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廣東省實施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法

時間 : 2019-06-26 22:58:34 來源 : 廣東人大網(wǎng)
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 ?。?996年4月5日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議關(guān)于修改《廣東省實施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》第二十一條的決定第一次修正 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正  根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理條例>等二十七項地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

第一章 總 則

  第一條  根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》),結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
     第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)的經(jīng)營者,必須遵守本辦法,。
    經(jīng)營者以外的組織或者個人,,其行為對公平競爭有影響的,也必須遵守本辦法,。
     第三條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查,;法律、法規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,,依照其規(guī)定,。
     第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和保護一切組織或者個人向監(jiān)督檢查部門檢舉,、揭發(fā)不正當(dāng)競爭行為,,并為其保密,,對有功者給予獎勵。

第二章 禁止不正當(dāng)競爭行為

   第五條 經(jīng)營者不得擅自使用下列他人的知名商品特有的名稱,、包裝,、裝潢:
    (一)按國家規(guī)定被認定為馳名商標或者著名商標的商品;
    (二)經(jīng)省級以上行政部門同意參加的國際評獎活動中獲獎的商品,;
    (三)在本地區(qū)同類商品市場內(nèi)為公眾所知悉的商品,。
     第六條 經(jīng)營者不得使用與他人知名商品的整體形象(包括文字、圖形,、顏色等)近似的名稱,、包裝、裝潢,,使普通消費者誤認為是該知名商品。
     第七條 經(jīng)營者不得在商品上作下列引人誤解的虛假表示:
    (一)偽造產(chǎn)品質(zhì)量認證標志,;
    (二)使用與實際不符的產(chǎn)品質(zhì)量認證標志,;
    (三)冒用名優(yōu)產(chǎn)品標志;
    (四)編造虛假的商品生產(chǎn)企業(yè)名稱,、原產(chǎn)地(含工業(yè)產(chǎn)品的加工和制造地,、天然產(chǎn)品的產(chǎn)地、農(nóng)副產(chǎn)品的生長和繁養(yǎng)地),、質(zhì)量合格證或者監(jiān)制單位,;
    (五)偽造商品的規(guī)格、等級,、專利號,、制作成分、生產(chǎn)日期和有效期,;
     第八條 經(jīng)營者不得利用下列手段對商品的質(zhì)量,、制作成分、性能,、用途,、生產(chǎn)者、有效期,、產(chǎn)地,、專利號、獲獎情況等作引人誤解的虛假宣傳:
    (一)廣告宣傳,;
    (二)雇傭或者伙同他人進行銷售誘導(dǎo),;
    (三)現(xiàn)場演示或者說明;
    (四)張貼,、散發(fā),、郵寄商品說明書或者其他宣傳材料,;
    (五)利用信息載體或者集會發(fā)布信息;
    (六)利用大眾傳播媒介進行報導(dǎo),。
    大眾傳播媒介及其工作人員不得對經(jīng)營者或者其商品作虛假的宣傳報道,。
     第九條 經(jīng)營者不得采取下列手段,損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽:
    (一)刊登對比性或者聲明性廣告,,貶低競爭對手,;
    (二)利用商品說明書吹噓其商品質(zhì)量,貶低競爭對手,;
    (三)在公開場合散發(fā)傳單或者小冊子,,對競爭對手的生產(chǎn)、銷售,、服務(wù),、產(chǎn)品質(zhì)量等進行詆毀;
    (四)自己或者唆使,、雇傭他人,,以客戶或者消費者的名義向國家機關(guān)、新聞單位,、行業(yè)協(xié)會,、消費者組織等有關(guān)部門作虛假的投訴;
    (五)以其他公開或者非公開的形式向用戶和消費者捏造事實,、散布謠言,,貶低競爭對手。
     第十條 投標人與招標人不得實施下列不正當(dāng)競爭手段:
    (一)投標人之間串通,,抬高或者壓低投標報價,,以及在類似招標項目中輪流以高價位或者低價位中標;
    (二)招標人在開標前開啟投標人的投標書,;
    (三)招標人在開標前將標底告知投標人,;
    (四)招標人在評標定標時對不同的投標人實行不平等待遇;
    (五)招標人與投標人串通,,在公開投標時抬高或者壓低標價,,中標后再給投標人或者招標人額外補償。
     第十一條 抽獎式有獎銷售的最高獎金不得超過五千元,;以物品或者其他經(jīng)濟利益作為獎勵的,,按同期市場同類商品和服務(wù)的價格折算,其金額不得超過五千元,。
  第十二條 進行有獎銷售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向公眾告知所設(shè)獎品的種類,、中獎概率、獎金額以及兌獎時間,、地點和方式等有關(guān)事項,,不得對該事項作虛假的表示,。
經(jīng)營者不得變更已經(jīng)公布的有獎銷售決定事項。
     第十三條 經(jīng)營者不得用下列欺行霸市手段操縱市場,,妨礙公平競爭:
    (一)脅迫他人同自己交易,;
    (二)迫使他人之間進行交易;
    (三)迫使競爭對手回避或者放棄與自己進行競爭,;
    (四)阻礙他人之間建立正常的交易關(guān)系,;
    (五)擾亂或者妨礙競爭對手正常的經(jīng)營活動。
     第十四條 公用企業(yè),、事業(yè)單位或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,,不得采取下列行為:
    (一)限定用戶、消費者購買或者接受其附帶提供的相關(guān)商品或者有償服務(wù),;
    (二)限定用戶,、消費者購買或者接受其指定的經(jīng)營者的商品或者有償服務(wù);
    (三)強制用戶,、消費者購買或者接受其提供的商品或者有償服務(wù),;
    (四)阻礙用戶、消費者購買或者接受其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的商品或者符合要求的有償服務(wù),;
    (五)對不接受其不合理條件的用戶、消費者,,實行不提供或者中斷,、削減提供相關(guān)商品、服務(wù),,或者濫收費用,;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競爭行為,。
     第十五條 經(jīng)營者之間不得以合同,、協(xié)議或者其他方式聯(lián)合劃定市場,限定商品價格和銷量,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第三章 監(jiān)督檢查

