廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省直機(jī)關(guān)
及有關(guān)單位對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)
工作方案的通知
粵府辦〔2022〕29號
各地級以上市人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省人民政府辦公廳
2022年9月30日
省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援
重點老區(qū)蘇區(qū)工作方案
為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的實施意見》,，推動重點老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，參照《新時代中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作方案》，現(xiàn)制定以下工作方案,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署及省委,、省政府有關(guān)工作要求，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位職能作用,，統(tǒng)籌多方力量,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、科技,、資金,、人才等資源要素導(dǎo)入，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力,，提升民生保障水平，保護(hù)好管理好利用好紅色資源,，共同推動重點老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、工作安排
（一）實施組團(tuán)結(jié)對支援,。采取組團(tuán)式,、多對一方式推進(jìn)對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)工作。工作期限為2022年至2030年,。重點老區(qū)蘇區(qū)每個縣（市,、區(qū)）均由省直機(jī)關(guān)、國有企業(yè),、中央駐粵機(jī)構(gòu)組合而成的幫扶集團(tuán)進(jìn)行對口支援,。排名首位的單位為牽頭負(fù)責(zé)單位，其他單位及機(jī)構(gòu)為對口支援成員單位,。對口支援單位與受援地具體結(jié)對安排如下：
1.原中央蘇區(qū)13個縣（市,、區(qū)）的結(jié)對安排。
由省委組織部,、廣東粵財控股有限公司,、中國人民銀行廣州分行對口支援南雄市。
由省應(yīng)急管理廳,、廣東恒健投資控股公司,、中國石油化工股份有限公司廣州分公司對口支援和平縣。
由省人力資源社會保障廳,、省廣輕控股集團(tuán)有限公司,、中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司對口支援龍川縣。
由省生態(tài)環(huán)境廳,、廣東南粵集團(tuán)有限公司,、省農(nóng)墾總局對口支援連平縣。
由省商務(wù)廳,、廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司,、中國華電集團(tuán)有限公司廣東分公司對口支援梅江區(qū)。
由省發(fā)展改革委,、省旅游控股集團(tuán)有限公司,、國家開發(fā)銀行廣東省分行對口支援梅縣區(qū)。
由省工業(yè)和信息化廳,、廣東粵?？毓杉瘓F(tuán)有限公司、中國聯(lián)通廣東分公司對口支援興寧市,。
由省文化和旅游廳,、中國南方航空集團(tuán)公司、中國電信廣東分公司對口支援平遠(yuǎn)縣。
由省市場監(jiān)管局,、省建筑工程集團(tuán)有限公司,、中國移動廣東分公司對口支援蕉嶺縣。
由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、廣東電網(wǎng)有限公司,、中國建設(shè)銀行股份有限公司廣東省分行對口支援大埔縣。
由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省鐵路投資集團(tuán)公司,、交通銀行股份有限公司廣東省分行對口支援豐順縣。
由省自然資源廳,、省廣晟控股集團(tuán)有限公司,、省稅務(wù)局對口支援五華縣。
由省財政廳,、省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司,、中國大唐集團(tuán)有限公司廣東分公司對口支援饒平縣。
2.海陸豐革命老區(qū)11個縣（市,、區(qū)）的結(jié)對安排,。
由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省交通集團(tuán),、中遠(yuǎn)海運(yùn)（廣州）有限責(zé)任公司對口支援潮陽區(qū),。
由省水利廳、省環(huán)保集團(tuán)有限公司,、國家電投廣東電力公司對口支援潮南區(qū),。
由省教育廳、省廣新控股集團(tuán)有限公司,、中國郵政集團(tuán)廣東分公司對口支援紫金縣,。
由省國資委、廣東廣播電視臺,、中國銀行股份有限公司廣東省分行對口支援惠東縣,。
由省司法廳、省出版集團(tuán)公司,、水利部珠江水利委員會對口支援汕尾城區(qū),。
由省交通運(yùn)輸廳、省航運(yùn)集團(tuán)有限公司,、中國廣核集團(tuán)有限公司對口支援陸豐市,。
