(fā)“廣東省農(nóng)村村內(nèi)道路建設管理子系統(tǒng)”和“村路通”微信小程序,,利用信息化手段提高摸排工作效率。將村內(nèi)道路建設工作納入省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范疇,,開展定期調(diào)研和不定期暗訪,。
分管省領導:葉貞琴
部門分工:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省交通運輸廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳,、省自然資源廳、省財政廳配合,。
(十七)開展農(nóng)貿(mào)市場改造,。
工作任務:完成550家農(nóng)貿(mào)市場升級改造。
工作措施:印發(fā)《2022年推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造民生實事工作方案》,,細化分解工作任務,。召開全省推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造民生實事動員部署會,要求各地精準施策,,按時高質完成農(nóng)貿(mào)市場改造任務,。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省市場監(jiān)管局牽頭,省財政廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳,、省國資委,、省消防救援總隊配合。
(十八)建設美麗圩鎮(zhèn),。
工作任務:全省所有圩鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準,,建設一批示范圩鎮(zhèn)。
工作措施:加強技術支撐,,編制印發(fā)《廣東省小城鎮(zhèn)(圩鎮(zhèn))品質提升指引》,。加大技術指導,,組建省級專家團隊定期赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導。推進美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動,,加強業(yè)務培訓,,指導各地建立項目庫。常態(tài)化開展工作督導,,定期印發(fā)工作進展情況通報,。結合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,組織開展美麗圩鎮(zhèn)建設考核評價,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,、省自然資源廳,、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務廳,、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,、省市場監(jiān)管局,、省廣電局、省體育局,、省政務服務數(shù)據(jù)管理局,,省通信管理局,廣東電網(wǎng)公司配合,。
(十九)治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體,。
工作任務:實施農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,新增1000個以上自然村完成農(nóng)村生活污水治理工作,,全省農(nóng)村污水治理率達到50%以上,。新增完成整治30個面積較大的農(nóng)村黑臭水體。
工作措施:印發(fā)實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治工作方案,,持續(xù)推進日常調(diào)度,、技術指導,、檢查督導,,全面開展治理工作成效評估。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳,、省財政廳配合,。
(二十)整治農(nóng)村削坡建房風險。
工作任務:開展全省存量農(nóng)村削坡建房風險點邊坡整治28829戶,累計完成全省66391戶存量農(nóng)村削坡建房風險點整治,。
工作措施:按月收集整治進展,,定期印發(fā)通報。組織粵西片區(qū)現(xiàn)場培訓會,。委托第三方開展2021年度省級補助資金績效評價及2022年度工作指導核查,。根據(jù)第三方指導核查發(fā)現(xiàn)問題,組織落實整改,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,。
(二十一)開展鄉(xiāng)村振興志愿服務。
工作任務:招募選派4000名青年志愿者到欠發(fā)達地區(qū)基層一線從事2-3年鄉(xiāng)村振興志愿服務,。
