廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)粵川對口支援
和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席
會議紀(jì)要的通知
粵府函〔2018〕401號
省委組織部,，省發(fā)展改革委,、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（扶貧辦）、商務(wù)廳,、文化和旅游廳,、衛(wèi)生健康委、地方金融監(jiān)督管理局,，華南師范大學(xué)：
現(xiàn)將《粵川對口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次聯(lián)席會議紀(jì)要》印發(fā)給你們,，請按照職責(zé)分工，加強與四川方面的銜接,，認(rèn)真抓好落實,。各單位實施中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委反映,。
廣東省人民政府
2018年11月30日
粵川對口支援和東西部扶貧協(xié)作第三次
聯(lián)席會議紀(jì)要
2018年8月5日,，川粵對口支援四川省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第三次聯(lián)席會議在甘孜州康定市召開。會議聽取了甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展及廣東省對口支援工作情況匯報,，甘孜州政府與華南師范大學(xué),、廣東省四家企業(yè)分別簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。會上,，廣東省委副書記,、省長馬興瑞，四川省委副書記、省長尹力作了講話,。會議由四川省委常委,、農(nóng)工委主任曲木史哈主持，廣東省委常委,、常務(wù)副省長林少春,，省政府秘書長、辦公廳主任張虎,；四川省政府副秘書長,、辦公廳主任陳彥夫，省政府副秘書長,、扶貧移民局局長降初出席會議,。
會議認(rèn)為，本次聯(lián)席會議是川粵兩省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于對口支援和東西部扶貧協(xié)作系列重要指示精神的具體體現(xiàn)，是落實今年6月兩省高層會晤確定的對口支援甘孜工作目標(biāo)任務(wù),、研究合力推進扶貧協(xié)作及深化合作各項工作的務(wù)實舉措,。
會議指出，自2014年對口支援啟動以來,，兩省交流交往密切,，廣東省在保障民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、支援災(zāi)區(qū),、對口幫扶等多個方面，給予四川特別是甘孜州大力支持和幫助,。今年以來,，廣東省進一步加大幫扶力度，財政幫扶資金大幅增長,，增派的29名處級干部全部到位,。在川粵兩省的密切配合和共同努力下，對口支援和東西部扶貧協(xié)作各項工作取得重要進展和成效,，有力推動了甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善,。
會議強調(diào)，為堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗,，確保四川與全國同步全面建成小康社會,，川粵兩省要進一步牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院決策部署,，緊密圍繞對口支援和東西部扶貧協(xié)作重點工作,，持續(xù)強化民生保障和智力幫扶,，扎實推進重點項目，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,，拓展交流合作領(lǐng)域,。甘孜州要感恩奮進，落實主體責(zé)任,，加大土地,、電力、建材等要素保障力度,，全力以赴推進年度投資計劃落實,，努力把廣東省給予的大力支持轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效。
會議議定以下事項：
一,、建立完善工作機制,。完善兩省高層互訪和聯(lián)席會議制度，在重大規(guī)劃制定,、重大項目建設(shè)、重大活動舉辦等方面,，形成更加務(wù)實高效便捷的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合管理機制,。抓緊確定2018年新增資金項目實施計劃，加快推進項目開工建設(shè),。兩省建立援建項目聯(lián)合監(jiān)管推進實施機制,，常態(tài)化開展聯(lián)合督查，確保項目實施順利有序,、資金使用規(guī)范安全,。甘孜州要落實主體責(zé)任，組織實施好幫扶項目,，確保項目盡快建成、發(fā)揮效益,。
二,、著力突出民生改善。堅持將改善民生作為對口支援和東西部扶貧協(xié)作的出發(fā)點和落腳點,。聚焦深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口和貧困村,，確保80%以上項目資金用于民生和基層。大力組織實施農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、生態(tài)與人居環(huán)境等工程建設(shè)，有效改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,，助推精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，讓藏區(qū)群眾得到更多實惠。
三,、更加注重智力幫扶,。從培育提升甘孜州自我發(fā)展能力長遠目標(biāo)出發(fā)，進一步加大教育幫扶力度,。廣東省計劃外新增安排1.5億元,，支持康定市第二中學(xué)、白玉縣第二完全小學(xué)B區(qū),、甘孜縣邊遠農(nóng)牧區(qū)雙語寄宿制學(xué)校等項目建設(shè),。推進學(xué)校、醫(yī)院精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作,，通過掛職鍛煉,、專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,，共享廣東優(yōu)質(zhì)教學(xué)醫(yī)療資源,，助力甘孜州培育打造一支本土人才隊伍。落實華南師范大學(xué)與甘孜州共建協(xié)議,。充分發(fā)揮廣東省技工院校優(yōu)勢,，幫助甘孜州發(fā)展技工教育。
四,、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,。進一步加大資源整合力度，探索發(fā)展多種形式的“飛地”經(jīng)濟,，試點建設(shè)一批農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)“飛地”基地,，鼓勵引導(dǎo)廣東優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與開發(fā)和運營。共同推介甘孜州旅游資源和產(chǎn)品,，合作開發(fā)特色旅游景區(qū),、線路。實施訂單式技能培訓(xùn),，定期組織勞務(wù)招聘,，提高勞務(wù)輸出組織化程度。進一步優(yōu)化甘孜州營商環(huán)境,，制定出臺優(yōu)惠支持政策,，引導(dǎo)廣東省企業(yè)到甘孜州投資興業(yè)，帶動貧困人口就業(yè)增收和精準(zhǔn)脫貧,。探索建立企業(yè)參與,、穩(wěn)定脫貧的長效機制。引導(dǎo)民間社會團體開展公益助貧活動,。
五,、拓展交流合作領(lǐng)域,。抓住國家推動“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部開發(fā)開放,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機遇,，加強互聯(lián)互通和物流通關(guān)等領(lǐng)域合作，提升“深蓉歐”“廣蓉歐”班列運輸能力,，共同推動泛珠區(qū)域合作,。落實《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū) 中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，在投資,、貿(mào)易,、金融、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域開展聯(lián)動,、協(xié)同試驗,，探索自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)新路子。開展專題推介和對口招商活動,，鼓勵支持兩省企業(yè)雙向投資,，推動互設(shè)金融機構(gòu)并開展業(yè)務(wù)，加強多層次資本市場合作,。加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護合作,，在發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟方面開展協(xié)作。
出席：廣東?。菏∥M織部羅冀京,，省發(fā)展改革委葛長偉、黃恕明,，省財政廳戴運龍,，省教育廳邢鋒，省農(nóng)業(yè)廳鄭偉儀,，省衛(wèi)生計生委段宇飛,，省旅游局曾穎如，華南師范大學(xué)朱孔軍,，企業(yè)家代表劉冰,、陳生、張宋,、萬俊華。
四川?。菏∥M織部趙曉東，省發(fā)展改革委范波,、黃河,，省教育廳張瀾濤,，省財政廳黎家遠，省農(nóng)業(yè)廳張強,，省衛(wèi)生計生委來建,，省旅游發(fā)展委傅勇林，省扶貧移民局駱西寧,，甘孜州劉成鳴、肖友才,、李興文,。
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