由省地方金融監(jiān)管局、省鹽業(yè)集團(tuán)公司,、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司對口支援海豐縣,。
由省衛(wèi)生健康委,、南方報業(yè)傳媒集團(tuán)、中國華能集團(tuán)有限公司南方分公司對口支援陸河縣,。
由省科技廳,、省粵科金融集團(tuán)有限公司、保利南方集團(tuán)有限公司對口支援普寧市,。
由省民政廳、省廣物控股集團(tuán)有限公司,、中國工商銀行股份有限公司廣東省分行對口支援揭西縣,。
由省委宣傳部、省能源集團(tuán)有限公司,、海關(guān)總署廣東分署對口支援惠來縣,。
（二）選派干部掛職支援。選派優(yōu)秀干部,、年輕干部到重點老區(qū)蘇區(qū)掛職,。省直機(jī)關(guān)選派縣處級副職干部掛任當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般參加同級黨委常委會,；國有企業(yè),、中央駐粵機(jī)構(gòu)選派中層管理人員、科級相當(dāng)職務(wù)層次人員掛任當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位職務(wù),。選派的掛職干部,，參與分管省直單位對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)系省直單位定點幫扶駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村掛職干部和駐村第一書記,，協(xié)助分管老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，以及鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作任務(wù),。每一批干部掛職時間原則上為3年,，相關(guān)待遇保障參照省駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村標(biāo)準(zhǔn)落實。支持結(jié)對關(guān)系外的省直機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、中央駐粵機(jī)構(gòu)等選派干部掛職，與其他掛職鍛煉機(jī)制在重點老區(qū)蘇區(qū)疊加形成合力,。具體安排另文通知,。
三、工作要求
?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,。各對口支援單位要會同受援地，明確工作總體目標(biāo)和重點任務(wù),，扎實推進(jìn)落實對口支援各項工作任務(wù),，健全領(lǐng)導(dǎo)有力、聯(lián)系緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)機(jī)制,。各對口支援單位主要負(fù)責(zé)同志每年赴受援地銜接工作,、調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。受援地要落實主體責(zé)任,，明確任務(wù)分工,，加強(qiáng)溝通銜接，確保對口支援工作取得實效,。加強(qiáng)掛職干部考核管理和待遇落實,，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)的重要參考,，樹立干得好用得好的導(dǎo)向,。干部掛職期間不占派出單位和掛職單位職數(shù)。省老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，及時研究解決對口支援過程中的重點難點問題,。支持高校科研院所,、金融機(jī)構(gòu)加入幫扶集團(tuán)共同參與對口支援,，動員鼓勵有意愿的民營企業(yè)、其他社會團(tuán)體和單位積極參與對口支援,。
（二）落實重點任務(wù),。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，針對重點老區(qū)蘇區(qū)所需所缺,、所盼所想，各對口支援單位結(jié)合自身職能和優(yōu)勢,，充分考慮受援地比較優(yōu)勢和發(fā)展需要,，以資源協(xié)調(diào)、政策支持,、人才培訓(xùn),、營商環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新平臺建設(shè)等為重點,，通過選派干部掛職,、鼓勵雙向掛職交流等方式，科學(xué)編制并推動落實對口支援實施方案,。要提升對口支援綜合效益,，堅持將對口支援資金、項目的80%以上向基層傾斜,、向保障民生傾斜,。要聚焦提升內(nèi)生發(fā)展動力,，支持受援地培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才，推廣一批改革創(chuàng)新舉措,，實施一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工程,、重大項目、重大政策和重大行動,，抓重點補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和能力，切實增強(qiáng)受援地人民的獲得感幸福感安全感,。
（三）加強(qiáng)督促評估,。省老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)展改革委）會同省委組織部等單位，及時跟蹤對口支援工作進(jìn)展,，加強(qiáng)督促檢查，定期組織工作成效評估,，并將評估結(jié)果納入地方政府績效評價考核體系,。重大問題及時向省委、省政府報告,。
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