工作措施:印發(fā)年度項目實施方案,,明確項目工作推進安排、實施規(guī)模,、推進時間,、相關責任主體、優(yōu)惠政策等,,明確由省,、市兩級財政提供經(jīng)費保障。印發(fā)項目志愿者管理辦法及單位職責相關文件,,建立省,、市、縣三級工作協(xié)調(diào)機制,,壓實各級管理責任,,強化志愿者日常管理。統(tǒng)籌各地市,、各高校做好招募宣傳,、教育培訓、服務管理,、安全保障等工作,,確保完成年度招募指標。省級層面做好統(tǒng)籌指導及檢查督促等工作,,對接省外高校招募優(yōu)秀畢業(yè)生在粵服務,。健全志愿者后續(xù)服務、就業(yè)促進等工作機制,。
分管省領導:葉貞琴
部門分工:團省委牽頭,,省文明辦、省委農(nóng)辦,,省教育廳,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局配合,。
六、加強生態(tài)文明建設,,守住綠水青山
?。ǘ┩七M萬里碧道建設。
工作任務:加快推進各地治水治河,,補齊水安全,、水環(huán)境短板,抓好河流保護和生態(tài)修復,。
工作措施:召開全省河長制暨水利工作會議,,部署萬里碧道建設有關工作。將年度任務分解下達到各地級以上市,,并在組織領導,、項目前期工作、資金籌措和建設管理等方面提出具體要求,。印發(fā)相關工作激勵實施辦法,,健全正向激勵機制。召開全省萬里碧道建設推進會,,進一步推動各市全面準確貫徹落實省委,、省政府對萬里碧道建設工作的有關要求。積極推動“碧道+水上運動”發(fā)展,,探索水經(jīng)濟發(fā)展新模式,。加大技術指導和監(jiān)督檢查力度,組織開展覆蓋21個地市的碧道建設實地督導,,將碧道建設工作作為河湖長制考核,、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,力爭2022年新建成碧道1800公里,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省河長辦牽頭,,省財政廳、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省水利廳,、省文化和旅游廳,、省體育局配合,。
(二十三)開展高質量水源林建設,。
工作任務:推動宜林荒山造林和重點水源區(qū)域的疏殘林、災損林分,、低效林分改造,,建設高質量水源林101萬畝。
工作措施:印發(fā)《關于做好2021年造林完成任務上圖和2022年造林計劃上圖工作的通知》,,將高質量水源林造林任務納入國家重點造林任務范疇,,并要求落地上圖,精細化管理,。將高質量水源林建設作為重點工程納入全省營造林生產(chǎn)計劃,,并將建設任務細化到縣。于4月份召開全省推進春季造林綠化工作視頻會議,,督促各地要統(tǒng)籌安排項目資金,,科學造林,加快建設進度,。于10月份組織開展高質量水源林造林結果上圖工作,。于11月份組織開展高質量水源林建設情況核驗工作。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省林業(yè)局牽頭,。
(二十四)推進礦山石場治理復綠,。
工作任務:完成礦山石場治理復綠3000畝以上,推動礦山生態(tài)環(huán)境改善,,切實增強人民群眾對美好生態(tài)的獲得感,、幸福感和安全感。
工作措施:于2022年第一季度召開全省生態(tài)修復工作推進會,,全面推進礦山石場治理復綠工作,,壓實各地責任,細化任務要求,,推進工作落實,。完善省直部門議事協(xié)調(diào)機制,組建工作專班保障任務完成,。出臺《廣東省2022年礦山石場治理復綠實施方案》,。組織對各地礦山石場治理復綠情況進行指導監(jiān)督。發(fā)掘礦山石場治理復綠方面好的經(jīng)驗,、技術,、成效及亮點,加大宣傳力度,,凝聚社會力量支持礦山石場治理復綠工作,。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省自然資源廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳,、省應急管理,、省水利廳,、省財政廳、省文化和旅游廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省林業(yè)局配合,。
(二十五)開展“送法規(guī),、送技術”服務企業(yè)專題活動。
工作任務:開展10場以上環(huán)保專題宣講活動,,為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務和重點企業(yè)“一對一”技術服務,,派發(fā)專題技術匯編10000冊以上,建成10個省級環(huán)境教育基地示范單位,。
