教育部等六部門印發(fā)《普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的規(guī)定》
教港澳臺(tái)〔2016〕96號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,、公安廳（局）,、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）,、港澳事務(wù)辦公室,、臺(tái)灣事務(wù)辦公室，教育部直屬各高等學(xué)校：
為進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地（祖國(guó)大陸）與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱港澳臺(tái)）高等教育交流與合作,，規(guī)范內(nèi)地（祖國(guó)大陸）普通高等學(xué)校對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生的招生、教學(xué),、生活管理和服務(wù),，保證培養(yǎng)質(zhì)量，保障港澳臺(tái)學(xué)生合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),，在1999年發(fā)布的《關(guān)于普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)及臺(tái)灣省學(xué)生的暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上,，制定《普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
教育部 公安部 財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
2016年10月12日
普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生的規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)地（祖國(guó)大陸）與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱港澳臺(tái)）高等教育交流與合作,，規(guī)范內(nèi)地（祖國(guó)大陸）普通高等學(xué)校對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生的招生、教學(xué),、生活管理和服務(wù),，保證培養(yǎng)質(zhì)量，依法維護(hù)港澳臺(tái)學(xué)生合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定。
第二條 內(nèi)地（祖國(guó)大陸）普通高等學(xué)校招收和培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生工作適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）,，是指內(nèi)地（祖國(guó)大陸）實(shí)施專科以上學(xué)歷教育的高等學(xué)校和經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科研機(jī)構(gòu),。
本規(guī)定所稱港澳臺(tái)學(xué)生,，是指報(bào)考或入讀高校的具有香港或澳門居民身份證和《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》的學(xué)生，或具有在臺(tái)灣居住的有效身份證明和《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》的學(xué)生,。
第三條 高校和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“保證質(zhì)量,、一視同仁,、適當(dāng)照顧”的原則，按照內(nèi)地（祖國(guó)大陸）法律法規(guī)和國(guó)家政策招收,、培養(yǎng),、管理和服務(wù)港澳臺(tái)學(xué)生。
第四條 教育部按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),，統(tǒng)籌管理高校招收和培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生工作,。其職責(zé)是：
（一）制定招收和培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生政策,、規(guī)章,；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督高校招收,、培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生工作,，舉辦高校聯(lián)合招收港澳臺(tái)學(xué)生考試；
?。ㄈ┙y(tǒng)籌涉及港澳臺(tái)學(xué)生相關(guān)事務(wù),。
第五條 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室,、公安部等部門按照各自職責(zé),，參與港澳臺(tái)學(xué)生招收、培養(yǎng),、管理和服務(wù)工作,。
第六條 省級(jí)教育行政部門、教育招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺(tái)學(xué)生招收,、培養(yǎng),、管理和服務(wù)工作。其職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家關(guān)于招收,、培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生政策和管理規(guī)定,，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺(tái)學(xué)生招收,、培養(yǎng)、管理和服務(wù)制度,；
?。ǘ┍O(jiān)督、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)高校招收和培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生工作,；
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺(tái)學(xué)生其他相關(guān)事務(wù)。
第七條 招收港澳臺(tái)學(xué)生的高校應(yīng)當(dāng)完善培養(yǎng),、管理和服務(wù)機(jī)制,，明確港澳臺(tái)學(xué)生管理機(jī)構(gòu),，歸口統(tǒng)籌，建立健全學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,。
第八條 中央或省級(jí)財(cái)政安排財(cái)政補(bǔ)助,，用于開(kāi)展對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生的招生、培養(yǎng),、管理,、服務(wù)等工作。
第二章 招 生
第九條 高?？梢栽趪?guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃之外,，根據(jù)自身辦學(xué)條件，自主確定招收港澳臺(tái)學(xué)生的數(shù)量或比例,。高校應(yīng)當(dāng)將招生情況報(bào)教育部備案,。
第十條 教育部設(shè)立高校聯(lián)合招收港澳臺(tái)學(xué)生辦公室，組織聯(lián)合招生宣傳考試和錄取相關(guān)工作,。
第十一條 高校應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展港澳臺(tái)學(xué)生招生宣傳工作,，及時(shí)公開(kāi)本校招生信息，確保信息真實(shí),、有效,。
第十二條 符合報(bào)考條件的港澳臺(tái)學(xué)生，通過(guò)面向港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)合招生考試,；或者參加內(nèi)地（祖國(guó)大陸）統(tǒng)一高考,、研究生招生考試合格；或者通過(guò)香港中學(xué)文憑考試,、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)科能力測(cè)試等統(tǒng)一考試達(dá)到同等高校入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),；或者通過(guò)教育部批準(zhǔn)的其他入學(xué)方式，經(jīng)內(nèi)地（祖國(guó)大陸）高校錄取,，取得入學(xué)資格,。
第十三條 對(duì)未達(dá)到本科錄取條件但經(jīng)過(guò)一定階段培養(yǎng)可以達(dá)到入學(xué)要求的港澳臺(tái)學(xué)生，高?？梢园聪嚓P(guān)要求招收為預(yù)科生,。預(yù)科生學(xué)習(xí)滿一年經(jīng)學(xué)校考核合格后,，可轉(zhuǎn)為本科生,。
高校招收預(yù)科生的條件和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)教育行政部門備案,。高?？勺孕姓惺崭郯呐_(tái)進(jìn)修生、交換生和旁聽(tīng)生,。
