廣東省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則
（１９９１年８月２日廣東省人民政府頒布 自１９９１年１０月１日起施行）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合廣東實(shí)際情況,，制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 各級(jí)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行保密工作的方針、政策和法律,、法規(guī),，經(jīng)常進(jìn)行保密教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)保密措施,，及時(shí)查處泄密事件,，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在保密工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，切實(shí)做好保密工作,。
第三條 國(guó)家工作人員必須自覺遵守保密法律,、法規(guī)，接受保密教育和監(jiān)督,，嚴(yán)守國(guó)家秘密,，對(duì)各種危害國(guó)家秘密安全的違法行為，堅(jiān)決予以制止,、舉報(bào)或者采取其他補(bǔ)救措施,，以維護(hù)國(guó)家的安全和利益。
第四條 省,、市,、縣（區(qū)）各級(jí)保密工作部門是同級(jí)人民政府主管保密工作的職能機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密工作的方針,、政策,、決定、指示,，組織完成同級(jí)政府和上級(jí)保密工作部門交辦的保密工作任務(wù),；組織和監(jiān)督保密法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域所轄各單位的保密工作；開展保密宣傳教育,；組織保密檢查,，及時(shí)解決保密方面存在的問題；在職權(quán)范圍內(nèi),，管理本行政區(qū)域的保密技術(shù)工作,；組織、監(jiān)督本行政區(qū)域所轄各單位對(duì)發(fā)生泄密事件采取補(bǔ)救措施,，依法進(jìn)行處理,。
各機(jī)關(guān)、單位的保密委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān),、單位的保密工作,。由專人或指定人員承擔(dān)日常保密工作,。其中涉及國(guó)家秘密較多、業(yè)務(wù)范圍較廣的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立保密工作辦事機(jī)構(gòu)或配備專職保密干部,。
縣以上（包括本級(jí)在內(nèi)，以下同）各業(yè)務(wù)主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作,，對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門的保密工作負(fù)有指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。
第五條 各機(jī)關(guān),、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定密級(jí)和保密期限,，并按規(guī)定在國(guó)家秘密載體上標(biāo)明,。
對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)將擬定的密級(jí)和保密期限,，依照下列規(guī)定申請(qǐng)確定：
（一）屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項(xiàng),，應(yīng)報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門確定,。
（二）屬于其他方面的事項(xiàng),，經(jīng)同級(jí)政府保密工作部門審核后,，擬定為絕密級(jí)的，須報(bào)國(guó)家保密工作部門確定,；擬定為機(jī)密級(jí)的,，由省保密工作部門確定；擬定為秘密級(jí)的,，除廣州和深圳由該兩市保密工作部門確定外,，其他單位均由省保密工作部門確定。
第六條 涉外活動(dòng)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┙哟惩馊藛T參觀,、訪問的單位，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定介紹口徑,、參觀范圍和路線等,。向境外人員介紹情況時(shí)，不得涉及國(guó)家秘密,。屬于國(guó)家秘密的場(chǎng)所,、部位,、設(shè)施以及軍事禁區(qū)等,，未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),，不得讓境外人員參觀。
?。ǘ┡c境外商人洽談業(yè)務(wù)時(shí),，不得在不利于保密的場(chǎng)所進(jìn)行；不得涉及屬于國(guó)家秘密的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易計(jì)劃,、對(duì)策,、方案、措施以及與洽談項(xiàng)目無關(guān)的事項(xiàng),。
?。ㄈ?huì)見境外人員、陪同境外人員參觀游覽,、進(jìn)入境外單位駐我方機(jī)構(gòu)以及參加有境外人員在場(chǎng)的宴會(huì)和其他活動(dòng),，不得攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品,。
