廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省人民政府
工作規(guī)則》的通知
粵府〔2023〕37號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將修訂后的《廣東省人民政府工作規(guī)則》印發(fā)給你們,，自印發(fā)之日起施行。
廣東省人民政府
2023年5月10日
廣東省人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一,、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī),，參照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，制定本規(guī)則,。
二,、省政府工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署,，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī),，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興目標(biāo),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府，奮力推動(dòng)廣東在全面深化改革,、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列,，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
三,、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，胸懷“兩個(gè)大局”,、牢記“國(guó)之大者”,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域,。
第二章 組成人員和政府職能
四,、省政府由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)，秘書長(zhǎng),，省政府組成部門的廳長(zhǎng),、委員會(huì)主任組成。
五,、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作。
副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助省長(zhǎng)工作,，按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作,；受省長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù),；根據(jù)統(tǒng)一安排,，代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作,，副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作,。
省長(zhǎng)離粵出差,、出訪、休假,、學(xué)習(xí)期間,，由省長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)主持省政府工作，或根據(jù)實(shí)際情況委托其他副省長(zhǎng)主持省政府工作,。
六,、省政府履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,，維護(hù)社會(huì)公平正義,，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。
七,、省政府各廳,、各委員會(huì)實(shí)行廳長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制,。
各廳,、各委員會(huì)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和省政府的決定,、命令,，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，制定規(guī)范性文件,，全面履行相關(guān)行政管理職能,，統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),。
第三章 工作原則
八,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，全面貫徹黨的路線方針政策,，全面落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求,。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，重大決策、重大事項(xiàng),、重要情況及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告,。
九、堅(jiān)持人民至上,。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，把人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程,，全力辦好民生實(shí)事,，著力保障和改善民生，把惠民生的事辦實(shí),、暖民心的事辦細(xì),、順民意的事辦好，實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。
十、堅(jiān)持依法行政,。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，加強(qiáng)法治政府建設(shè),，不斷提高政府立法質(zhì)量和效率,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，把政府工作全面納入法治軌道,，依法行使權(quán)力、履行職責(zé),、承擔(dān)責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法及時(shí)化解行政爭(zhēng)議,。
十一、堅(jiān)持科學(xué)民主,。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性,、協(xié)同性,。全面落實(shí)重大決策程序制度,，加強(qiáng)調(diào)查研究,、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,，集思廣益，廣泛充分聽取各方面的意見和建議,。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)章,、重要規(guī)劃、重大公共政策和措施,、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,，應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估論證，采取論證會(huì),、聽證會(huì)或者其他方式聽取專家和社會(huì)公眾意見,。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強(qiáng)后評(píng)估,，不斷提高決策質(zhì)量,。
十二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新,，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,，想問(wèn)題、作決策,、辦事情一切從實(shí)際出發(fā),，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),，推動(dòng)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,，全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，不斷提高政府效能。
十三,、堅(jiān)持清正廉潔,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
第四章 監(jiān)督制度
十四,、省政府要自覺接受省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問(wèn)和質(zhì)詢,；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,，虛心聽取意見和建議。
省政府各部門要認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,，加強(qiáng)與代表委員溝通,，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任和時(shí)限,，依法依規(guī)公開辦理結(jié)果。
十五,、省政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。省政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,，自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督,。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真整改并向省政府報(bào)告,。
十六,、省政府及各部門要自覺接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息,，加強(qiáng)政策解讀,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理有關(guān)情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
十七,、省政府及各部門要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求,，自覺接受人民群眾監(jiān)督,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)同志要親自閱批群眾來(lái)信，定期接待群眾來(lái)訪,，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,。
第五章 會(huì)議制度