工作措施:印發(fā)“送法規(guī),、送技術”服務企業(yè)民生實事辦理工作方案,組建專家技術服務團隊,,挑選重點園區(qū),、重點行業(yè)和重點企業(yè)開展專題宣講。對全省現(xiàn)有省級環(huán)境教育基地進行摸查評選,,確定公布示范單位名單并做好宣傳,,指導示范單位推進創(chuàng)建工作。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳,、省司法廳配合。
七,、加強歷史文化保護傳承,,豐富群眾文化體育生活
(二十六)傳承優(yōu)秀文化,。
工作任務:新增100個省級非遺代表性項目,,實施30個省級非遺代表性項目保護傳承傳播。
工作措施:按程序審核公布第八批省級非遺代表性項目名錄,。組織召開專家評審會,,研究確定對30個省級非遺代表性項目保護傳承傳播并予以資金支持。結合文化和自然遺產(chǎn)日主會場活動等省內(nèi)外非遺展示展演推廣工作,,加大對非遺代表性項目的宣傳力度,,促進非遺項目保護傳承傳播。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,。
(二十七)用好紅色資源,。
工作任務:開展80處紅色革命遺址保護和活化利用。
工作措施:貫徹實施《廣東省革命遺址保護條例》,開展第二批廣東省革命文物名錄核定工作和第一批革命文物安全風險評估,。健全省革命遺址保護工作聯(lián)席會議機制,,適時公布革命遺址名錄。推出一批主題鮮明,、內(nèi)涵豐富的革命文物展覽精品,,打造紅色旅游精品線路,,評定一批紅色旅游名鎮(zhèn),。組織開展“全省紅色講解員大賽”、“廣東省首屆紅星講解員大賽”,、“紅動古道綠動鄉(xiāng)村”自駕游等系列活動,。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,省委黨史研究室,,省財政廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省退役軍人事務廳配合,。
(二十八)推進歷史文化遺產(chǎn)保護傳承,。
工作任務:支持修復一批歷史建筑和不動產(chǎn)文物,新增一批省級文物保護單位,,規(guī)范設置歷史文化街區(qū)標志牌,。
工作措施:安排省財政資金補助歷史文化資源保護利用項目。印發(fā)《關于報送省級專項資金補助歷史文化資源保護利用項目2021年情況總結及2022年工作計劃的通知》,,持續(xù)跟進資金使用效率和項目建設情況,。出臺文物保護利用措施,實施一批不可移動文物保護修繕與活化利用,,核定公布第十批廣東省文物保護單位,。指導各市按照《歷史文化街區(qū)保護標志牌制作要求和掛牌指引手冊》要求,加快規(guī)范設置歷史文化街區(qū)保護標志牌,。組織對各市歷史文化街區(qū)標志牌設置情況進行明察暗訪,。
分管省領導:許瑞生、孫志洋
部門分工:省文化和旅游廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,,省財政廳配合。
(二十九)實施古樹名木資源保護工程,。
工作任務:開展全省古樹名木資源補充調(diào)查,,建立古樹名木健康診斷和監(jiān)測量化指標體系,重點對全省828株一級古樹名木進行視頻監(jiān)控和保護,。
工作措施:印發(fā)《關于進一步加強古樹名木保護管理工作的通知》,,部署開展古樹名木資源補充調(diào)查工作。制作并懸掛全省統(tǒng)一的古樹名木保護牌,,建立健全古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫,。開展古樹名木健康診斷和監(jiān)測研究,,建立古樹名木健康診斷和監(jiān)測量化指標體系。實施一級古樹和名木視頻監(jiān)控工程,,重點對全省828株一級古樹名木進行視頻監(jiān)控和保護,。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省林業(yè)局牽頭,省財政廳,、省住房城鄉(xiāng)建設廳配合,。
(三十)推動體育設施開放。
工作任務:增加全省公共體育場館向社會免費或低收費開放數(shù)量,。
工作措施:印發(fā)《關于做好2022年公共體育場館免費或低收費開放工作的通知》,,明確公共體育場館免費或低收費開放工作要求。開展全省群眾體育工作業(yè)務培訓,,不斷提升群眾體育干部和公共體育場館管理人員業(yè)務能力,。開展公共體育場館免費或低收費開放工作評估,監(jiān)督各場館免費或低收費開放情況,,推動各場館不斷提升服務質量和服務水平,。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省體育局牽頭。
(三十一)加大群眾文化品牌活動惠民力度,。
工作任務:開展重點群眾文化品牌活動云上直錄播50場,,豐富公共文化服務線上資源。
