廣東省人民政府令
第256號
《廣東省通信設(shè)施建設(shè)與保護規(guī)定》已經(jīng)2018年10月16日十三屆廣東省人民政府第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2019年1月1日起施行,。
2018年11月2日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范通信設(shè)施建設(shè)，加強通信設(shè)施保護，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全,，維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,，推動網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、維護及保護管理等活動,。
本規(guī)定所稱通信設(shè)施，是指組成公用通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的所有設(shè)施,，包括通信設(shè)備,、通信線路、通信配套設(shè)施和通信管理部門認定的其他通信設(shè)施,。
第三條 通信設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,，受法律保護。任何組織和個人不得非法阻止或者妨礙通信設(shè)施建設(shè)與維護管理,，不得破壞通信設(shè)施,，不得危害通信設(shè)施安全。
第四條 通信設(shè)施建設(shè)與保護應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、共建共享,、各方配合、共保安全的原則,。
第五條 省通信管理部門對本省行政區(qū)域內(nèi)的通信設(shè)施建設(shè)與保護實施監(jiān)督管理,。省通信管理部門的派出機構(gòu)負責指定區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)與保護的監(jiān)督管理工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將通信設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信設(shè)施建設(shè)與保護工作,，制定落實支持通信設(shè)施建設(shè)與保護、促進信息通信業(yè)發(fā)展的政策措施,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照各自職責做好通信設(shè)施建設(shè)與保護工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)非法阻撓施工,、非法逼遷等妨礙通信設(shè)施建設(shè)與保護的行為,。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助做好通信設(shè)施建設(shè)與保護的相關(guān)工作,。
第七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的標準和范圍履行電信普遍服務(wù)義務(wù),。
省通信管理部門及其派出機構(gòu)應當支持指導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,，將寬帶網(wǎng)絡(luò)納入電信普遍服務(wù)范圍，加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強對信息化基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐,，加大高速公路、高速鐵路沿線的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度和無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化力度,，持續(xù)擴大光纖網(wǎng)絡(luò),、無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提速,，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,。
各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應當為電信普遍服務(wù)提供便利條件，在選址,、建設(shè),、成本補償、用地,、用電等方面提供支持,。
第八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，加強對移動通信基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和安全防護,，確保移動通信基站符合電磁輻射安全標準,。
第九條 省通信管理部門及其派出機構(gòu)、縣級以上人民政府有關(guān)部門,、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,、新聞媒體、基層群眾性自治組織和有關(guān)社會組織應當通過各種形式普及通信設(shè)施建設(shè)與保護法規(guī)政策,、電磁輻射等知識,，向公眾進行客觀真實的宣傳。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十條 省通信管理部門應當根據(jù)國家信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，組織編制本省信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與本省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接,。
各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，應當包含通信設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,。