十八、省政府實(shí)行省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議制度,。省政府工作中的重大問(wèn)題,，須經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議或者省政府全體會(huì)議討論決定。
十九,、省政府全體會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)，秘書長(zhǎng),，省政府組成部門的廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任組成,，由省長(zhǎng)召集和主持,。省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,，貫徹落實(shí)省委的重要決定和省人大及其常委會(huì)的重要決議,；
?。ǘ┯懻摗Q定政府工作報(bào)告,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、預(yù)算草案報(bào)告等重大事項(xiàng)；
?。ㄈ┎渴鹗≌闹匾ぷ?。
省政府全體會(huì)議根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
二十,、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),、秘書長(zhǎng)組成,，由省長(zhǎng)召集和主持。省政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,，貫徹落實(shí)省委的重要決定和省人大及其常委會(huì)的重要決議；
?。ǘ┯懻撔杼嵴?qǐng)省委審議,、決定的重要事項(xiàng)；
?。ㄈ┯懻撔杼嵴?qǐng)省政府全體會(huì)議審議的重要事項(xiàng),；
（四）討論決定省政府工作中的重要事項(xiàng),；
?。ㄎ澹┯懻摰胤叫苑ㄒ?guī)草案、審議規(guī)章草案,；
?。┯懻撏ㄟ^(guò)重要規(guī)范性文件；
?。ㄆ撸┢渌杼嵴?qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議討論,、決定、通報(bào)的重要事項(xiàng),。
省政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開一次,，如有需要可隨時(shí)召開。根據(jù)會(huì)議議題可安排有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)須安排單位主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，因故無(wú)法參會(huì)的,，需履行請(qǐng)假手續(xù),，并安排單位其他負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
二十一,、提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,，由省長(zhǎng)或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志提出，省政府辦公廳按程序報(bào)省長(zhǎng)確定,，并于會(huì)前向省委報(bào)備,；會(huì)議文件由省長(zhǎng)批印。省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé),，議題和文件于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員,。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議文件由議題匯報(bào)部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門起草，省政府辦公廳審核把關(guān),。會(huì)議文件應(yīng)全面準(zhǔn)確反映議題情況和各方面意見,，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,，邏輯嚴(yán)密,，條文規(guī)范，用語(yǔ)準(zhǔn)確,，行文簡(jiǎn)潔,。
提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)前組織研究協(xié)調(diào),。未經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志研究協(xié)調(diào)的議題原則上不安排上會(huì),。
二十二、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要,，由省政府辦公廳起草,，按程序報(bào)省長(zhǎng)簽發(fā)。省政府辦公廳加強(qiáng)會(huì)議決定事項(xiàng)督辦力度,，定期將落實(shí)情況向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā),。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,。
二十三、省政府根據(jù)需要召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議和省政府專題會(huì)議,。
省長(zhǎng)主持召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議,，研究,、處理省政府工作中的重要事項(xiàng)。議題由省長(zhǎng)確定,，與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志,，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加。省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要由省長(zhǎng)簽發(fā),。會(huì)議組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé),。
副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo)受省長(zhǎng)委托或按照分工召開省政府專題會(huì)議，研究,、協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項(xiàng),。議題由主持召開會(huì)議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定，與議題相關(guān)的部門和單位負(fù)責(zé)人參加,。省政府專題會(huì)議紀(jì)要由主持召開會(huì)議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),，涉及重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審定。
二十四,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會(huì)議,，原則上不應(yīng)請(qǐng)假。如有特殊情況不能參加的,，要履行請(qǐng)假手續(xù),，由省政府辦公廳報(bào)會(huì)議主持人審批。
二十五,、省政府及各部門召開的工作會(huì)議,，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。要本著務(wù)實(shí)高效的原則,，減少數(shù)量,，控制規(guī)模和時(shí)間，合理確定參會(huì)人員范圍,，避免層層重復(fù)開會(huì),。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會(huì)議，兼任部門負(fù)責(zé)同志的參加本部門會(huì)議除外,。
省政府各部門召開全省性會(huì)議和舉行重要活動(dòng),，主辦部門應(yīng)事先征得省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意，原則上提前10個(gè)工作日正式向省政府報(bào)送請(qǐng)示,，由省政府辦公廳報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審核,，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
省政府各部門召開的全省性會(huì)議,，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),，不得請(qǐng)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)人出席。全省性會(huì)議提倡采用加密電視電話會(huì)議,、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議形式,，一般不越級(jí)召開,，凡召開到地級(jí)市以下的會(huì)議須按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備,，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),，提高效率和質(zhì)量。
嚴(yán)格控制和規(guī)范國(guó)際會(huì)議,、論壇,、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng),。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理,。
二十六、省政府建立學(xué)習(xí)制度,，一般兩個(gè)月安排一次專題學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)活動(dòng)由省長(zhǎng)主持，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及省政府各部門,、單位負(fù)責(zé)人參加,。學(xué)習(xí)主題由省長(zhǎng)確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委工作要求,，增強(qiáng)知識(shí)本領(lǐng),、提升履職能力；學(xué)習(xí)采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流,、集體研討,、部門匯報(bào)或?qū)＜抑v座等多種形式開展。省政府組成人員要做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率,，省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。