?。ㄋ模┏鼍车膱F(tuán)、組和個(gè)人,，不得擅自攜帶屬于國(guó)家秘密的文件,、資料和其他物品。確需攜帶與業(yè)務(wù)有關(guān)的密件出境的,，除經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門特許的單位和船只外,，均須依照國(guó)家有關(guān)保密的管理規(guī)定，經(jīng)同級(jí)政府保密工作部門向有核發(fā)權(quán)的保密工作部門申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》手續(xù),。攜帶出境的密件須嚴(yán)加保管,，或者交我駐外機(jī)構(gòu)代為保存，不得遺失,，不得向境外人員泄露和提供,。回境內(nèi)后,，須及時(shí)向原發(fā)證保密工作部門辦理核對(duì)注銷手續(xù),。
（五）屬于國(guó)家秘密的資料,，不得擅自對(duì)外提供,。因?qū)ν夂献鞯捻?xiàng)目確需向外方提供的，須事先報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的主管部門審批,，涉及幾個(gè)部門的由市以上保密工作部門進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào)，并在合同中訂明外方承擔(dān)保密義務(wù)的條款,。對(duì)外提供的國(guó)家秘密資料,，原則上供外方在我境內(nèi)從事業(yè)務(wù)工作時(shí)使用,；外方確需攜帶出境的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》手續(xù),。
在開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中,，外商需攜帶我有關(guān)批文出境的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。
?。┙邮堋⒔哟惩饬魧W(xué)生,、實(shí)習(xí)生,、進(jìn)修生、學(xué)者,、工程技術(shù)人員等,，接受、接待單位須采取嚴(yán)格的保密措施,。對(duì)由我聘請(qǐng)的境外專家,，可根據(jù)工作需要，經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),，有選擇地讓其在工作中使用與業(yè)務(wù)有關(guān)的秘密級(jí),、機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密資料，并要其承擔(dān)保密義務(wù),；絕密級(jí)的以及與業(yè)務(wù)無關(guān)的其他密級(jí)資料,，不得讓其使用。對(duì)聘請(qǐng)專家的情況,，未經(jīng)主管部門和本人同意,，不得公開報(bào)道。
?。ㄆ撸┓餐ㄟ^國(guó)際電路,、郵路向境外打電話、發(fā)明碼和明傳電報(bào),、投寄信件和稿件等,，均不得涉及國(guó)家秘密。
?。ò耍┭?qǐng)或者接受境外記者進(jìn)行采訪,、錄音、錄像或者拍電視,、電影等活動(dòng)的單位,，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而到我內(nèi)部單位要求從事上述活動(dòng)的境外記者，不予接待,。對(duì)境外記者的電話采訪,，一律拒絕。
?。ň牛┪唇?jīng)省測(cè)繪部門批準(zhǔn)，任何單位和人員都不得邀請(qǐng)境外機(jī)構(gòu)和人員在我省境內(nèi)陸地,、海域和空中進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng),。
（十）對(duì)來華外國(guó)要員的活動(dòng)情況,，須嚴(yán)格保密,，不準(zhǔn)隨便泄露。
?。ㄊ唬?duì)境外人員向我捐贈(zèng)或者提供資料,、樣品等情況，不得隨意向外透露,；未經(jīng)有關(guān)主管部門審查并征得本人同意,，不得公開報(bào)道。
?。ㄊ?duì)中外合營(yíng)的企業(yè),，不發(fā)給國(guó)家秘密文件。我方人員需閱讀秘密文件的,，由其上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織,。我方人員召開的涉及國(guó)家秘密的會(huì)議，不得讓外方人員參加,。在外方人員面前,，不得談?wù)搰?guó)家秘密。
第七條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┕_的報(bào)刊,、書籍、廣播,、電影,、電視、錄像,、展覽等,，不得涉及屬于國(guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容。
?。ǘ儆趪?guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目,、訣竅、工藝流程、產(chǎn)品配方等,，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，不得向境外人員介紹或者讓其參觀。
?。ㄈ┑骄惩鈱W(xué)習(xí),、進(jìn)修以及參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等人員攜帶的科研論文、資料和其他物品,，不得涉及國(guó)家秘密,。
（四）與境外機(jī)構(gòu)合辦,、到境外舉辦以及參加國(guó)際的科學(xué)技術(shù)展覽會(huì),、博覽會(huì)和技術(shù)表演會(huì)等，須按隸屬關(guān)系報(bào)省科技,、經(jīng)貿(mào)部門審批,。其內(nèi)容不得涉及國(guó)家秘密。
