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廣東省食品安全條例

時(shí)間 : 2023-12-28 11:45:02 來源 : 廣東人大網(wǎng)
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(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過  2016年5月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省食品安全條例>等十項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省河道采砂管理?xiàng)l例>等六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

  

第一章  總則

  第一條  為了保證食品安全,,保障公眾身體健康和生命安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。

  第二條  本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品,、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的使用,,食品的貯存和運(yùn)輸,以及食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售等活動(dòng),。

  第三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),。

  食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對(duì)其銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

  第四條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,,落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

  第五條  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、城市管理,、公安,,以及海關(guān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,。

  縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

  第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全隱患排查,、信息報(bào)告,、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作,,確定食品安全協(xié)管員,、信息員,協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全工作,。

  第七條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律,、法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律,、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,,對(duì)食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀,、真實(shí),、公正。

  第八條  消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者在食品安全方面的合法權(quán)益,。

  食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,,組織開展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律管理,,指導(dǎo),、規(guī)范和督促會(huì)員依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  鼓勵(lì)志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育,、社會(huì)監(jiān)督等工作,。

  第九條  上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核,??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核,。

  建立組織專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織、公眾參與食品安全監(jiān)管評(píng)議,、考核工作機(jī)制,。

  第十條  任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),,并對(duì)舉報(bào)人的身份信息予以保密,;舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,應(yīng)當(dāng)給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),。

  第十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、監(jiān)督檢查,、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、案件查處以及科學(xué)研究,、宣傳教育,、社會(huì)共治等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范

  第十二條  從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。許可證明文件應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置,。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,,不需要取得許可,。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案,。

  設(shè)有網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公開其許可證,、產(chǎn)品注冊(cè)或者備案憑證等信息。公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,、及時(shí)、有效,。

  第十三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,,明確食品安全責(zé)任,配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員,、食品安全管理人員,。食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的配備要求由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品從業(yè)人員開展食品安全知識(shí)培訓(xùn),,建立培訓(xùn)檔案,。

  第十四條  食品經(jīng)營(yíng)者不得銷售未取得食品生產(chǎn)許可或者食品小作坊登記證的食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品。

  第十五條  食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),,其各門店應(yīng)當(dāng)建立總部配送食品臺(tái)賬,并可以現(xiàn)場(chǎng)提供企業(yè)總部留存的食品供貨商的資質(zhì)證明,、食品合格證明文件等資料,。

  第十六條  食品經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸,、配送食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,,配備與銷售食品相適應(yīng)的保溫設(shè)施,,符合保證食品安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,。

  第十七條  食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品,,應(yīng)當(dāng)在銷售位置以及外包裝或者容器上標(biāo)注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱,、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致,。

  食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜,;經(jīng)營(yíng)直接入口的散裝食品,,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施,、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施,。

  第十八條  委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品生產(chǎn)許可的企業(yè),,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,,明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。

  委托方對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任,,受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件,,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

  委托生產(chǎn)的食品,,其包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱,、地址和受托方的名稱、地址,、生產(chǎn)許可證編號(hào)等內(nèi)容,。

  第十九條  食品生產(chǎn)者取得食品生產(chǎn)許可后,食品生產(chǎn)工藝設(shè)備布局和工藝流程,、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出相應(yīng)的變更申請(qǐng)。

  第二十條  集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者或者其服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全設(shè)備,、設(shè)施,,合理劃定功能區(qū)域,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔,,并在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,。

  第二十一條  生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,每年對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,,保證其有效運(yùn)行,,并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告,。

  從事銷售保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并核對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品的注冊(cè)證書或者備案憑證載明的內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的一致性,。

  從事銷售保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在其銷售場(chǎng)所設(shè)立專柜或者專區(qū),,設(shè)置相關(guān)食品的提示牌,,并根據(jù)食品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的貯藏方法存放相關(guān)食品,。

  第二十二條  從事銷售進(jìn)口食品,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口食品,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,核對(duì)產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)批號(hào),、生產(chǎn)日期與入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明的一致性,。

第二節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)