第十一條 省通信管理部門應當會同省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，指導各地級以上市人民政府做好通信設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作,。
通信設(shè)施專項規(guī)劃應當以城市建設(shè)總體規(guī)劃及村鎮(zhèn),、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)標準規(guī)范為依據(jù),，統(tǒng)籌安排各類通信設(shè)施的空間布局和建設(shè)時序,，并與地下綜合管廊,、智慧桿塔建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
第十二條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃時,，應當滿足本區(qū)域通信設(shè)施專項規(guī)劃確定的設(shè)施位置,、空間布局等需求，明確建設(shè)項目配建通信設(shè)施用地位置,、規(guī)模和通信設(shè)施配套供電,、通信管線控制等要求，并將通信設(shè)施納入城市黃線管理,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,，將通信設(shè)施專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容列入土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件中。
第十三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查審批老舊城區(qū)改造規(guī)劃時,，應當將建設(shè)通信設(shè)施的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計和預留安裝條件作為審查的重要內(nèi)容,，確保建設(shè)項目充分預留通信設(shè)施配建條件。
第十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當規(guī)范通信設(shè)施建設(shè)審批流程,，及時受理審批申請,，簡化審批程序，提高審批效率,。
第十五條 通信設(shè)施的建設(shè)單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，依法開展安全評估，及時排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患,。
第十六條 通信設(shè)施的建設(shè),、使用單位應當執(zhí)行國家和省有關(guān)共建共享的規(guī)定，根據(jù)技術(shù)可行,、節(jié)約資源,、保護環(huán)境、合理負擔的原則,，協(xié)商共建,、資源共享。協(xié)商不成的,，可以提請省通信設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)機構(gòu)協(xié)調(diào),。
第十七條 通信設(shè)施需要在公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)、鐵路線路安全保護區(qū),、河道,、海域、林地,、山地,、橋梁、涵道,、地下通道,、城市道路,、城市管網(wǎng)、電力管網(wǎng),、城市綠化帶,、風景名勝區(qū)、森林公園等區(qū)域建設(shè),，或者需要穿越前述區(qū)域建設(shè)的,，建設(shè)單位應當與相關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商，依法辦理相關(guān)手續(xù),；符合規(guī)定的,，相關(guān)組織和個人應當提供建設(shè)和通行便利。
第十八條 架空或者地下油,、氣,、水、電等管線與通信設(shè)施需要交叉穿越或者平行建設(shè)的,，應當符合國家規(guī)定的間隔距離,。不符合規(guī)定距離的，后建單位應當與先建單位協(xié)商,，采取適當防護措施,，確保先建設(shè)施的安全，并承擔相關(guān)費用,；經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,，由省通信管理部門或者其派出機構(gòu)與相關(guān)行政管理部門協(xié)調(diào)解決。
第十九條 新建,、改建,、擴建下列建設(shè)項目，應當預留通信設(shè)施的建設(shè)空間,、建設(shè)位置,、用電容量及其配套資源；建設(shè)單位應當事先通知省通信管理部門派駐當?shù)氐丶壱陨鲜械墓ぷ鳈C構(gòu),，并配套建設(shè)通信設(shè)施,，滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享使用的需要：
（一）國家機關(guān),、事業(yè)單位和具有公共服務(wù)管理職能的企業(yè)等公共機構(gòu)的辦公場所,；
（二）公園,、廣場,、旅游景區(qū)、自然保護區(qū),，以及文化體育,、應急避難等公共場所；
?。ㄈ┕?、鐵路、橋梁,、隧道,、城市道路及其防護綠帶、城市軌道交通,、地下綜合管廊（溝）,，以及機場、港口,、車站,、碼頭、渡口,、通航建筑物,、路燈、道路指示牌,、公共視頻監(jiān)控等公共設(shè)施,；
（四）住宅小區(qū),、住宅建筑,、商住樓、商業(yè)建筑等建筑,；
?。ㄎ澹┢渌麘斉涮椎慕ㄔO(shè)項目。
第二十條 本規(guī)定第十九條所列建設(shè)項目的建設(shè),、設(shè)計單位應當按照通信設(shè)施建設(shè),、設(shè)計標準和規(guī)范，將建（構(gòu)）筑物內(nèi)和建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的通信管線,、配線設(shè)施,、基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)等所需的電信間、設(shè)備間,、機房,、管道、線纜,、桿路等通信設(shè)施,，以及電源、天線位置,、天面空間等通信設(shè)施配建條件,，納入建設(shè)項目的設(shè)計文件,，并與主體工程同時施工、同時驗收,，所需經(jīng)費納入建設(shè)項目概算,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在審查審批本規(guī)定第十九條所列建設(shè)項目的設(shè)計文件或者建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時,，應當對通信設(shè)施及其配建條件的預留情況進行審核,。