?。ㄎ澹﹪?guó)家秘密技術(shù)的出口,，承辦單位除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)給《國(guó)家秘密技術(shù)出口批準(zhǔn)書》外，還須向有核發(fā)權(quán)的保密工作部門申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》手續(xù),。
?。?duì)涉及國(guó)家安全或者重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的發(fā)明創(chuàng)造，須依照《中華人民共和國(guó)專利法》的規(guī)定申請(qǐng)保密專利,，不得向外國(guó)或者境外其他地區(qū)提出專利申請(qǐng),。
（七）從境外得到的科學(xué)技術(shù)資料和設(shè)備,，凡需要保密的,，不得對(duì)外泄露。
?。ò耍┛茖W(xué)技術(shù)人員參加涉及國(guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)成果鑒定,、評(píng)審工作時(shí)，須切實(shí)做好保密工作,。
?。ň牛﹪?guó)內(nèi)單位根據(jù)工作需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有償使用外單位屬于國(guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)資料時(shí),，須承擔(dān)保密義務(wù),。
第八條 經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）屬于國(guó)家秘密的各種計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)資料,，不得擅自公開發(fā)表或者向外透露,。確需公開發(fā)表的，應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限審批：
?。保畬儆诮^密級(jí)的,，先征得該資料的主管部門同意，其中全國(guó)的分別經(jīng)國(guó)家計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審核,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；本省的分別經(jīng)省計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審核,，報(bào)省政府批準(zhǔn)。
?。玻畬儆跈C(jī)密級(jí)的,，先征得該資料的主管部門同意,，其中全國(guó)的分別報(bào)國(guó)家計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審批；全省的分別由省計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審批,；市、縣的分別由市計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審批,。
３．屬于秘密級(jí)的,，單項(xiàng)的由該資料的主管部門審批,。綜合性的，其中全國(guó)的須分別經(jīng)國(guó)家計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審核同意,；全省的分別經(jīng)省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核同意,；市,、縣的分別經(jīng)市、縣計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)部門審核同意,。
（二）統(tǒng)計(jì)部門和業(yè)務(wù)主管部門擬在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中使用的尚未公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，在公報(bào)發(fā)表前,，仍須保密。要公開發(fā)表這些數(shù)字,，屬于單項(xiàng)的,，須經(jīng)該資料的主管部門同意,；屬于綜合性的，其中全國(guó)的須經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門審核同意,，全省的須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)部門審核同意,，市、縣的須經(jīng)市,、縣統(tǒng)計(jì)部門審核同意,。
（三）對(duì)屬于國(guó)家秘密的國(guó)土資源,、地質(zhì)礦產(chǎn),、測(cè)繪、水文,、氣象等資料,，確需公開發(fā)表的，須經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意,，其中測(cè)繪資料則須經(jīng)省測(cè)繪部門進(jìn)行保密技術(shù)處理,。
（四）對(duì)調(diào)整物價(jià)等容易在社會(huì)上引起敏感反應(yīng)的事項(xiàng),，在國(guó)家公布以前,，不得泄露。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)在國(guó)際市場(chǎng)上較為敏感的商品的國(guó)內(nèi)短缺量,、需求量以及當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)量、進(jìn)口量等,，未經(jīng)有關(guān)主管部門同意,，不得公開發(fā)表。