第六章 公文處理
二十七、各地,、各部門報(bào)送省政府公文,，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序,；其中,，報(bào)送行政規(guī)范性文件，還應(yīng)當(dāng)符合《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,；報(bào)送地方性法規(guī)草案,、規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)符合《廣東省地方立法條例》和《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,，講求實(shí)效,；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級(jí)行文,，不得多頭報(bào)文,；請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的事項(xiàng)外,，一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。
擬提請(qǐng)省委審議或提請(qǐng)以省委,、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為省政府部門的，應(yīng)依照省委有關(guān)規(guī)定,，先報(bào)省政府履行相關(guān)審核程序,。
二十八、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案,、政府規(guī)章草案,、行政規(guī)范性文件，以及提請(qǐng)省政府研究決定重大事項(xiàng)的公文,，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性,、必要性,、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評(píng)估論證,；涉及地市或部門的,，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益,、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的,，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,；涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,，應(yīng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；涉及機(jī)構(gòu),、編制及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的,，要嚴(yán)格控制和把關(guān)，除有關(guān)專門文件外,，其他政府規(guī)章,、政策性文件原則上不對(duì)機(jī)構(gòu)、編制及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題作出規(guī)定。地方性法規(guī),、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件草案,，除依法需要保密的外，要公開征求意見,，對(duì)爭(zhēng)議較大的重要事項(xiàng),，應(yīng)充分評(píng)估、慎重決策,。
二十九,、各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的,，必須主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商并作明確說(shuō)明,，必要時(shí)，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)省政府審批,。部門之間有分歧的,，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的,，主辦部門應(yīng)當(dāng)列明各方意見及理?yè)?jù),，提出辦理建議。
部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí),，除主辦部門另有時(shí)限要求外,，一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的,，應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式,，逾期不回復(fù)視為無(wú)不同意見。
三十,、對(duì)各地,、各部門報(bào)送省政府審批的公文，省政府辦公廳要認(rèn)真審核把關(guān),，提出辦理意見,。涉及以省政府或者省政府辦公廳名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,，由省政府司法行政部門進(jìn)行合法性審核（審查）,。對(duì)部門之間有分歧的事項(xiàng)，分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào),。省政府副秘書長(zhǎng)協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作,。
公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工進(jìn)行呈批，涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批,，重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批,。
三十一、充分發(fā)揮副秘書長(zhǎng)公文審核作用。報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同志批示的公文,，經(jīng)相關(guān)副秘書長(zhǎng)審核后,，報(bào)相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)同志批示。以省政府或省政府辦公廳名義制發(fā)的重要公文,，由副秘書長(zhǎng)指導(dǎo)相關(guān)部門組織起草,，按程序報(bào)省政府審定。
三十二,、省政府制定的規(guī)章,、發(fā)布的命令、向省人大及其常委會(huì)提出的議案,，由省長(zhǎng)簽署。
以省政府名義發(fā)文,，經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后,，由省長(zhǎng)簽發(fā)；其中以省政府名義發(fā)出的函件,，屬于省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志職權(quán)范圍的,，可授權(quán)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)；常規(guī)事項(xiàng)的行文,，也可授權(quán)秘書長(zhǎng)簽發(fā),。
以省政府辦公廳名義發(fā)文，一般由省政府秘書長(zhǎng)簽發(fā),，也可授權(quán)副秘書長(zhǎng)或辦公廳主任,、副主任簽發(fā)；重要文件報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志或省長(zhǎng)簽發(fā),。
三十三,、省政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和省政府決定,、命令,、規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,，嚴(yán)格開展與宏觀政策取向一致性評(píng)估和合法性審查,。
涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見,，并由省政府制定規(guī)章,、發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中,，涉及公眾權(quán)益,、社會(huì)關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的事項(xiàng)等,，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示省政府,；未經(jīng)省政府授權(quán)，省政府各部門不得向地級(jí)以上市政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向地級(jí)以上市政府提出指令性要求,。
部門行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)省政府司法行政部門進(jìn)行合法性審查后,，在《廣東省人民政府公報(bào)》上統(tǒng)一發(fā)布。地級(jí)以上市人民政府行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)報(bào)省政府備案,，由省政府司法行政部門審查,。省政府規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院及省人大常務(wù)委員會(huì)備案。
三十四,、省政府及各部門要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅,。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,，不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文,。凡法律、法規(guī),、規(guī)章和上級(jí)文件已作出明確規(guī)定,、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再制發(fā)文件,。從嚴(yán)控制配套類,、分工類發(fā)文。省政府各部門不得以貫徹落實(shí),、督查考核等名義擅自要求下級(jí)制發(fā)配套文件,。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文,。每個(gè)部門原則上只向省政府報(bào)送1種簡(jiǎn)報(bào),。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件簡(jiǎn)報(bào)，一律不發(fā),。