工作措施:印發(fā)《關于2022年中央支持地方公共數(shù)字文化建設補助資金安排情況的通知》,,將重點群眾文化品牌活動納入“看直播”服務建設,。對云上直錄播50場活動加強業(yè)務和技術指導,確保每場直錄播按時高質開展,。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,。
(三十二)深入開展廣東省流動博物館巡回展覽。
工作任務:組織優(yōu)秀展覽到全省縣(市,、區(qū))級博物館和基層社區(qū)進行巡展200場,,使基層及偏遠地區(qū)的群眾看到不同類型、不同形式和不同文化內(nèi)容的展覽,。
工作措施:組織廣東省流動博物館共45個展覽在全省巡回展出,,其中實物展15個、圖片展30個,,包括歷史文化,、藝術、自然科普,、愛國主義教育等類型,。開展巡回展覽200場,其中在縣(市、區(qū))級博物館展出不少于190場,,進基層社區(qū),、企業(yè)不少于10場。
分管省領導:許瑞生
部門分工:省文化和旅游廳牽頭,。
八,、加強食品安全、藥品安全,、交通安全和自然災害風險監(jiān)控,,保障群眾生產(chǎn)生活安全
(三十三)強化食品安全監(jiān)管,。
工作任務:完成不少于65萬批次食品抽檢任務,,達到每年每千人5批次,,不合格食品處置率100%,。全省不少于2000家農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜類、水產(chǎn)品類和肉類為主的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,,全年完成不少于800萬批次食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務,。
工作措施:印發(fā)《2022年全省落實民生實事食品抽檢工作實施方案》,明確各市食品抽檢任務量,、季度目標,、工作要求等。召開全省食品安全監(jiān)管會議,,要求各地充分發(fā)揮食品抽檢排查食品安全風險隱患的作用,,進一步強化食品安全監(jiān)管工作。定期通報各地食品抽檢工作推進情況,。印發(fā)《2022年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作方案》,,明確各市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務量、工作要求等,。指導各市完成快檢試劑采購并開展快檢,,組織開展快檢監(jiān)督和質量評價工作。定期通報食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作推進情況,。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省市場監(jiān)管局牽頭,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合。
(三十四)強化藥品安全監(jiān)管,。
工作任務:完成藥品監(jiān)督抽檢不少于15000批次,,省內(nèi)生產(chǎn)的國家集中招采中標品種抽檢覆蓋率達到100%。
工作措施:印發(fā)《2022年廣東省藥品抽檢工作計劃》,,明確完成藥品監(jiān)督抽檢不少于15000批次,,省內(nèi)生產(chǎn)的國家集中招采中標品種抽檢覆蓋率達到100%。召開全省藥品抽檢工作會議,部署落實抽檢工作,,明確具體抽檢要求,,并做好抽檢人員業(yè)務培訓。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省藥監(jiān)局牽頭,。
(三十五)加強道路安全基礎設施建設,。
工作任務:建設72個、228條車道超限車輛電子抓拍監(jiān)控設施點,,完成116個治超卸貨站場建設,。
工作措施:印發(fā)《關于全面推進治超卸貨站場建設的通知》《關于加強公路不停車監(jiān)測點電子檔案信息錄入工作的通知》,將全省治超卸貨站場建設及超限車輛電子抓拍監(jiān)控設施點建設任務分解到各個地市,,并提出具體建設要求,、建設標準和建設完成時間??茖W合理制定省級資金補助分配計劃,。成立治超站場(點)建設專項工作督導組,制定建設進度時間表,,對全省治超卸貨站場和超限車輛電子抓拍監(jiān)控設施點建設及資金預算執(zhí)行工作進行督辦,,按時間節(jié)點抓好落實,確保各地于2022年11月底前完成全部建設任務,。運用科技手段推進督辦工作,,從“規(guī)劃立項”“建設施工”“接入使用”三個階段實施全省項目建設的全流程管理,對建設緩慢的項目“亮燈”提醒,,并根據(jù)實際情況進行現(xiàn)場督導,,定期對建設進度進行通報。
分管省領導:陳良賢
部門分工:省交通運輸廳牽頭,,省財政廳配合,。
(三十六)開展自然災害綜合風險普查。