?。┯嘘P(guān)專運(yùn),、特運(yùn)、軍運(yùn)以及其他重要物資的運(yùn)輸,，須采取嚴(yán)格的保密措施,。
（七）擔(dān)負(fù)民品生產(chǎn)的軍工廠,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持軍民品有別的原則,，對(duì)需要保密的軍品生產(chǎn)，未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),，不得對(duì)外開展技術(shù)合作交流及接待境外人員參觀,。
（八）保密產(chǎn)品在研制,、生產(chǎn),、維修,、保管過程中，須加強(qiáng)保密措施,。對(duì)報(bào)廢的保密產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)妥善處理。保密產(chǎn)品的運(yùn)輸,，要派專人押送,，必要時(shí)采取武裝護(hù)送。
第九條 新聞報(bào)道和出版工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┬侣?、出版部門應(yīng)對(duì)需要公開報(bào)道的稿件和出版的書籍進(jìn)行保密審查，防止泄露國(guó)家秘密,。對(duì)保密內(nèi)容不明確的,，則應(yīng)征求被采訪單位的意見，或者直接交由被采訪單位審查,。
?。ǘ﹩挝缓蛡€(gè)人投給新聞、出版部門公開發(fā)表的稿件,，涉及國(guó)家政治,、經(jīng)濟(jì),、外交,、科技、軍事等方面內(nèi)容,，是否需要保密不明確時(shí),，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管部門進(jìn)行保密審查。
?。ㄈ┯浾咭蚬ぷ餍枰獏⒓由婕皣?guó)家秘密的會(huì)議或者接觸被采訪單位涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng),，未征得會(huì)議主持機(jī)關(guān)或者被采訪單位同意，不得公開報(bào)道,；從會(huì)議或者被采訪單位帶回的國(guó)家秘密文件,、資料和其他物品，須交本單位保密室登記保管,。
?。ㄋ模┤魏稳藛T未經(jīng)批準(zhǔn)都不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國(guó)家秘密的文件、資料等,，寫成稿件向公開發(fā)行的報(bào)刊投稿或者編入公開發(fā)行的書籍之中,。
（五）凡屬于國(guó)家秘密的宣傳資料,、書刊和音像制品等,，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)單位規(guī)定的范圍進(jìn)行宣傳,，不得擅自擴(kuò)大宣傳范圍。
?。┓采婕皣?guó)家秘密的書刊和音像制品等,，不得公開出售。
?。ㄆ撸┡e辦各種公開性的展覽,，在展出前須經(jīng)主管部門對(duì)展品和說明進(jìn)行保密審查。涉及國(guó)家秘密的展覽,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定參觀范圍,。
第十條 電信工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）傳送涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的電信,，應(yīng)當(dāng)采取保密措施,。
（二）任何單位和人員不得使用無保密措施的有線電通信,、無線電通信設(shè)備傳送涉及國(guó)家秘密的信息,。
（三）明碼電報(bào)和普通傳真電報(bào)不得涉及國(guó)家秘密,。嚴(yán)禁密電明復(fù),，明密混用。密碼電報(bào)原文不得印成文件下發(fā),，不得復(fù)印和傳抄,，不得在無保密措施的電話中傳遞，不得用明碼電報(bào)和普通傳真電報(bào)轉(zhuǎn)發(fā),，不得在報(bào)刊上轉(zhuǎn)載,。
（四）省,、市涉密較多的重要機(jī)關(guān)和保密場(chǎng)所從境外購(gòu)進(jìn)或者贈(zèng)送的通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備以及其他物品,，須經(jīng)安全保密技術(shù)檢查后方可使用。
?。ㄎ澹┓残陆ㄍ鈬?guó)及境外其他地區(qū)駐我方的常設(shè)機(jī)構(gòu)和接待境外人員的賓館的選址,，承辦單位應(yīng)當(dāng)征求保密工作部門的意見，并按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),。省,、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及要害部門和涉密會(huì)議場(chǎng)所，距離原有的上述建筑物太近的,，應(yīng)當(dāng)采取保密措施,。
第十一條 使用電子計(jì)算機(jī)存貯、傳輸,、處理國(guó)家秘密信息應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬?duì)涉密的電子計(jì)算機(jī)房,，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，建立和健全機(jī)房管理制度,。
?。ǘ┦褂眠M(jìn)口的電子計(jì)算機(jī)處理國(guó)家秘密信息時(shí)，須事先經(jīng)安全保密技術(shù)檢查,。
?。ㄈ┥婷艿碾娮佑?jì)算機(jī)信息在存貯、傳輸,、處理時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取保密技術(shù)措施。