省政府及各部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化特別是數(shù)字化,、智能化應(yīng)用和保障，積極推廣電子公文和無(wú)紙化會(huì)議,，加快實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,，提高公文處理效率。
三十五,、以省政府及省政府部門名義對(duì)外簽署合作協(xié)議,，要堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕形式主義,。確需簽署協(xié)議的,，主管部門應(yīng)充分征求省財(cái)政廳、司法廳等相關(guān)部門意見,，嚴(yán)格按程序報(bào)批,，做好保密工作，必要時(shí)提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議,。各地,、各部門對(duì)外簽署合作協(xié)議需邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席見證的，須符合中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定,，提前報(bào)省政府辦公廳按程序報(bào)批,。
第七章 工作落實(shí)
三十六、省政府要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，加強(qiáng)研究部署,，壓實(shí)主體責(zé)任，完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化跟蹤督辦,，及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展，確保見到實(shí)效,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，指導(dǎo),、推動(dòng),、督促分管領(lǐng)域和部門抓落實(shí)，確保黨中央政令暢通,、令行禁止,。
三十七、省政府各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署及省委,、省政府工作安排,，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面履職盡責(zé),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)同配合,，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,，確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。
三十八,、省政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的作用,，完善督查工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)解決并重,，積極為輔助決策、完善政策提供支撐,。創(chuàng)新督查方式,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范，增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性,，防止重復(fù)督查,、多頭督查，減輕基層負(fù)擔(dān),。堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)同,，推進(jìn)政府督查與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
省政府督查室要加強(qiáng)對(duì)全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo),。
第八章 工作紀(jì)律和自身建設(shè)
三十九,、省政府及各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,、以上率下，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),。
四十,、省政府及各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，堅(jiān)持黨的群眾路線,，大興調(diào)查研究之風(fēng),，深入群眾、深入基層,，多到困難多,、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方開展實(shí)地調(diào)研，掌握實(shí)際情況,，了解民情民意,，研究解決問(wèn)題。要積極為地方和基層服務(wù),，幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,。
四十一、省政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，工作中涉及省委,、省政府工作全局的重大政策措施，經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)中的重大原則和問(wèn)題,，以及屬省委事權(quán)的事項(xiàng)等，必須向省委請(qǐng)示報(bào)告,。省政府按照有關(guān)規(guī)定,，做好向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告工作。
省政府各部門工作中的重大政策和重大行政措施,，應(yīng)向省政府請(qǐng)示報(bào)告,。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的信息,，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省政府報(bào)告,。
四十二,、省政府組成人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院的決定及省委,、省政府的決策部署，不得有與黨中央,、國(guó)務(wù)院決定及省委,、省政府決策部署相違背的言論和行為。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研,、出席會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省委有關(guān)要求,，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作,，規(guī)范新聞報(bào)道,。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不公開出版著作,、講話單行本，不發(fā)賀信,、賀電,，不題詞、題字,、作序,，特殊情況必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話和文章,，個(gè)人發(fā)表署名文章,，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
要嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備及請(qǐng)銷假制度,。省長(zhǎng)離粵出差,、出訪、休假,、學(xué)習(xí),，要按規(guī)定分別向黨中央、國(guó)務(wù)院及省委報(bào)備,。副省長(zhǎng)和其他參與省政府分工的省領(lǐng)導(dǎo),、秘書長(zhǎng)離穗應(yīng)事先向省長(zhǎng)報(bào)告；離粵出差,、出訪,、休假、學(xué)習(xí)應(yīng)事先向省長(zhǎng)請(qǐng)假,，并按有關(guān)規(guī)定向省委報(bào)備,。各部門主要負(fù)責(zé)人離粵外出應(yīng)事先請(qǐng)假，由各部門向省政府辦公廳報(bào)告,，由省政府辦公廳報(bào)秘書長(zhǎng),、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志和省長(zhǎng)審批。
要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房,、用車等方面的規(guī)定,，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)主義。嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,。
要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全,、榮譽(yù)和利益,。
四十三、省政府工作人員要弘揚(yáng)偉大建黨精神,，牢記“三個(gè)務(wù)必”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè),，敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)，真抓實(shí)干,、埋頭苦干,。堅(jiān)持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),，糾治形式主義,、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,。
省政府及各部門要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，為干事者撐腰,，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十四,、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則,。
四十五,、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2019年4月20日省政府印發(fā)的《廣東省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行,。