工作任務:獲取2400多萬棟房屋建筑,、53774處公共服務設施,、8676家重點企業(yè)、24萬公里公路道路,、1.5萬座橋梁,、5萬公里供水管線、700個主要港口和地區(qū)性重要港口碼頭泊位,、17300宗水利工程,、1400公里三級及以上內(nèi)河航道等重要承災體信息,為開展自然災害防治工作提供科學依據(jù),。
工作措施:印發(fā)自然災害綜合風險普查實施方案,,明確任務內(nèi)容,、職責分工、進度安排,,并落實工作經(jīng)費,。組織開展普查技術培訓,重點培訓普查工作各項任務的工作流程,、實施步驟,、技術方法、質量控制方法以及成果匯交形式,。開展普查對象清查工作,,摸清普查對象的數(shù)量、分布和規(guī)模,,準確界定普查對象的普查方式及填報單位,。開展全面調(diào)查工作,組織各地通過檔案查閱,、實地訪問,、現(xiàn)場調(diào)查等方法獲取普查數(shù)據(jù)。開展普查數(shù)據(jù)質量檢查和成果匯總工作,,對普查成果進行多層次,、多角度成果分析,,編制綜合風險普查成果報告,。
分管省領導:張虎
部門分工:省應急管理廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳,、省交通運輸廳,、省水利廳配合。
(三十七)推動小型病險水庫除險加固,。
工作任務:對400座小型病險水庫進行除險加固,,恢復蓄水量3.6億立方米、灌溉面積134.8萬畝,、保護人口303.7萬人,。
工作措施:加強專項檢查、暗訪督查,、稽察督導,、質量巡檢,強化市場主體信用管理,,嚴抓工程質量,。加強資金監(jiān)管和使用審查,保障工程質量和資金安全,。項目驗收時同步驗收水庫工程管護設施,,解決長期管護硬件不足問題,。力爭2022年底前實現(xiàn)320座小型病險水庫除險加固工程開工建設,80座小型病險水庫除險加固工程完成前期工作,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省水利廳牽頭,,省財政廳配合。
九,、推進保障性租賃住房建設和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,提升城市安居保障水平
(三十八)大力發(fā)展保障性租賃住房,。
工作任務:推動解決無房新市民,、青年人,特別是從事基本公共服務人員等群體的住房困難問題,,新增籌集建設保障性租賃住房不少于25萬套(間),。
工作措施:分解下達2022年全省各市籌集建設保障性租賃住房目標任務。組織開展專項檢查,,對任務完成進展緩慢的地市及時進行通報,、提醒。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,,省推進保障性租賃住房工作聯(lián)席會議各成員單位配合,。
(三十九)大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
工作任務:開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1000個以上,,重點改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎設施,、公共服務設施、建筑公共部位等,。
工作措施:通過培訓,、調(diào)研、督導等方式,,督促指導各地高質高效完成開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1000個以上的工作任務,。進一步完善機制體制建設,出臺《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指引》,,聚焦引入社會力量參與改造,、推廣“EPC+O”一體化模式、加強物業(yè)管理等重點內(nèi)容,,形成我省可推廣可復制經(jīng)驗,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委,、省財政廳配合,。
(四十)全面開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治。
工作任務:對燃氣相關企業(yè),、燃氣基礎設施,、燃氣安全運行情況等進行全面摸底排查,,市縣臺賬建檔率達100%,并制定整治方案,。
工作措施:印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治三年攻堅行動方案(2022—2024年),,在全省部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治三年攻堅行動。對地市燃氣安全排查整治工作情況開展調(diào)研,。對各地不同類型的燃氣場站及設施開展第三方安全評估,,督促企業(yè)常態(tài)化抓好安全防范。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,。