   第十六條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,,發(fā)現(xiàn)與不正當(dāng)競爭有關(guān)的財物有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿,、銷毀的,,經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準,可予以封存,、扣留,,并可以通知倉儲,、運輸?shù)扔嘘P(guān)單位依法協(xié)助辦理。
     第十七條 經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害時,,有權(quán)向監(jiān)督檢查部門投訴,;監(jiān)督檢查部門收到當(dāng)事人的投訴后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定,,并通知當(dāng)事人,。監(jiān)督檢查部門對決定受理的投訴,應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)作出處理,。
     第十八條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布有嚴重不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者及主要事實,,但應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者的正當(dāng)商業(yè)秘密保密。
     第十九條 監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,,應(yīng)當(dāng)出示檢查證件,;對不出示檢查證件的,被檢查的經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查,。

第四章 法律責(zé)任

  第二十條 經(jīng)營者違反本辦法第五條,、第六條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門責(zé)令其停止違法行為,,沒收違法所得,,根據(jù)情節(jié),處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
     第二十一條 違反本辦法第七條第(一),、(二),、(三)、(四)項規(guī)定的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其公開改正,、沒收違法所得,并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,,沒有違法所得的,,處以一千元以上五萬元以下的罰款。
    違反第七條第(五)項規(guī)定的,,責(zé)令改正,,情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停止生產(chǎn)或銷售,,并可處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款,。
     第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第八條第一款、第九條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,,消除影響,,并沒收違法所得,可根據(jù)情節(jié),,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,。
違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其公開檢討,,有違法所得的,,沒收違法所得,并處以二萬元以上五萬元以下罰款,。
     第二十三條 違反本辦法第十條規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規(guī)定處理。
     第二十四條 違反本辦法第十一條,、第十二條規(guī)定的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,根據(jù)情節(jié)給予三個月以上六個月以下禁止開展有獎銷售活動的處罰,,并可處以三萬元以上十萬元以下罰款,。
     第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,,沒收違法所得,,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
     第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)按《反不正當(dāng)競爭法》第二十三條的規(guī)定處理,。
     第二十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,,并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。
     第二十八條 阻撓監(jiān)督檢查部門依法行使職權(quán)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十九條 監(jiān)督檢查部門因行使本辦法第十六條所規(guī)定的職權(quán)不當(dāng),,使經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損失的,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》承擔(dān)賠償責(zé)任。
監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán),、玩忽職守的,,應(yīng)當(dāng)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
     第三十條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門及政府有關(guān)部門作出的處罰決定不服的,,可按《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴,。
    當(dāng)事人在處罰決定書送達之日起十五日內(nèi)既不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,,作出處罰決定的機關(guān)可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行,。

第五章 附 則

  第三十一條 本辦法自公布之日起施行。