  第二十三條  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證,并在其網(wǎng)站首頁(yè)或者銷售產(chǎn)品頁(yè)面的顯著位置公開其許可證或者備案信息,。許可證,、備案信息發(fā)生變更的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,。

  第二十四條  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者,、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬和銷售記錄,記錄和憑證的保存應(yīng)當(dāng)符合法定期限,。

  第二十五條  網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查,,建立登記檔案并及時(shí)核實(shí)更新,要求其在所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證、備案憑證登載的信息,;平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議,,明確各自的食品安全管理責(zé)任。

  網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)不得向未取得許可證或者備案憑證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),。

  第二十六條  餐飲服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者銷售食品的,,應(yīng)當(dāng)在容器或者包裝上標(biāo)注制作時(shí)間、保質(zhì)期或者食用時(shí)間提示,、經(jīng)營(yíng)者名稱和聯(lián)系方式等信息,。

第三節(jié)  餐飲服務(wù)

  第二十七條  餐飲服務(wù)企業(yè)采購(gòu)食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的,,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的許可證照,、產(chǎn)品合格證明等文件和每筆供貨清單,,按照采購(gòu)品種、進(jìn)貨時(shí)間先后順序建立采購(gòu)記錄,,并保存相關(guān)憑證,。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月,。其他餐飲服務(wù)提供者相關(guān)采購(gòu)記錄,、憑證的保存期限不得少于三個(gè)月。

  餐飲服務(wù)提供者購(gòu)置,、使用集中消毒服務(wù)單位供應(yīng)的餐具,、飲具的,應(yīng)當(dāng)索取并留存集中消毒服務(wù)單位的資質(zhì)證明與餐具,、飲具消毒合格證明,、每筆采購(gòu)清單。相關(guān)證明和采購(gòu)清單的保存期限不得少于消毒餐具飲具使用期限到期后六個(gè)月,。

  第二十八條  餐飲服務(wù)提供者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,確保安全無害,遵循不用或者少用的原則,,在技術(shù)上確有必要時(shí)方可使用,,不得超范圍、超限量使用食品添加劑,。

  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,與食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放,,妥善保管,并建立使用臺(tái)賬。

  第二十九條  尊重傳統(tǒng)飲食文化習(xí)慣,,地方特色餐飲食品傳統(tǒng)使用的中藥材品種由省人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門收集,、整理并公布。

  第三十條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),,通過設(shè)立透明式,、開放式、視頻監(jiān)控式廚房或者參觀通道等形式,,向消費(fèi)者展示食品加工制作關(guān)鍵過程,,接受消費(fèi)者監(jiān)督。

第三章  食品安全保障

第一節(jié)  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  第三十一條  省人民政府建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,,對(duì)食源性疾病,、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  省人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同食品安全監(jiān)督管理等其他有關(guān)部門,,根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。

  各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案組織實(shí)施監(jiān)測(cè),。

  第三十二條  承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)工作,,當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。采集的樣品按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用,。

  第三十三條  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品及相關(guān)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,。

  第三十四條  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全監(jiān)督管理信息,確定本行政區(qū)域的監(jiān)督管理重點(diǎn),,依法制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,。

第二節(jié)  食品安全標(biāo)準(zhǔn)

  第三十五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

  第三十六條  省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開征集食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂建議,,組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,。任何組織或者個(gè)人可以向省人民政府衛(wèi)生行政部門提出食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂的建議。

  制定,、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),,并組織專家論證,公開征求意見,聽取食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,、相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)、消費(fèi)者組織及消費(fèi)者意見,。

第三節(jié)  食品檢驗(yàn)

  第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),,整合食品檢驗(yàn)資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗(yàn)需求的食品安全檢驗(yàn)體系,,實(shí)現(xiàn)資源共享,。

  鼓勵(lì)取得資質(zhì)認(rèn)證的社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)服務(wù),。

  第三十八條  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣工作,。

  抽樣工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程抽取樣品,并對(duì)抽樣行為負(fù)責(zé),。

  抽樣過程中形成的文書,、采集的影像資料以及檢驗(yàn)結(jié)果可以作為監(jiān)督管理依據(jù)。

  第三十九條  食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)工作的人員的培訓(xùn),,保證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,,對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