?。ㄋ模?duì)涉密的電子計(jì)算機(jī)信息載體,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和保密期限，并視同秘密文件,、資料進(jìn)行管理,。
（五）對(duì)涉密的電子計(jì)算機(jī),，應(yīng)當(dāng)針對(duì)電磁波輻射的不同情況,，采取必要的防輻射措施。
?。?duì)涉密的電子計(jì)算機(jī)的安裝,、調(diào)試、檢修等,，凡我技術(shù)人員能夠解決的,，不應(yīng)讓境外技術(shù)人員介入,；確需請(qǐng)境外技術(shù)人員解決的,，須在解決后經(jīng)安全保密技術(shù)檢查才可使用。
?。ㄆ撸?duì)涉密的電子計(jì)算機(jī)管理,、操作人員，須按照規(guī)定的條件選調(diào),，明確保密責(zé)任,，嚴(yán)格保密紀(jì)律。
第十二條 召開會(huì)議應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┱匍_秘密性的會(huì)議,，會(huì)前應(yīng)認(rèn)真研究安全保密措施，并對(duì)與會(huì)人員和工作人員進(jìn)行保密教育,，宣布保密紀(jì)律,。
?。ǘ┟孛苄缘臅?huì)議應(yīng)當(dāng)在安全保密的地方召開；省,、市召開秘密程度較高的會(huì)議時(shí),，須事先對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行安全保密技術(shù)檢查，必要時(shí)設(shè)警衛(wèi)人員,。
?。ㄈ┟孛苄缘臅?huì)議必須明確規(guī)定參加人員的范圍和條件，與會(huì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的人員到會(huì),。會(huì)議主持機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)會(huì)議證件或者入場(chǎng)券,，開會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證入場(chǎng)。
?。ㄋ模┯≈茣?huì)議秘密文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,，分發(fā)時(shí)須進(jìn)行登記，并憑會(huì)議通知書或者介紹信履行簽收手續(xù),。
?。ㄎ澹?huì)議秘密文件應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理；對(duì)絕密級(jí)的會(huì)議文件,，在休會(huì)時(shí)須集中保管,。
（六）秘密性的會(huì)議所用的擴(kuò)音設(shè)備,，須符合保密要求,；嚴(yán)禁以無線電話筒代替有線擴(kuò)音設(shè)備。
?。ㄆ撸┡c會(huì)人員和工作人員須嚴(yán)格遵守會(huì)議保密規(guī)定,，不得泄露會(huì)議秘密。凡規(guī)定不準(zhǔn)記錄會(huì)議內(nèi)容的,，與會(huì)人員不得記錄,，不得錄音。
?。ò耍?huì)議結(jié)束時(shí),，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)文件，清查會(huì)議場(chǎng)所及住地,，以防文件散失,。對(duì)發(fā)給與會(huì)人員的秘密文件，一般都應(yīng)當(dāng)收回（絕密件必須收回）,，需要發(fā)給與會(huì)單位的,，須由機(jī)要通信部門傳遞。有些確需由與會(huì)人員帶走的秘密、機(jī)密件,，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,；與會(huì)人員帶回單位后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交保密室登記保管,；會(huì)議主持機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)列具清單給其所在單位的保密室進(jìn)行核對(duì),。
（九）會(huì)議的傳達(dá),，應(yīng)當(dāng)按會(huì)議主持機(jī)關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,、范圍進(jìn)行。
第十三條 國(guó)家秘密文件,、資料管理工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┛h以上相對(duì)獨(dú)立的機(jī)關(guān)、單位,，應(yīng)當(dāng)配有專職人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān),、單位的國(guó)家秘密文件、資料管理工作,。各機(jī)關(guān),、單位的直屬處、科,、室以及城市街道一級(jí)單位和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)單位,，也應(yīng)當(dāng)確定專、兼職人員管理國(guó)家秘密文件,、資料,。任用經(jīng)管國(guó)家秘密文件、資料的人員,，須按規(guī)定予以審查批準(zhǔn),。
（二）印制國(guó)家秘密文件,、資料時(shí),，除依照國(guó)家規(guī)定在封面或者首頁(yè)的左上角標(biāo)明密級(jí)、保密期限外,，還應(yīng)當(dāng)在末頁(yè)標(biāo)明發(fā)行（閱讀）范圍,、印制份數(shù)。不準(zhǔn)復(fù)制,、翻印，需要收回的,，也應(yīng)當(dāng)作出明確規(guī)定,。