第二十一條 建（構(gòu)）筑物內(nèi)的信號盲區(qū)或者弱區(qū)、移動通信話務(wù)量高或者移動網(wǎng)絡(luò)流量大,、網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的場所,，應當設(shè)置通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)。場所產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)室內(nèi)分布系統(tǒng)提供必要的條件,。室內(nèi)分布系統(tǒng)的設(shè)計,、建設(shè)應當符合國家有關(guān)標準，滿足多家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享使用的要求,，實現(xiàn)多網(wǎng)合一,，避免相互干擾。
第二十二條 各級人民政府應當支持通信設(shè)施建設(shè),，依法做好通信設(shè)施建設(shè)征收,、征用土地工作。
通信基站,、桿路,、鐵塔、管道,、光（電）纜,、機房（含簡易機房）等通信設(shè)施建設(shè)不改變其用地范圍內(nèi)土地、建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬和使用性質(zhì)的,，有關(guān)組織或者個人應當為通信設(shè)施建設(shè)單位使用相關(guān)土地,、建（構(gòu)）筑物提供便利。
第二十三條 電信用戶有權(quán)自主選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的服務(wù),。
住宅小區(qū),、住宅建筑、商住樓,、商業(yè)建筑等建設(shè)項目的開發(fā)人,、產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應當為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套通信設(shè)施提供平等接入和使用條件,。任何組織和個人不得收取進場費,、接入費、協(xié)調(diào)費、分攤費等費用,，不得設(shè)置不合理的條件,。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得以簽訂排他性協(xié)議等方式限制其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入，不得阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶提供服務(wù)或者使用項目配套的通信設(shè)施,。
經(jīng)營海底電纜系統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當確保其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以公平,、合理的條件接入其海底電纜系統(tǒng)及登陸系統(tǒng),。
第二十四條 新建,、改建、擴建住宅小區(qū),、住宅建筑,、商住樓、商業(yè)建筑等建設(shè)項目,，設(shè)計單位應當按照光纖到戶相關(guān)標準規(guī)范和合同約定對有關(guān)通信配套設(shè)施進行設(shè)計,；施工圖審查機構(gòu)應當依照有關(guān)法律法規(guī)和光纖到戶國家標準，對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益,、公共安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查,，審查情況報工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,，不得使用,。
第二十五條 新建、改建,、擴建住宅小區(qū),、住宅建筑、商住樓,、商業(yè)建筑等建設(shè)項目,，建設(shè)單位應當按照光纖到戶相關(guān)標準規(guī)范進行建設(shè)；工程竣工后,，應當委托經(jīng)計量認證的檢測機構(gòu)對光纖到戶通信設(shè)施進行檢測,；檢測合格的，應當及時組織驗收,，驗收文件報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省通信管理部門備案,。
光纖到戶通信設(shè)施應當納入建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗收和綜合驗收。未經(jīng)驗收,、驗收不合格或者未按照要求備案的,，該建設(shè)工程不得交付使用，不得接入公用電信網(wǎng),。
第二十六條 建設(shè)單位,、業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應當向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的通信設(shè)備間、電信間,、管道和線纜等設(shè)施,，為光纖到戶改造提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費用,。
先行完成光纖到戶改造的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,，應當向具備業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開放通信管道、入戶光纖,、配線設(shè)施等資源,，具體要求及費用負擔按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 經(jīng)竣工驗收備案的光纖到戶通信設(shè)施,，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人負責維護管理,，或者由其委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位維護管理。