十,、深化“數(shù)字政府”建設,提供高效便捷的政務服務
?。ㄋ氖唬┩貙捒缡⊥ㄞk業(yè)務范圍,。
工作任務:實現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學,、養(yǎng)老,、戶籍業(yè)務等100項高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,,推動50項高頻政務服務在港澳地區(qū)“跨境通辦”,。
工作措施:印發(fā)《廣東省全面深化跨省通辦、省內(nèi)通辦工作方案》,。梳理發(fā)布2022年高頻“跨省通辦,、省內(nèi)通辦”事項清單。對通辦事項業(yè)務規(guī)則,、辦理標準,、技術支撐等進行全面分析,著力解決規(guī)則限制,、現(xiàn)場核驗材料原件、核驗辦事人身份,、采集指紋,、現(xiàn)場鑒定、現(xiàn)場詢問辦事人真實意愿等難點問題,,實現(xiàn)線上線下多渠道跨省可辦,、跨省好辦。建設泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”專區(qū),,提供搜索,、辦件查詢、好差評等功能,;建設泛珠三角區(qū)域事項管理中樞,,實現(xiàn)跨省通辦事項集中展示,、動態(tài)管理。梳理內(nèi)地與香港澳門“跨境通辦”高頻事項清單,,建立粵港澳大灣區(qū)“跨境通辦”工作機制,,推進一批高頻事項實現(xiàn)“跨境通辦”。建設全省統(tǒng)一跨省通辦支撐系統(tǒng),,與國家,、跨省通辦合作省份、省垂,、地市相關業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,,實現(xiàn)事項、辦件,、證照等數(shù)據(jù)共享,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭。
(四十二)推進高頻事項“一網(wǎng)辦,、一次辦”,。
工作任務:在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務,在教育,、民政,、企業(yè)服務等領域推出50項高頻事項實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一次辦”,。
工作措施:推進出生,、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、工作,、社保就醫(yī)等高頻“一件事”在21個地市落地實施,實現(xiàn)全省全覆蓋,。升級廣東政務服務網(wǎng)的“主題集成服務”專區(qū),,優(yōu)化“一件事”的場景化導辦問題設置,調(diào)整辦事指南展示模式,,進一步提升政務服務便利化,。優(yōu)化省事項管理系統(tǒng),升級完善“一件事”導辦,、服務效能統(tǒng)計等功能,,助力部門提升辦事指引精準度,推進“一件事”主題集成服務好辦,、易辦,。在教育、民政,、企業(yè)服務等領域,,梳理出常用的高頻事項清單,,推進統(tǒng)一身份認證、證照免提交等應用,,再造,、簡化業(yè)務流程,優(yōu)化申辦受理系統(tǒng),,深度探索電子表單,、材料復用機制和技術支持,推動實現(xiàn)“一網(wǎng)辦,、一次辦”,。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭。
(四十三)加強基層服務設施建設,。
工作任務:部署超2萬臺“粵智助”政府服務一體機,,在全省行政村全覆蓋,實現(xiàn)群眾辦事不出村,;完成數(shù)字政府線上服務平臺和市縣兩級政務大廳適老化,、適殘化改造。
工作措施:繼續(xù)深化政銀合作,,在全省行政村和鎮(zhèn)(街)累計部署超過2萬臺“粵智助”政府服務自助機,,實現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)(街)全覆蓋。不斷豐富“粵智助”平臺服務能力,,推動各級新增上線100項以上的高頻服務事項,,實現(xiàn)基層群眾辦事不出村。加大宣傳推廣力度,,打響“粵智助”服務品牌,,實現(xiàn)服務群眾累計超過1500萬人次,業(yè)務辦理量超過4000萬筆,。召開全省政務服務工作會議,,對政務服務平臺和政務服務大廳適老化適殘化改造工作進行部署,并制定專門工作方案,,將年度任務分解下達到各市,。建立政務服務大廳適老化適殘化建設相關標準規(guī)范,印發(fā)數(shù)字政府線上服務平臺適老化,、適殘化改造指引。
分管省領導:孫志洋
部門分工:省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭,,省農(nóng)信聯(lián)社配合,。