一切國(guó)家秘密文件、資料,，均不得委托未持有《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》的非定點(diǎn)印制單位印制,。
?。ㄈ┦瞻l(fā)國(guó)家秘密文件、資料,，由保密室或者經(jīng)指定的管理人員負(fù)責(zé),。但有關(guān)調(diào)查案件材料、人事檔案材料,、檢舉揭發(fā)材料以及銀行密押,、通信密碼等，可由經(jīng)辦單位負(fù)責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)同志的親啟件,，由親啟者折封；若屬于國(guó)家秘密文件,、資料的,，拆封后應(yīng)當(dāng)交給保密室或者機(jī)要秘書登記保管。
對(duì)發(fā)出,、收進(jìn)的國(guó)家秘密文件,、資料，應(yīng)當(dāng)逐件,、逐頁(yè)清點(diǎn)后,，履行登記、編號(hào),、簽收手續(xù),。
（四）傳遞國(guó)家秘密文件,、資料一律不得通過普通郵政進(jìn)行,。
絕密件的傳遞，應(yīng)單獨(dú)密封,，并附《發(fā)文回執(zhí)》,，交由機(jī)要交通負(fù)責(zé)或派人直送，實(shí)行二人護(hù)送制,。
傳遞國(guó)家秘密文件,、資料時(shí)，須履行登記,、簽收手續(xù),，并應(yīng)使用安全可靠的交通工具。在傳遞途中不得辦理無關(guān)事宜,。
?。ㄎ澹╅喿x國(guó)家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定的閱讀范圍組織閱讀,，不得擅自擴(kuò)大閱讀范圍,。
閱讀秘密文件、資料須在辦公室內(nèi)進(jìn)行,。
組織傳閱國(guó)家秘密文件,、資料，由保密員或者機(jī)要秘書負(fù)責(zé),。
?。?fù)印國(guó)家秘密文件、資料,，須按照以下規(guī)定辦理：
?。保^密件、制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)翻印的機(jī)密,、秘密件以及中央負(fù)責(zé)同志的涉密講話記錄等,，不得自行復(fù)印,；確因工作需要復(fù)印時(shí),，須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
?。玻泄仓醒?、國(guó)務(wù)院及其辦公廳的機(jī)密、秘密件,，不得自行復(fù)?。淮_因工作需要復(fù)印時(shí),，需經(jīng)有翻印權(quán)的單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
３．中共廣東省委,、省人民政府及其辦公廳的機(jī)密,、秘密件和中共廣東省委、省人民政府負(fù)責(zé)同志的涉密講話記錄,，需要復(fù)印時(shí),，可分別由各市委、市政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人以及省直廳局以上單位辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
?。矗渌麢C(jī)密、秘密件,，需要復(fù)印時(shí),，可由該件發(fā)至那一級(jí)的單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
?。担畯?fù)印國(guó)家秘密文件,、資料，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān),、單位內(nèi)部的復(fù)印設(shè)備進(jìn)行復(fù)?。粐?yán)禁拿到社會(huì)上營(yíng)業(yè)性的非定點(diǎn)復(fù)印場(chǎng)所復(fù)印,。
?。叮畯?fù)印國(guó)家秘密文件、資料時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批,、登記手續(xù)。復(fù)印件須標(biāo)明復(fù)印單位,、份數(shù)和日期,，并同原件一樣管理。
?。ㄆ撸﹨R編國(guó)家秘密文件,、資料，須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)單位同意,；匯編本的密級(jí),、保密期限和發(fā)行范圍，應(yīng)當(dāng)以其中最高密級(jí)的原件所規(guī)定的來標(biāo)明,?？h以下（不包括本級(jí)在內(nèi)）單位不得匯編國(guó)家秘密文件、資料,。
?。ò耍┯捎诠ぷ餍枰獣簳r(shí)使用國(guó)家秘密文件、資料,，須按照閱讀的范圍借用,，經(jīng)保密員辦理借用手續(xù)。對(duì)借件須在辦公室使用,，并妥善保管,；用完后，及時(shí)退回,。絕密件和密碼電報(bào)須經(jīng)本機(jī)關(guān),、單位主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)才得借用，并在當(dāng)天退回,。
?。ň牛┩獬鰰r(shí),，不得擅自攜帶國(guó)家秘密文件、資料,。因工作需要攜帶機(jī)密,、秘密件的，須經(jīng)本單位秘書部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),；絕密件原則上不準(zhǔn)攜帶,，確需攜帶的，須經(jīng)本機(jī)關(guān),、單位主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),，兩人同行，共同負(fù)責(zé),；對(duì)于攜帶外出的密件,，須裝在公文包（箱）內(nèi)，妥善保管,。出差到達(dá)目的地后,，應(yīng)當(dāng)將所帶的絕密件交由當(dāng)?shù)貑挝槐Ｃ苁掖鸀楸９堋?yán)禁攜帶密碼電報(bào),。
