第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理,,全面開發(fā)農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)技能,提高農(nóng)村實用人才以及農(nóng)業(yè)技能人才隊伍素質(zhì),,根據(jù)《勞動法》,、《職業(yè)教育法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對從事農(nóng)業(yè)行業(yè)特有職業(yè)(工種)的勞動者所應(yīng)具備的專業(yè)知識、技術(shù)水平和工作能力進(jìn)行考核與評價,,并對通過者頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書的評價活動,。
第三條 農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)綜合管理,,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(指農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站,,以下分別簡稱部鑒定中心和部行業(yè)指導(dǎo)站,)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),,執(zhí)行機(jī)構(gòu)(指農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站,,以下簡稱鑒定站)組織具體實施。
第四條 農(nóng)業(yè)行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度,。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,以及技術(shù)性強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量要求高,、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財產(chǎn)安全的職業(yè)(領(lǐng)域),逐步推行就業(yè)準(zhǔn)入制度,。
第五條 開展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀,、公正,、科學(xué)、規(guī)范的原則,,著力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動者服務(wù)。
第六條 各級農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門要安排必要經(jīng)費(fèi)并逐步形成穩(wěn)定增長的投入機(jī)制,,不斷加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善鑒定工作條件,推動農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作健康發(fā)展,。
第七條 本辦法適用于全國種植業(yè),、畜牧業(yè)、獸醫(yī),、漁業(yè),、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、飼料工業(yè)、農(nóng)村能源等行業(yè)(系統(tǒng))開展職業(yè)技能鑒定工作,。
第二章 工作職責(zé)
第八條 農(nóng)業(yè)部人事勞動司負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,。
(一)制定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策,、規(guī)劃和辦法,,并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ǘ┕芾磙r(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),,并指導(dǎo)開展相關(guān)工作;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作隊伍建設(shè)及職業(yè)資格證書的管理工作,;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作,。
第九條 農(nóng)業(yè)部各有關(guān)司局負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))的職業(yè)技能鑒定工作,。
(一)制定本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的政策,、規(guī)劃和辦法,;
(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,;
?。ㄈ┙M織、指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,,并對鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十條 省級農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,。
?。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作政策,、規(guī)劃和辦法,;
(二)負(fù)責(zé)本地區(qū),、本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站的建設(shè)與管理,;
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū),、本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定考評人員與質(zhì)量督導(dǎo)員的管理,;
(四)組織,、指導(dǎo)本地區(qū),、本行業(yè)(系統(tǒng))開展職業(yè)技能鑒定工作,并對鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十一條 部鑒定中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)工作,。
(一)組織,、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施工作,;
(二)組織農(nóng)業(yè)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,,并負(fù)責(zé)試題庫的管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)制定鑒定站設(shè)立的總體原則和基本條件,,并承擔(dān)對申請設(shè)立鑒定站單位資格的復(fù)審;
?。ㄋ模M定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員的資格條件,,并承擔(dān)質(zhì)量督導(dǎo)員的資格培訓(xùn)、考核與管理工作,,指導(dǎo)考評人員的資格培訓(xùn),、考核并負(fù)責(zé)考評人員的管理工作;
?。ㄎ澹┏袚?dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的復(fù)核和職業(yè)資格證書的管理工作,,并負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計工作,;
(六)參與推動農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽活動,,開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作,。
第十二條 部行業(yè)指導(dǎo)站在部有關(guān)司局和部鑒定中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定工作,;
(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站的建設(shè)與管理,,提出本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站設(shè)立的具體條件,,并負(fù)責(zé)資格初審,指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站開展工作,;
?。ㄈ┏袚?dān)本行業(yè)(系統(tǒng))國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,,并負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定試題庫的運(yùn)行與維護(hù),;
(四)組織本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定考評人員的培訓(xùn),、考核工作,;
(五)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審和職業(yè)資格證書辦理的有關(guān)工作,;
?。╅_展本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。
第三章 鑒定執(zhí)行機(jī)構(gòu)
第十三條 鑒定站是職業(yè)技能鑒定的執(zhí)行機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)實施對勞動者的職業(yè)技能鑒定工作,。
(一)執(zhí)行國家和地方農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門有關(guān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的政策,、規(guī)定和辦法,;