  第四十條  食品安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)承擔(dān)食品安全檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),,發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)依法處理。

第四節(jié)  食品追溯

  第四十一條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯,,記錄和保存進(jìn)貨,、生產(chǎn)、加工,、包裝,、運(yùn)輸、貯存,、銷售,、檢驗(yàn)、召回和停止經(jīng)營(yíng)等信息,,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。

  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以采用電子臺(tái)賬方式建立食品安全追溯體系,。

  第四十二條  省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門建立食品全程追溯協(xié)作機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一的重點(diǎn)監(jiān)管食品全過程電子追溯系統(tǒng),,制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,確定并逐步擴(kuò)大納入省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的具體品種,,并向社會(huì)公布。

  第四十三條  納入省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,建立完善企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系,并向省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù),。

  第四十四條  上傳至省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的相關(guān)電子憑證,,可以作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的憑證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)上傳電子憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

第四章  食品安全監(jiān)督管理

  第四十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息通報(bào)和發(fā)布制度,,完善食品安全信息管理工作機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果,、行政處罰情況等食品安全日常監(jiān)督管理信息,。涉及兩個(gè)以上部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布,。

  第四十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善部門間信息通報(bào),、信息共享、執(zhí)法協(xié)作,、聯(lián)合懲戒等機(jī)制,,構(gòu)建食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制。

  第四十七條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者,、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生食品安全問題,造成社會(huì)關(guān)注的,;

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程存在食品安全隱患,,未及時(shí)采取有效措施消除的,;

  (三)未及時(shí)處理投訴舉報(bào)的食品安全問題,,造成社會(huì)影響的,;

  (四)食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)為需要采取責(zé)任約談的其他情形,。

  被約談?wù)邿o正當(dāng)理由拒不參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,,食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,增加監(jiān)督檢查頻次,。

  第四十八條  縣級(jí)以上人民政府未履行食品安全職責(zé),,未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,,上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),,未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的,,本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

  第四十九條  縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)發(fā)生影響重大的食品安全事故或者情況緊急,、可能引發(fā)突發(fā)事件的,,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售,、購(gòu)進(jìn)相關(guān)食品及原料,,發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買或者食用相關(guān)食品等控制措施,,同時(shí)向上一級(jí)部門報(bào)告,。必要時(shí),經(jīng)省人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門批準(zhǔn),,可以對(duì)相關(guān)企業(yè),、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除后應(yīng)當(dāng)解除控制措施并向社會(huì)公布,。

  第五十條  發(fā)生影響重大的食品安全事故涉及到兩個(gè)以上轄區(qū)的,,由上一級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法組織事故責(zé)任調(diào)查。

  第五十一條  省,、地級(jí)以上市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門可以組織下級(jí)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展跨地區(qū)監(jiān)督檢查,。

  省、地級(jí)以上市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以直接查處下列由下級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門管轄的食品安全違法案件,,也可以指定其他地區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門查處,,案件發(fā)生地食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)給予配合:

  (一)本行政區(qū)域的重大食品安全違法案件,;

 ?。ǘ┛缧姓^(qū)域的食品安全違法案件;

 ?。ㄈ┫录?jí)食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)重大食品安全違法案件或者跨行政區(qū)域食品安全違法案件不處理或者處理不力的,;

  (四)其他情形,。

  第五十二條  食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用狀況,、食品的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級(jí)分類或者積分管理,對(duì)有不良信用記錄的,、發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)加強(qiáng)管理,,增加監(jiān)督檢查頻次。

  第五十三條  縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐具,、飲具集中消毒單位開展監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布,。

  第五十四條  縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品虛假標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志或者已不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)認(rèn)證部門或者相關(guān)監(jiān)管部門依法查處。

  第五十五條  食品安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門,、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品犯罪案件的移送和辦理工作,,具體辦法由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)和省檢察機(jī)關(guān)制定。

  第五十六條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全違法行為被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,,食品安全監(jiān)督管理部門可以暫停辦理其與食品安全違法行為相關(guān)的行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),。