?。ㄊ└鳈C(jī)關(guān)、單位的保密室和其他保管國(guó)家秘密文件,、資料的部位,，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，具有必要的保密設(shè)備,。
?。ㄊ唬┥婕皣?guó)家秘密的記錄本、筆記本應(yīng)當(dāng)作為密件管理,，不得遺失,。
（十二）對(duì)國(guó)家秘密文件,、資料應(yīng)當(dāng)定期清查,、清退。除制發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定清退時(shí)間的須按時(shí)清退外,，一般情況下,，各單位應(yīng)當(dāng)每季度清查一次，已辦完的,，退到縣以上機(jī)關(guān),、單位保密室；縣以上機(jī)關(guān),、單位保密室應(yīng)當(dāng)在年終或者翌年第一季度進(jìn)行全面清退,，清退時(shí)履行簽收手續(xù),。絕密件和發(fā)至省軍級(jí)的其他密件，由制發(fā)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)單位保密室直接負(fù)責(zé)清退,。
?。ㄊC(jī)構(gòu)撤銷、合并時(shí),，原機(jī)構(gòu)的國(guó)家秘密文件,、資料,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,，分別移交給制發(fā)機(jī)關(guān)、檔案部門或者合并后的新單位,。移交時(shí),，須履行登記、簽收手續(xù),。
?。ㄊ模┙?jīng)管國(guó)家秘密文件、資料的人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),，須向接替工作的人員辦理移交手續(xù),。
（十五）各級(jí)干部調(diào)動(dòng)工作時(shí),，須將所使用的國(guó)家秘密文件,、資料和涉及國(guó)家秘密的筆記本交回原單位。
?。ㄊ╀N毀國(guó)家秘密文件,、資料，由縣以上機(jī)關(guān),、單位保密室負(fù)責(zé),。當(dāng)年無保存價(jià)值的秘密文件、資料,，一般應(yīng)當(dāng)在下一年度銷毀,。銷毀前，須登記注銷,，經(jīng)縣以上機(jī)關(guān),、單位秘書部門負(fù)責(zé)人審批后，由兩人以上共同負(fù)責(zé)銷毀,。送紙廠銷毀時(shí),，須派兩人以上在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)銷。絕密件和密碼電報(bào)須在本單位進(jìn)行銷毀,。使用碎紙機(jī)銷毀的,，必須符合保密要求,。
（十七）任何單位和個(gè)人,，不得將國(guó)家秘密文件,、資料出售給廢品收購(gòu)店和個(gè)體廢品收購(gòu)人員。
第十四條 凡具備《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第二十七條所規(guī)定的條件之一的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)授予獎(jiǎng)狀,、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金,、記功,、記大功、升級(jí),、升職,、榮譽(yù)稱號(hào)、通令嘉獎(jiǎng)等其中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。
對(duì)單位需要授予獎(jiǎng)品,、獎(jiǎng)金、記功,、記大功的,，可以由上級(jí)單位或者所在政府授予，對(duì)個(gè)人需要授予獎(jiǎng)品,、獎(jiǎng)金,、記功、記大功,、升級(jí),、升職的，可以由所在單位,、上級(jí)單位或者所在政府按照人事管理權(quán)限授予,。對(duì)單位和個(gè)人需要授予獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)稱號(hào)的,，須由縣以上保密工作部門或者保密組織或者人民政府授予,；需要通令嘉獎(jiǎng)的，須由省人民政府授予,。必要時(shí),，各級(jí)保密工作部門和保密組織可以對(duì)保密工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人授予獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì),。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)他人泄露國(guó)家秘密立即采取補(bǔ)救措施避免或者減輕損失的,，以及對(duì)于偵破泄露國(guó)家秘密案件有功的單位或者個(gè)人，發(fā)案單位可給予獎(jiǎng)品,、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì),。
第十五條 對(duì)有泄露國(guó)家秘密行為尚不夠刑事處罰的國(guó)家工作人員,，有關(guān)單位須根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三十一條和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第二十九條的規(guī)定，按照人事管理權(quán)限,，依據(jù)被泄露事項(xiàng)的密級(jí),，分別給予行政處分：
（一）泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密的,，應(yīng)給予警告或者記過處分,；