第二十八條 公共機構(gòu),、公共場所,、公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人,，應當向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開放,，為其建設(shè)通信設(shè)施提供便利，并保障基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者公平進入,。
各級人民政府應當制定,、公布公共機構(gòu)、公共場所,、公共設(shè)施免費開放目錄,，每年定期更新。列入目錄的公共機構(gòu),、公共場所,、公共設(shè)施應當向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無條件免費開放，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)通信設(shè)施需要使用他人建（構(gòu)）筑物,、設(shè)施的，應當事先通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人,，并向其支付使用費,。使用費標準由省通信管理部門會同省人民政府價格主管部門提出，報省人民政府批準后執(zhí)行,。
第三十條 使用公共機構(gòu),、公共場所、公共設(shè)施或者他人建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施進行通信設(shè)施建設(shè)造成損壞的,，建設(shè)單位或者施工單位應當及時恢復原狀或者予以修復,，或者由當事人協(xié)商處理,。
第三十一條 任何組織和個人不得實施下列行為：
（一）阻撓通信設(shè)施建設(shè)單位進出通信設(shè)施建設(shè)場所,；
?。ǘ┢茐幕蛘叻舛峦ㄐ旁O(shè)施施工現(xiàn)場、道路,，無故中斷施工電源,、水源；
?。ㄈ┥米砸苿踊蛘邠p壞施工現(xiàn)場的通信設(shè)備,、線路、配套設(shè)施及相關(guān)器材,；
?。ㄋ模┢渌欠ㄗ钃贤ㄐ旁O(shè)施建設(shè)的行為。
第三十二條 供電企業(yè)應當優(yōu)先保障通信設(shè)施供電,，并按照直供電資費標準收取費用。因特殊情況無法正常供電的,，應當按照規(guī)定提前通知通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,、管理人或者使用人。
在應急搶險救災中,，供電企業(yè)應當優(yōu)先恢復通信設(shè)施供電,，為通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通提供電力保障。
供電企業(yè)依法以委托方式轉(zhuǎn)供電力的,，受委托方無正當理由不得拒絕為通信設(shè)施供電,，不得違規(guī)收取費用。
第三十三條 各級人民政府應當支持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者逐步推進超級通信基站建設(shè),，并在用地,、供電、安全防護,、審批協(xié)調(diào)等方面提供便利,，為應急指揮調(diào)度提供通信保障。
第三章 安全保護
第三十四條 各級人民政府,、街道辦事處應當按照屬地管理原則,，建立通信設(shè)施安全保護責任制，將通信設(shè)施安全防范工作納入本地區(qū)社會治安防控體系,，將應急通信保障納入本地區(qū)突發(fā)事件應急預案,。
省通信管理部門及其派出機構(gòu)應當加強對通信設(shè)施安全保護工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)危及通信設(shè)施安全的重大問題,，應當及時依法處理,。
第三十五條 通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、管理人應當履行下列職責：
（一）建立健全通信安全分級保護,、風險評估制度,；
（二）根據(jù)需要設(shè)置通信設(shè)施警示標志,，標明所有者,、管理者及其聯(lián)系方式；
?。ㄈ└鶕?jù)需要采取設(shè)置圍墻,、柵欄等通信設(shè)施安全防護措施；
?。ㄋ模┒ㄆ跈z修,、維護通信設(shè)施，及時排除通信故障,；
?。ㄎ澹┘訌妼νㄐ旁O(shè)施運行情況的巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除通信設(shè)施安全隱患,，及時清理廢舊通信設(shè)施,；
（六）配合有關(guān)部門和單位建立治安聯(lián)防工作機制,；
?。ㄆ撸╅_展通信科普知識和保護常識宣傳；
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三十六條 下列區(qū)域?qū)儆谕ㄐ旁O(shè)施安全保護重點范圍：
?。ㄒ唬┏菂^(qū)內(nèi)架空通信線路兩側(cè)水平延伸0.75米,、城區(qū)外架空通信線路和基站外電線路兩側(cè)水平延伸各2米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。
?。ǘ┑叵峦ㄐ殴芫€兩側(cè)各3米,；基站變壓器周圍2米；內(nèi)河水底光（電）纜兩側(cè)各50米,；內(nèi)河港區(qū)內(nèi)水底光（電）纜兩側(cè)水平延伸100米,。
（三）海灣等狹窄海域海底光（電）纜兩側(cè)各100米,；海港區(qū)內(nèi)海底光（電）纜兩側(cè)各50米,。
（四）野外移動通信基站,、機房,、通信桿（塔）向周邊延伸3米,。
（五）其他室外通信設(shè)備及通信配套設(shè)施向周邊延伸1米,。
