各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門，局所屬各單位：
為規(guī)范基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供、使用的管理,，貫徹公開,、便民、高效的原則,，保障合理使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，我局制定了《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
國(guó)家測(cè)繪局
二00六年九月十五日
基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供,、使用的管理，保障基礎(chǔ)測(cè)繪成果的有效利用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。
第二條 凡提供,、使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
提供,、使用不涉及國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果，由測(cè)繪成果資料保管單位按照便民,、高效的原則,，制定相應(yīng)的提供、使用辦法,，報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。
外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)申請(qǐng)使用我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的具體辦法,，另行制定,。
第三條 國(guó)家測(cè)繪局主管全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用管理工作,。
第四條 國(guó)家測(cè)繪局支持和鼓勵(lì)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門與掌握地理信息要素的部門建立共建共享機(jī)制。
第五條 提供使用下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果由國(guó)家測(cè)繪局受理審批：
?。ㄒ唬┤珖?guó)統(tǒng)一的一、二等平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)和國(guó)家重力控制網(wǎng)的數(shù)據(jù),、圖件；
（二）1:50萬(wàn),、1:25萬(wàn),、1:10萬(wàn)、1:5萬(wàn),、1:2．5萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地圖,、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
?。ㄈ﹪?guó)家基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù),、影像等資料，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,；
?。ㄋ模﹪?guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)由國(guó)家測(cè)繪局審批的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。
第六條 提供使用下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果由省、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門受理審批：
?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)的數(shù)據(jù),、圖件；
?。ǘ┍拘姓^(qū)域內(nèi)的1:1萬(wàn),、1:5000等國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,；
?。ㄈ┍拘姓^(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,；
（四）本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),；
?。ㄎ澹賴?guó)家測(cè)繪局審批范圍，但是已經(jīng)委托省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)由省,、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門審批的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第七條 市（地）,、縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門受理審批基礎(chǔ)測(cè)繪成果的具體范圍和審批辦法,，由省、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門規(guī)定,。
第八條 申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有明確,、合法的使用目的,；
（二）申請(qǐng)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍,、種類,、精度與使用目的相一致；
?。ㄈ┓蠂?guó)家的保密法律法規(guī)及政策,。
第九條 申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)提交《基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表》（樣式見附件一）及加蓋有關(guān)單位公章的證明函（樣式見附件二）,，屬于各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目,，須提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
證明函按如下規(guī)定出具：
1,、申請(qǐng)使用的基礎(chǔ)測(cè)繪成果屬于國(guó)家測(cè)繪局或者其他省,、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門受理審批范圍的,，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人所在地的省,、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門出具的證明函,；
2,、申請(qǐng)使用的基礎(chǔ)測(cè)繪成果屬于本省、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門受理審批范圍的,，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門出具的證明函；
3,、屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)提供其所屬中央國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位司（局）級(jí)以上機(jī)構(gòu)出具的證明函。其中,，申請(qǐng)無(wú)償使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，應(yīng)當(dāng)由中央國(guó)家機(jī)關(guān)、單位或者辦公廳另行出具公函,；
4,、屬于軍隊(duì)和武警部隊(duì)的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)提供其所屬師級(jí)以上機(jī)構(gòu)出具的公函。
第十條 省,、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)管理并對(duì)外提供該省級(jí)行政區(qū)域全部范圍的國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，需持省級(jí)人民政府或政府辦公廳公函,，向國(guó)家測(cè)繪局申請(qǐng)辦理委托管理手續(xù)。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。測(cè)繪行政主管部門不得要求申請(qǐng)人提交與審批工作無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料,。
第十二條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式要求的,，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng),，并向申請(qǐng)人出具書面受理通知。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。
對(duì)不予受理的，必須向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由,，并退回申請(qǐng)材料,。
第十三條 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理使用申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
測(cè)繪行政主管部門受理使用申請(qǐng)后,，能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出決定。
第十四條 測(cè)繪行政主管部門做出準(zhǔn)予使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果決定的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件,，并同時(shí)抄送申請(qǐng)人所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門。
測(cè)繪行政主管部門依法做出不準(zhǔn)予使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果決定的,，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由,，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)予使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，被許可使用人持批準(zhǔn)文件到指定的測(cè)繪成果資料保管單位領(lǐng)取,。
測(cè)繪成果資料保管單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件的內(nèi)容，及時(shí)向被許可使用人提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。其中,，提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，需與被許可使用人簽定基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)提供使用許可協(xié)議（樣式見附件三）,。
第十六條 被許可使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列規(guī)定使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果：
?。ㄒ唬┍辉S可使用人必須根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的密級(jí)按國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求使用，并采取有效的保密措施,，嚴(yán)防泄密,；
?。ǘ┍辉S可使用人所領(lǐng)取的基礎(chǔ)測(cè)繪成果僅限于在本單位的范圍內(nèi)，按其申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)的使用目的使用,。本單位以被許可使用人在企業(yè)登記主管機(jī)關(guān),、機(jī)構(gòu)編制主管機(jī)關(guān)或者社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的登記為限，不得擴(kuò)展到所屬系統(tǒng)和上級(jí),、下級(jí)或者同級(jí)其他單位,；
（三）被許可使用人若委托第三方開發(fā),，項(xiàng)目完成后,，負(fù)有督促其銷毀相應(yīng)測(cè)繪成果的義務(wù)。第三方為外國(guó)組織和個(gè)人以及在我國(guó)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資,、合作企業(yè)的,，被許可使用人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)外提供我國(guó)測(cè)繪成果的審批程序，依法經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局或者省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后，方可委托,；
?。ㄋ模┍辉S可使用人應(yīng)當(dāng)在使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果所形成的成果的顯著位置注明基礎(chǔ)測(cè)繪成果版權(quán)的所有者；
?。ㄎ澹┍辉S可使用人主體資格發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)向原受理審批的測(cè)繪行政主管部門重新提出使用申請(qǐng)。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,。
第十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門舉報(bào)，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),、處理,。
第十八條 對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的申請(qǐng)、審批,、提供,、使用過(guò)程中發(fā)生的違法行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行,。國(guó)家測(cè)繪局以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn),。
附件：（略）