（二）泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密的,，應(yīng)給予記過,、記大過或者降級(jí)處分；
?。ㄈ┬孤督^密級(jí)國(guó)家秘密的,，應(yīng)給予記大過、降級(jí),、降職、撤職,、開除留用察看或者開除處分,。
對(duì)有泄露國(guó)家秘密行為雖不夠刑事處罰，但具有《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第三十條,、第三十一條中的情節(jié)之一的,，應(yīng)當(dāng)從重給予行政處分。
對(duì)初次過失泄露秘密級(jí),、機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密,，主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，未造成損害后果,，情節(jié)輕微的,，可以依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》第三十二條的規(guī)定酌情從輕給予行政處分或者免予行政處分；對(duì)初次過失泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密,，本人能立即采取補(bǔ)救措施,，并證實(shí)未造成損害后果，又能主動(dòng)報(bào)告和檢討深刻,，情節(jié)特別輕微的,，也可以依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》上述條款的規(guī)定酌情從輕給予行政處分。
第十六條 凡有下列情節(jié)之一的,，參照第十五條規(guī)定,，對(duì)責(zé)任者給予必要的行政處分：
（一）對(duì)屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)及其載體不按照保密法規(guī)確定或者標(biāo)明密級(jí),，泄露后使國(guó)家安全和利益受到損害的,；
?。ǘ﹩挝回?fù)責(zé)人由于失職致使本單位發(fā)生泄密事件，后果嚴(yán)重的,；
?。ㄈ?duì)因嚴(yán)重違反保密法規(guī)規(guī)定致使國(guó)家秘密失去控制或者失去保障的。
第十七條 因違反保密法規(guī)泄露國(guó)家秘密,，獲得非法收入的,，由其所在單位、上級(jí)單位或者有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依照規(guī)定負(fù)責(zé)追繳并上交國(guó)庫(kù),。
第十八條 國(guó)家工作人員發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密可能泄露或者已經(jīng)泄露時(shí),，應(yīng)當(dāng)予以制止或采取以下措施：
（一）拾得他人遺失的國(guó)家秘密文件,、資料等,，及時(shí)送交本單位保密組織、當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)他人出售或者收購(gòu)國(guó)家秘密文件、資料等,，進(jìn)行制止,，并報(bào)告當(dāng)?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T或者保密組織。
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)他人在不適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合傳播,、議論國(guó)家秘密時(shí)，立即勸阻,。
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)盜竊國(guó)家秘密文件、資料等,，將行為人連同物證一并送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),，或者向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)舉報(bào)。
第十九條 各機(jī)關(guān),、單位發(fā)生泄密事件或者案件時(shí),，該機(jī)關(guān)、單位的保密組織應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
?。ㄒ唬┰谑掳l(fā)后立即向同級(jí)政府保密工作部門報(bào)告,，最遲不超過２４小時(shí)；需由公安機(jī)關(guān)破案的,，要同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。
（二）迅速查明被泄露的國(guó)家秘密的內(nèi)容和密級(jí)、已經(jīng)造成或者可能造成的危害程度,、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。
（三）及時(shí)采取補(bǔ)救措施,，避免或者減輕損害后果,。
（四）對(duì)責(zé)任者作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
第二十條 個(gè)人發(fā)生泄密事件或者案件時(shí),，責(zé)任者本人應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
?。ㄒ唬┝⒓磳⑹录木唧w情節(jié)如實(shí)報(bào)告本單位保密組織；需由公安機(jī)關(guān)破案的,，要同時(shí)向發(fā)案地點(diǎn)的公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。
（二）立即采取補(bǔ)救措施,，避免或者減輕損害后果,。
第二十一條 本細(xì)則自１９９１年１０月１日起施行。