  第五十七條  食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)記錄資料,可以作為對(duì)違法網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的依據(jù),。

第五章  法律責(zé)任

  第五十八條  違反本條例規(guī)定,,未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的,,或者食品生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)需要變更但未按時(shí)提出變更申請(qǐng),而繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具,、設(shè)備,、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,,并處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,;違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,,并處五千元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證,。

  第五十九條  違反本條例規(guī)定,,設(shè)有網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者未在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公開相關(guān)信息的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,給予警告;拒不改正的,,處五千元以上五萬元以下罰款,。

  第六十條  違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立健全食品安全管理制度的,,或者未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)制度的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證。

  第六十一條  違反本條例規(guī)定,,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照衛(wèi)生要求運(yùn)輸,、配送食品,或者未配備與銷售食品相適應(yīng)的保溫設(shè)施的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,,給予警告;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷許可證,。

  第六十二條  違反本條例規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者銷售未取得食品生產(chǎn)許可證的食品的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,、原料等物品,;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,;貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷許可證,。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的標(biāo)簽,、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處二千元以下罰款。

  第六十三條  違反本條例第二十一條第一款,、第二款規(guī)定,,生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,或者未定期提交自查報(bào)告的,,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者未履行查驗(yàn)義務(wù)的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證。

  第六十四條  違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定設(shè)立專柜或者專區(qū)并用提示牌標(biāo)明的,,或者未按規(guī)定存放相關(guān)食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,,給予警告,;拒不改正的,責(zé)令停業(yè),,并處一萬元以上五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,。

  第六十五條  違反本條例規(guī)定,,進(jìn)口食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者未履行查驗(yàn)義務(wù)的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè),,直至吊銷許可證。

  第六十六條  違反本條例規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者未建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬和銷售記錄的,,或者網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品信息的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,給予警告,;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證,。

  第六十七條  違反本條例規(guī)定,,網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)未履行管理義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,,責(zé)令停業(yè),,直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

  第六十八條  違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定索證索票的,,納入省重點(diǎn)監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定傳送數(shù)據(jù)或者上傳虛假電子憑證的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,直至吊銷許可證。

  第六十九條  違反本條例規(guī)定,,餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定存放食品添加劑的,,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,處五千元以上五萬元以下罰款。

  第七十條  違反本條例規(guī)定,,餐飲服務(wù)提供者超范圍,、超限量使用食品添加劑,尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,、食品添加劑,,并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,、原料等物品,;違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,,并處五萬元以上十萬元以下罰款,;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷許可證。

  第七十一條  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定從重處罰:

  (一)一年內(nèi)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品出現(xiàn)兩次以上食品安全監(jiān)督抽檢不合格且危害人體健康,、生命安全的,;

  (二)一年內(nèi)因違反本條例規(guī)定累計(jì)受到三次處罰的,;

 ?。ㄈ╇[匿、偽造或者毀滅有關(guān)證據(jù)材料的,;

 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他從重處罰的情形,。

  第七十二條  縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)職責(zé),,導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大食品安全事故,、造成嚴(yán)重影響的,對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分,。

  第七十三條  違反本條例規(guī)定,,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分,;造成嚴(yán)重后果的,,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

  (一)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)違反規(guī)定的,;

 ?。ǘ?duì)違法行為不及時(shí)處理或者推諉,對(duì)重大食品安全隱患有失察責(zé)任的,;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào),、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,,或者不及時(shí)報(bào)告,、查處的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定履行食品安全信息報(bào)告,、通報(bào)、發(fā)布職責(zé)的,;

 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查時(shí)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者餐飲服務(wù)提供者收取費(fèi)用,索取,、收受財(cái)物或者獲取其他利益的,;

  (六)泄露舉報(bào)人身份信息的,;

 ?。ㄆ撸┢渌婧雎毷亍E用職權(quán),、徇私舞弊行為的,。

  第七十四條  生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,,或者在食品中摻入有毒、有害非食品原料,,銷售明知摻入有毒,、有害非食品原料的食品,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章  附則

  第七十五條  本條例自2016年9月1日起施行,。