第十四條 已獲得大專以上學(xué)歷或在內(nèi)地（祖國(guó)大陸）以外的大學(xué)就讀本科專業(yè)的港澳臺(tái)學(xué)生,，可向內(nèi)地（祖國(guó)大陸）高校申請(qǐng)插入就讀與原所學(xué)專業(yè)相同或相近的本科課程,，試讀一年。試讀期滿,，經(jīng)所在試讀學(xué)?？己撕细瘢赊D(zhuǎn)為正式本科生,，并升入高一年級(jí)就讀,，報(bào)學(xué)校所在省級(jí)教育行政部門備案。
第三章 培 養(yǎng)
第十五條 高校應(yīng)保證港澳臺(tái)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,，將港澳臺(tái)學(xué)生教學(xué)納入學(xué)?？傮w教學(xué)計(jì)劃。港澳臺(tái)學(xué)生應(yīng)與內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生執(zhí)行統(tǒng)一的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第十六條 對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生教學(xué)事務(wù)應(yīng)趨同內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生,，由高校指定部門歸口管理。在保證相同教學(xué)質(zhì)量前提下,，高校應(yīng)根據(jù)港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)力情況和心理,、文化特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)特色課程,，有針對(duì)性地組織和開(kāi)展教學(xué)工作,。政治課和軍訓(xùn)課學(xué)分可以其他國(guó)情類課程學(xué)分替代。
第十七條 高校應(yīng)對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生開(kāi)展入學(xué)教育,，幫助其適應(yīng)生活環(huán)境和學(xué)業(yè)要求,。
第十八條 高校可為港澳臺(tái)學(xué)生適應(yīng)學(xué)業(yè)安排課業(yè)輔導(dǎo),。
第十九條 高校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃組織港澳臺(tái)學(xué)生參加教學(xué)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,，適當(dāng)考慮港澳臺(tái)學(xué)生特點(diǎn)和需求。
第二十條 高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定為港澳臺(tái)學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)（結(jié)業(yè)證書(shū),、肄業(yè)證書(shū)）或者寫實(shí)性學(xué)業(yè)證明,，為符合學(xué)位授予條件的港澳臺(tái)學(xué)生頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。
第二十一條 國(guó)家為港澳臺(tái)學(xué)生設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,，地方政府,、高校、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和公民個(gè)人可依法設(shè)立面向港澳臺(tái)學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,。
第四章 管理和服務(wù)
第二十二條 高校應(yīng)當(dāng)制定,、完善港澳臺(tái)學(xué)生校內(nèi)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,，將港澳臺(tái)學(xué)生的管理和服務(wù)納入本校學(xué)生工作整體框架，統(tǒng)一規(guī)劃部署,，統(tǒng)籌實(shí)施,。根據(jù)實(shí)際情況配置港澳臺(tái)學(xué)生輔導(dǎo)員崗位,，加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)。
港澳臺(tái)學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,。
第二十三條 高校應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按時(shí)為港澳臺(tái)學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍,，統(tǒng)一管理學(xué)籍,。港澳臺(tái)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué),、退學(xué),、休學(xué)、復(fù)學(xué)等事宜應(yīng)參照內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生的相關(guān)規(guī)定,。
第二十四條 高校應(yīng)當(dāng)為港澳臺(tái)學(xué)生建立檔案,，妥善保管其報(bào)考、入學(xué)申請(qǐng)及在校期間學(xué)習(xí),、科研,、獎(jiǎng)懲等情況資料。
第二十五條 高校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向港澳臺(tái)學(xué)生收取學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用,。高校應(yīng)公開(kāi)本校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生執(zhí)行與內(nèi)地（祖國(guó)大陸）同類學(xué)生相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 高校參照內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生相關(guān)政策批準(zhǔn)成立,、指導(dǎo)和管理港澳臺(tái)學(xué)生社團(tuán),，并為其活動(dòng)提供便利。鼓勵(lì)港澳臺(tái)學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生組織,、社團(tuán),，參與各類積極健康的學(xué)生活動(dòng)，引導(dǎo)港澳臺(tái)學(xué)生與內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生交流融合,。
第二十七條 高校應(yīng)參照內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生的相關(guān)政策,，為港澳臺(tái)學(xué)生在學(xué)期間參加勤工助學(xué)、志愿服務(wù),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供服務(wù),。
第二十八條 高校應(yīng)當(dāng)為港澳臺(tái)學(xué)生提供必要生活服務(wù)。港澳臺(tái)學(xué)生與內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生同等住宿條件下,，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致,。高校應(yīng)當(dāng)建立健全港澳臺(tái)學(xué)生校內(nèi)外居住管理制度，按照有關(guān)規(guī)定做好居住登記手續(xù),。
第二十九條 在內(nèi)地（祖國(guó)大陸）就讀的港澳臺(tái)學(xué)生與內(nèi)地（祖國(guó)大陸）學(xué)生執(zhí)行同等醫(yī)療保障政策,，按規(guī)定參加高校所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受有關(guān)待遇。
第三十條 高校應(yīng)做好港澳臺(tái)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,，完善就業(yè)信息渠道建設(shè),，提供就業(yè)便利,。
第三十一條 高校應(yīng)做好港澳臺(tái)校友工作，完善工作機(jī)制,，推進(jìn)校友組織建設(shè)和發(fā)展,。
第三十二條 高校制定并完善本校港澳臺(tái)學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
第三十三條 對(duì)在招收培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的高校,，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
第五章 附 則
第三十四條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,?！蛾P(guān)于高校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)及臺(tái)灣省學(xué)生的暫行規(guī)定》（教外港〔1999〕22號(hào)）同時(shí)廢止,。