中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（2011年修正本）
?。ǎ保梗梗的辏保苍拢玻啡罩腥A人民共和國國務(wù)院令第１９０號(hào)發(fā)布 根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的管理,，保障公民的人身安全和保護(hù)環(huán)境，制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營和使用活動(dòng)，必須遵守本條例,。
第三條 本條例所稱監(jiān)控化學(xué)品,，是指下列各類化學(xué)品：
第一類：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；
第二類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品,；
第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品,；
第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。
前款各類監(jiān)控化學(xué)品的名錄由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布,。
第四條 國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
第五條 生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門申報(bào)生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用監(jiān)控化學(xué)品的有關(guān)資料,、數(shù)據(jù)和使用目的，接受化學(xué)工業(yè)主管部門的檢查監(jiān)督,。
第六條 國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn),。
為科研、醫(yī)療,、制造藥物或者防護(hù)目的需要生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并在國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門指定的小型設(shè)施中生產(chǎn),。
嚴(yán)禁在未經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門指定的設(shè)施中生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學(xué)品,。
第七條 國家對(duì)第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的生產(chǎn)，實(shí)行特別許可制度,；未經(jīng)特別許可的,，任何單位和個(gè)人均不得生產(chǎn)。特別許可辦法,，由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門制定,。
第八條 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門審查簽署意見,，報(bào)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方可開工建設(shè),；工程竣工后,，經(jīng)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門驗(yàn)收合格,，并報(bào)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方可投產(chǎn)使用,。
新建,、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學(xué)品中不含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)在開工生產(chǎn)前向所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門備案,。
第九條 監(jiān)控化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用的化工倉庫中儲(chǔ)存,，并設(shè)專人管理。監(jiān)控化學(xué)品的儲(chǔ)存條件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第十條 儲(chǔ)存監(jiān)控化學(xué)品的單位,，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的出庫、入庫檢查制度和登記制度,；發(fā)現(xiàn)丟失,、被盜時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門；省,、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第十一條 對(duì)變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學(xué)品,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。處理方案報(bào)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十二條 為科研、醫(yī)療,、制造藥物或者防護(hù)目的需要使用第一類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后,，憑批準(zhǔn)文件同國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門指定的生產(chǎn)單位簽訂合同,，并將合同副本報(bào)送國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門備案。
第十三條 需要使用第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件同國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門指定的經(jīng)銷單位簽訂合同,，并將合同副本報(bào)送所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門備案,。
第十四條 國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門指定的單位（以下簡(jiǎn)稱被指定單位）,，可以從事第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù),、專用設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù),。
需要進(jìn)口或者出口第一類監(jiān)控化學(xué)品和第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù),、專用設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)委托被指定單位代理進(jìn)口或者出口。除被指定單位外,，任何單位和個(gè)人均不得從事這類進(jìn)出口業(yè)務(wù),。
第十五條 國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的進(jìn)口和出口。非為科研,、醫(yī)療,、制造藥物或者防護(hù)目的，不得進(jìn)口第一類監(jiān)控化學(xué)品,。
接受委托進(jìn)口第一類監(jiān)控化學(xué)品的被指定單位,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交產(chǎn)品最終用途的說明和證明,；經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門審查簽署意見后,，報(bào)國務(wù)院審查批準(zhǔn)。被指定單位憑國務(wù)院的批準(zhǔn)文件向國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證,。
第十六條 接受委托進(jìn)口第二類,、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的被指定單位,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，并提交所進(jìn)口的化學(xué)品、生產(chǎn)技術(shù)或者專用設(shè)備最終用途的說明和證明,；經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后,，被指定單位憑國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件向國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
第十七條 接受委托出口第一類監(jiān)控化學(xué)品的被指定單位,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，并提交進(jìn)口國政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的化學(xué)品僅用于科研、醫(yī)療,、制造藥物或者防護(hù)目的和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書；經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門審查簽署意見后，報(bào)國務(wù)院審查批準(zhǔn),。被指定單位憑國務(wù)院的批準(zhǔn)文件向國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取出口許可證,。
第十八條 接受委托出口第二類、第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù),、專用設(shè)備的被指定單位,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交進(jìn)口國政府或者政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的化學(xué)品,、生產(chǎn)技術(shù),、專用設(shè)備不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書；經(jīng)國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后,，被指定單位憑國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件向國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取出口許可證,。
第十九條 使用監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)與其申報(bào)的使用目的相一致,；需要改變使用目的的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十條 使用第一類,、第二類監(jiān)控化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門報(bào)告消耗此類監(jiān)控化學(xué)品的數(shù)量和使用此類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)最終產(chǎn)品的數(shù)量。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，可以處20萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以提請(qǐng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓,。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，使用監(jiān)控化學(xué)品的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，可以處5萬元以下的罰款,。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營監(jiān)控化學(xué)品的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門沒收其違法經(jīng)營的監(jiān)控化學(xué)品和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下的罰款,。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，隱瞞,、拒報(bào)有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品的資料,、數(shù)據(jù)，或者妨礙,、阻撓化學(xué)工業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定履行檢查監(jiān)督職責(zé)的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門處以5萬元以下的罰款,。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 在本條例施行前已經(jīng)從事生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用監(jiān)控化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,，辦理有關(guān)手續(xù),。
第二十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。