第三十七條 任何組織和個人不得在通信設(shè)施安全保護重點范圍內(nèi)排污,、傾倒垃圾、挖砂,、挖溝,、采礦、取土,、堆放棄土或者放置其他可能危害通信設(shè)施安全的物質(zhì),，不得修建廁所、糞池,、牲畜圈,、沼氣池等帶有腐蝕性的設(shè)施，不得違法建設(shè)各類建（構(gòu)）筑物,、敷設(shè)各類管道,、線路，或者實施其他可能危及通信設(shè)施安全,、影響通信質(zhì)量的行為,。
符合法律法規(guī)規(guī)定在通信設(shè)施安全保護重點范圍內(nèi)實施建設(shè)施工行為的，有關(guān)組織或者個人應當事先通知通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人,，并采取有效的安全防護措施，或者承擔安全防護費用,。
在通信設(shè)施安全保護重點范圍以外實施可能危及通信設(shè)施安全,、影響通信質(zhì)量行為的，應當采取有效的安全防護措施或者承擔安全防護費用,。
第三十八條 因建設(shè)施工造成通信設(shè)施損壞或者妨礙通信線路暢通的,，建設(shè)單位或者施工單位應當及時恢復原狀或者予以修復，并賠償由此造成的損失,。
第三十九條 省海洋行政主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,，商省人民政府有關(guān)部門劃定海底光（電）纜管道保護區(qū)，并向社會公告,。
從事海上作業(yè)的單位和個人應當了解作業(yè)海區(qū)海底光（電）纜的鋪設(shè)情況,，并采取有效的防護措施。
禁止在海底光（電）纜管道保護區(qū)內(nèi)挖砂,、鉆探,、打樁、拋錨,、拖錨,、底拖捕撈,、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者進行其他可能危及海底光（電）纜安全的作業(yè),。
海上作業(yè)鉤住海底光（電）纜管道的,，海上作業(yè)者應當立即停止作業(yè)，并報告所在地海洋行政主管部門或者海底光（電）纜管道所有者,，不得擅自將海底光（電）纜管道拖起,、拖斷或者砍斷。必要時,，海上作業(yè)者應當放棄船錨或者其他鉤掛物,。
第四十條 種植樹木等植物，應當與已建通信設(shè)施保持規(guī)定的安全間距,；不符合規(guī)定間距的,，植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當在通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人告知的期限內(nèi)予以修剪、砍伐,。拒不修剪,、砍伐的，由通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人按照兼顧通信設(shè)施安全使用和植物正常生長的原則自行修剪,，或者依法辦理審批手續(xù)后進行砍伐,。修剪、砍伐前述植物的,，通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人不承擔賠償,、補償責任。因修剪,、砍伐產(chǎn)生的費用,，由植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
后建通信設(shè)施應當與已有植物保持規(guī)定的安全間距,。不符合規(guī)定間距，需要修剪,、砍伐或者遷移已有植物的,，通信設(shè)施建設(shè)單位應當與植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商處理，并給予適當補償,；需要辦理審批手續(xù)的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
因不可抗力或者生產(chǎn),、交通等事故造成植物傾斜,、倒伏直接危及通信設(shè)施安全的，通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以先行修剪,、扶正,、遷移,、砍伐或者采取其他必要的安全處理措施，并在險情排除后5個工作日內(nèi)向植物產(chǎn)權(quán)人或者管理人通報情況,；遷移,、砍伐林木或者城市樹木的，應當按照規(guī)定補辦審批手續(xù),。
第四十一條 任何組織和個人不得擅自改動,、拆除或者遷移他人的通信設(shè)施。確有必要改動,、拆除或者遷移的,，應當事先征得通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當以不降低原有通信服務(wù)水平和質(zhì)量為標準,，按照通信設(shè)施專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求重新規(guī)劃通信設(shè)施設(shè)置位置,，先建設(shè)后拆除；所需費用和損失由提出改動,、拆除,、遷移的組織或者個人承擔，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第四十二條 任何組織或者個人需要使用他人通信設(shè)施的,，應當征得通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者擅自使用他人通信設(shè)施的,，該通信設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以要求對方立即停止使用,、限期拆除相關(guān)設(shè)施或者與對方協(xié)商處理。對方拒不停止使用,、逾期不拆除相關(guān)設(shè)施或者協(xié)商不成的,，應當報告省通信管理部門或者其派出機構(gòu)。在省通信管理部門作出處理決定前,，通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人不得擅自采取中斷通信的措施。
第四十三條 未經(jīng)通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意,，任何組織和個人不得進入通信設(shè)施設(shè)置場所,。通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人需要進入他人場所對通信設(shè)施進行維護管理的，該場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應當提供通行和維護便利,。