(二)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作,,并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé),;
(三)按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門提交鑒定情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作報告等材料,。
第十四條 鑒定站的設(shè)立由省級農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門審核推薦,,經(jīng)國家行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。其設(shè)立應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂信c所鑒定職業(yè)(專業(yè))及其等級相適應(yīng),,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的考核場地,、檢測儀器等設(shè)備設(shè)施。
?。ǘ┯袑<媛毜慕M織管理人員和考評人員,;
(三)有完善的管理制度,。
第十五條 鑒定站實行站長負(fù)責(zé)制,。鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定程序,保證工作質(zhì)量,,按規(guī)定接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查;鑒定站享有獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,,有權(quán)拒絕任何組織或個人的影響鑒定公正性的要求,。
第十六條 對鑒定站實行評估制度。評估工作在《職業(yè)技能鑒定許可證》有效期滿前進(jìn)行,,具體由農(nóng)業(yè)部人事勞動司會同部內(nèi)有關(guān)司局統(tǒng)一組織,。
第四章 考評人員
第十七條 考評人員是對職業(yè)技能鑒定對象進(jìn)行考核、評價的人員,,分為考評員和高級考評員兩個等級,。考評員可以承擔(dān)對職業(yè)資格五級(初級),、四級(中級),、三級(高級)人員的鑒定工作;高級考評員可以承擔(dān)職業(yè)資格各等級的考核,、評價工作,。
第十八條 考評人員實行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證制度,??荚u資格有效期為三年,資格有效期屆滿后,,須重新考核認(rèn)證,。
第十九條 考評人員實行聘用制。由鑒定站聘用,,每個聘期不超過三年,。
第二十條 考評人員在執(zhí)行鑒定考評時需佩戴證卡,并嚴(yán)格遵守考評員工作守則和考場規(guī)則,。
第五章 組織實施
第二十一條 參加農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的人員,,應(yīng)符合農(nóng)業(yè)行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的申報條件。
第二十二條 申報參加職業(yè)技能鑒定的人員,須向鑒定站提出申請,,出具本人身份證,、學(xué)歷證書或其他能證明本人技術(shù)水平的證件,填寫《職業(yè)技能鑒定申報審批表》,,憑鑒定站簽發(fā)的準(zhǔn)考證,,按規(guī)定的時間、方式參加考核或考評,。
第二十三條 職業(yè)技能鑒定站應(yīng)受理一切符合申報條件,、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定。
第二十四條 職業(yè)技能鑒定分為專業(yè)技術(shù)知識考試和實際操作技能考核兩部分,,兩項成績均達(dá)到60分以上者,,即通過職業(yè)技能鑒定。技師,、高級技師還應(yīng)通過專家組評審,。
第二十五條 職業(yè)技能鑒定實行統(tǒng)一命題,試題由鑒定站從農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試題庫中提取,。未建立試題庫的職業(yè),,試題由業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家編制,,經(jīng)審核確認(rèn)后使用,,未經(jīng)審核確認(rèn)的鑒定試題無效。
第六章 職業(yè)資格證書管理
第二十七條 職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)技能水平的憑證,,是勞動者就業(yè),、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件,。農(nóng)業(yè)勞動者可通過參加職業(yè)技能鑒定,、業(yè)績評定、職業(yè)技能競賽等方式申請獲得職業(yè)資格證書,。
第二十八條 參加國家級和省級職業(yè)技能競賽取得名次的人員,,經(jīng)審定后可晉升一個職業(yè)等級。
第二十九條 經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)頒發(fā)的職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效,,其他任何鑒定機(jī)構(gòu)不得重復(fù)鑒定,。
第三十條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和用人單位應(yīng)鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,不斷提升技能水平和技術(shù)等級,。對實行就業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)的從業(yè)人員,,每年應(yīng)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核,逐步推行職業(yè)資格證書復(fù)核制度,。
第七章 質(zhì)量督導(dǎo)
第三十一條 質(zhì)量督導(dǎo)分為現(xiàn)場督考和不定期檢查,,由農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實施。
第三十二條 農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站實施鑒定時,應(yīng)有上級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門委派的質(zhì)量督導(dǎo)員,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場督考,。
第三十三條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織質(zhì)量督導(dǎo)員不定期對鑒定站工作情況進(jìn)行檢查,聽取情況匯報,,查閱有關(guān)檔案資料,,并開展實地調(diào)查。
第三十四條 質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律,、法規(guī),、政策、職業(yè)道德,、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn),。
第八章 獎 懲
第三十五條 農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作評選表彰制度,設(shè)立“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)集體”,、“全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定站”和“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,,每五年進(jìn)行表彰。
各行業(yè),、各地區(qū)可根據(jù)自身情況建立本行業(yè),、本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作評選表彰制度。
第三十六條 建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度,。具有下列情形之一的鑒定站,,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門視其情節(jié)輕重,給予警告,、限期整改或停止鑒定的處罰,。情節(jié)嚴(yán)重的,報國家行政主管部門核準(zhǔn),,取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì),。
(一)取得相應(yīng)鑒定資質(zhì)后,,兩年內(nèi)未開展職業(yè)技能鑒定工作的,;
(二)超越規(guī)定范圍開展鑒定工作的,;
?。ㄈ┕芾砘靵y,難以保證鑒定質(zhì)量,,在社會上造成惡劣影響的,;
(四)違反國家有關(guān)規(guī)定,,在鑒定過程中有非法牟利,、弄虛作假、徇私舞弊、濫收費(fèi)用,、偽造證書等行為的,;
(五)在工作中欺上瞞下,,不向主管部門提供真實情況的,。
第三十七條 農(nóng)業(yè)行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者,從事實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)(工種)工作的,,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法由農(nóng)業(yè)部人事勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,。原《農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法(試行)》(農(nóng)人發(fā)[1996]2號)自行廢止,。