廣東省人民政府關(guān)于廣東省基本公共服務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）的批復(fù)
粵府函〔2021〕335號
省發(fā)展改革委：
你委《關(guān)于上報〈廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）〉（送審稿）的請示》(粵發(fā)改社會〔2021〕385號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一,、原則同意《廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡稱《省標(biāo)準(zhǔn)》）,，請認(rèn)真組織實(shí)施,?！妒?biāo)準(zhǔn)》由省發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā),。
二,、《省標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅持以人民為中心,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,，按照兜住民生底線、保障基本民生的總體要求,，堅持盡力而為,、量力而行，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均等化,、普惠化,、便捷化，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，明確現(xiàn)階段政府兜底保障的基本公共服務(wù)范圍與標(biāo)準(zhǔn),，為各級政府履職盡責(zé)和人民群眾享有相應(yīng)權(quán)利提供重要依據(jù),，為我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供堅實(shí)的民生基礎(chǔ),。
三,、各行業(yè)主管部門要根據(jù)《省標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格界定基本公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)施建設(shè),、功能布局,、施工規(guī)范、設(shè)備配置,、人員配備,、服務(wù)流程、管理規(guī)范等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求,，加快制定一批急需短缺的標(biāo)準(zhǔn),，并加強(qiáng)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的統(tǒng)籌銜接和基層設(shè)施設(shè)備共建共享。
四,、各地要根據(jù)本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化供給能力建設(shè)，織密扎牢民生保障網(wǎng),。對有省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，要按照不低于省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；對暫無省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，可按照國家、省相關(guān)要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況明確本地標(biāo)準(zhǔn),。服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容,、數(shù)量等超出國家和省標(biāo)準(zhǔn)范圍的,，要加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險評估，確保符合國家法律法規(guī)和制度規(guī)定,，符合本地區(qū)人民群眾的迫切需要并在財政可承受范圍內(nèi),。
五、各地各有關(guān)部門要有效落實(shí)基本公共服務(wù)支出責(zé)任,?；竟卜?wù)項(xiàng)目屬于省財政事權(quán)的，由省財政安排經(jīng)費(fèi),；屬于市縣財政事權(quán)的,，原則上由市縣通過自有財力安排經(jīng)費(fèi)，相關(guān)收支缺口除部分資本性支出通過依法發(fā)行地方政府債券等方式安排外,，主要通過上級政府給予的一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),；屬于省與市縣共同財政事權(quán)的,，主要實(shí)行省與市縣按比例分擔(dān)經(jīng)費(fèi)。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際和財力狀況,，逐步加大基本公共服務(wù)投入力度,，確保各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。要加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理,，完整,、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算,，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到位,，配齊相關(guān)服務(wù)人員，保障服務(wù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn),。要創(chuàng)新市場化,、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，通過優(yōu)化整合服務(wù)機(jī)構(gòu),、政府購買服務(wù)等方式,，提高資金使用效益。
六,、省發(fā)展改革委,、財政廳要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對《省標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的監(jiān)督監(jiān)測，適時開展實(shí)施情況聯(lián)合檢查和效果評估,。在保持標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定的前提下,，根據(jù)監(jiān)督監(jiān)測和檢查評估結(jié)果，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力等因素,，適時提出《省標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整方案,，按規(guī)定報批后實(shí)施，并及時向社會發(fā)布,。根據(jù)國家和省決策部署,，可適時對個別領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。重大情況及時向省政府報告,。
省人民政府
2021年11月11日
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