任何組織和個人不得以非法阻撓通信設(shè)施維護管理等方式妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供公共電信服務(wù),。因非法阻撓、妨礙行為造成通信設(shè)施損毀,、通信中斷的,，阻撓、妨礙者應當承擔賠償責任,。
第四十四條 省通信管理部門負責協(xié)調(diào)指揮重大活動或者應對突發(fā)事件中的通信保障和通信設(shè)施搶修,、救險工作,。
通信設(shè)施出現(xiàn)故障、險情等突發(fā)事件時,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當按照相關(guān)應急預案,，先進行工程搶修，并按照國家規(guī)定報告,。
執(zhí)行特殊通信,、應急通信和通信設(shè)施搶修、救險任務(wù)的通信車輛,，經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準,，在保障交通安全暢通的前提下，享有優(yōu)先通行權(quán),，并可以不受各種禁止機動車通行標志的限制,。
有關(guān)組織和個人應當為應急通信保障和通信設(shè)施搶修、救險提供便利,，不得非法阻撓通信設(shè)施搶修人員,、交通工具及相關(guān)物資、設(shè)備進入通信保障應急處置場所或者通信設(shè)施搶修,、維護現(xiàn)場,，不得違規(guī)收取任何費用。
第四十五條 收購,、運輸廢舊通信設(shè)施的,，應當查驗出售單位、交運單位開具的出售,、交運證明,，并按照相關(guān)規(guī)定如實登記、保存出售人和物品的信息,。發(fā)現(xiàn)侵占,、盜竊、破壞通信設(shè)施的可疑線索的,，應當立即報告公安機關(guān),。
禁止出售、運輸,、收購無合法來源證明的廢舊通信設(shè)施,。
第四十六條 禁止實施下列危及通信設(shè)施安全、影響通信設(shè)施正常使用的行為：
?。ㄒ唬┣终?、哄搶、盜竊,、損毀通信設(shè)施,；
?。ǘ┰诳赡芪＜巴ㄐ旁O(shè)施安全的范圍內(nèi)升放風箏、氣球,、孔明燈,、無人駕駛航空器等低空漂浮物體，或者設(shè)置可能干擾通信質(zhì)量的設(shè)備,；
?。ㄈ┰诼裼械叵峦ㄐ殴艿馈⑼ㄐ殴猓姡├|的地面上方鉆探,、堆放重物,、傾倒腐蝕性物質(zhì)，或者在通信管道人井（手孔）上方覆蓋物體,；
?。ㄋ模┰诳赡芪＜巴ㄐ旁O(shè)施安全的范圍內(nèi)燃放煙花、焰火,，燒荒,、燒窯或者焚燒草木、垃圾,、祭品等物品,，打樁、頂管施工,、爆破,、堆放易燃易爆物品，或者設(shè)置易燃易爆品倉庫,；
?。ㄎ澹┍I接或者盜用他人通信設(shè)施；
?。┥米郧袛嗤ㄐ旁O(shè)施的電線,、中斷電源，或者接入通信供電系統(tǒng)取電,；
?。ㄆ撸┳柚乖O(shè)置或者擅自移動、損壞,、改用通信設(shè)備、線路及配套設(shè)施,；
?。ò耍┫蛲ㄐ旁O(shè)施射擊、投擲物體,，私自攀爬基站,、桿塔等通信設(shè)施,，擅自在通信設(shè)施上張貼廣告標語、附掛廣告牌等物體,、攀附農(nóng)作物,、拴系牲畜或者其他物品；
?。ň牛┢渌＜巴ㄐ旁O(shè)施安全,、影響通信設(shè)施正常使用的行為。
第四十七條 任何組織和個人對危害通信設(shè)施安全的行為,，可以向公安機關(guān)或者省通信管理部門及其派出機構(gòu)報案或者舉報,。
公安機關(guān)對危害通信設(shè)施安全的違法行為，應當及時立案,，依法查處,。
第四章 法律責任
第四十八條 通信設(shè)施的建設(shè)、使用單位違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,，拒不執(zhí)行共建共享規(guī)定或者執(zhí)行共建共享規(guī)定不符合要求的,，由省通信管理部門責令改正；拒不改正的,，處1萬元以上5萬元以下罰款,。
第四十九條 建設(shè)、設(shè)計單位違反本規(guī)定第二十條第一款規(guī)定,，未將相關(guān)通信設(shè)施及其配建條件納入建設(shè)項目的設(shè)計文件,，并與主體工程同時施工、同時驗收的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處罰,。
第五十條 住宅小區(qū)、住宅建筑,、商住樓,、商業(yè)建筑等建設(shè)項目的開發(fā)人、產(chǎn)權(quán)人或者管理人違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,，不為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套通信設(shè)施提供平等接入和使用條件或者違規(guī)收取費用,，或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以簽訂排他性協(xié)議等方式限制其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶提供服務(wù)或者使用項目配套通信設(shè)施的,，由有關(guān)行政管理部門依法處罰,。
第五十一條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，未按照光纖到戶相關(guān)標準規(guī)范建設(shè)住宅小區(qū),、住宅建筑,、商住樓、商業(yè)建筑等建設(shè)項目的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正,，并處1萬元以上5萬元以下罰款,。
違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定，光纖到戶通信設(shè)施未經(jīng)驗收,、驗收不合格或者未按照要求備案,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者擅自為其接入公用電信網(wǎng)的，由省通信管理部門責令改正,；拒不改正的,，處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十二條 建設(shè)單位,、業(yè)主單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定，拒不配合光纖到戶改造或者違規(guī)收取費用的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處罰,。
第五十三條 公共機構(gòu)、公共場所,、公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人,、管理人或者使用人違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，不向基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等開放或者不按照規(guī)定免費開放的,，由其上級機關(guān)或者主管部門責令改正,；拒不改正的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處理,。
第五十四條 違反本規(guī)定第三十一條,、第三十七條、第四十一條,、第四十三條,、第四十四條第四款、第四十五條,、第四十六條規(guī)定的,，由省通信管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照職權(quán)責令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款,，對個人處100元以上500元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,，對個人處500元以上1000元以下罰款,。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第五十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定第四十二條第二款規(guī)定,，擅自使用他人通信設(shè)施，并且拒不停止使用,、不拆除相關(guān)設(shè)施的，由省通信管理部門責令改正,，處1萬元以上5萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款,。
在省通信管理部門作出處理決定前,，通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人擅自采取中斷通信措施的，由省通信管理部門責令改正,，并依法處罰,。
第五十六條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門及其工作人員未按照本規(guī)定履行通信設(shè)施建設(shè)與保護工作職責,，或者在通信設(shè)施建設(shè)與保護工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其上級機關(guān)或者主管部門責令改正,；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處理。
省通信管理部門及其派出機構(gòu)和工作人員未依法履行通信設(shè)施建設(shè)與保護工作職責,，或者在通信設(shè)施建設(shè)與保護工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
第五十七條 通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、管理人未按照本規(guī)定履行職責的,，由省通信管理部門責令改正,；拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定追究主管人員和其他直接責任人員的責任,。
第五十八條 違反本規(guī)定,，對他人通信設(shè)施造成損害的，依法承擔民事責任,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)依法處理,。
第五十九條 違反本規(guī)定的行為，嚴重影響通信設(shè)施建設(shè),、運行及安全的,，依照國家和省有關(guān)規(guī)定記入當事人信用檔案,，并通過公共信用信息共享平臺予以公開。
第五章 附 則
第六十條 本規(guī)定下列用語的含義：
?。ㄒ唬┩ㄐ旁O(shè)備,，包括基站、中繼站,、微波站,、直放站、海纜登陸站（點）,、室內(nèi)分布系統(tǒng),、無線局域網(wǎng)系統(tǒng)、有線接入設(shè)備,、公用電話終端,、路由器、交換機,、無線電導航設(shè)備（含差分臺站,、船舶自動識別系統(tǒng)基站、船舶交通管理系統(tǒng)基站）,、衛(wèi)星定位設(shè)備等設(shè)施,；
（二）通信線路,，包括通信光（電）纜,、電力電纜、配線,、交接箱,、分（配）線盒、管道,、槽道,、人井（手孔）、桿路（電桿,、拉線,、吊線、掛鉤）等支撐加固和保護裝置,，以及標石,、標志標牌、井蓋等附屬設(shè)施,；
?。ㄈ┩ㄐ排涮自O(shè)施，包括通信鐵塔（含鐵塔基礎(chǔ)和平臺）,、鐵架（含支撐桿,、增高架,、樓面抱桿）、斜拉桿,、天線（含收發(fā)信天線,、饋線、天線外罩,、天線支臂）,、公用電話亭、信息傳感設(shè)備,，用于維系通信設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的通信機房、防盜門,、機柜,、電信間、設(shè)備間,、空調(diào),、蓄電池、開關(guān)電源,、不間斷電源,、太陽能電池板、油機,、變壓器,、防雷接地設(shè)施、走線架,、饋線窗,、爬梯、消防設(shè)備,、技防設(shè)備,、動力環(huán)境設(shè)備等附屬配套設(shè)施。
第六十一條 損害通信設(shè)施應當賠償通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人的損失,，包括通信設(shè)施修復損失,、阻斷通信業(yè)務(wù)損失和阻斷通信其他損失，具體賠償標準按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
公安機關(guān)在查處危害通信設(shè)施安全的違法行為時,，按照前款規(guī)定認定損失數(shù)額。
第六十二條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行,。
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其他
