(1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務條例〉等十項法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》第一次修正 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2023年3月30日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂)
第一條 為了保障母親和嬰兒健康,加強母嬰保健管理,,提高出生人口素質(zhì),,根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》等法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)婚前孕前保健,、孕產(chǎn)期保健,、嬰兒保健等母嬰保健技術(shù)服務以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對母嬰保健工作的領(lǐng)導,,將母嬰保健工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,所需經(jīng)費列入本級財政預算,對欠發(fā)達地區(qū)的母嬰保健工作給予扶持,。
縣級以上人民政府應當按照國家和省的規(guī)定免費提供母嬰保健基本公共衛(wèi)生服務,,并為危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治、出生醫(yī)學證明管理等工作提供必要條件,。
鼓勵有條件的地方增加母嬰保健免費服務項目,。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作,對本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作實施監(jiān)督管理,。發(fā)展改革,、財政,、民政、人力資源社會保障,、公安,、醫(yī)療保障、市場監(jiān)督管理等部門應當在各自職責范圍內(nèi),,配合做好母嬰保健工作,。
工會、共產(chǎn)主義青年團,、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等群團組織應當協(xié)助做好母嬰保健工作。
母嬰保健領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮信息交流,、訴求反映,、服務咨詢和行業(yè)自律作用。
第五條 各級人民政府和有關(guān)部門應當開展多種形式的宣傳教育,,普及母嬰保健知識,,推廣先進、實用的母嬰保健技術(shù),,推動形成全社會共同參與支持母嬰保健工作,、關(guān)愛孕產(chǎn)婦嬰兒健康的良好氛圍。
村民委員會,、居民委員會應當協(xié)助做好母嬰保健宣傳教育工作,。
廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展母嬰保健知識公益宣傳。
第六條 各級人民政府和有關(guān)部門應當加強婚前孕前醫(yī)學檢查的宣傳,、引導和服務保障工作,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),為群眾提供免費的婚前孕前醫(yī)學檢查服務,。
縣級人民政府應當在婚姻登記處緊鄰設立適宜開展婚前孕前醫(yī)學檢查服務的場所,,由具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐人員為群眾提供免費檢查。
第七條 孕產(chǎn)婦應當做好自我健康管理,,按時接受孕產(chǎn)期保健服務,。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導,為孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期健康管理,、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后四十二天健康檢查服務,,對胎兒生長發(fā)育進行監(jiān)護。
倡導家庭成員相互關(guān)愛,形成符合孕產(chǎn)婦自身和家庭特點的健康生活方式,。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當將孕產(chǎn)期心理保健知識納入孕產(chǎn)期保健科普宣傳教育內(nèi)容,,根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導,,提高孕產(chǎn)婦及其家庭成員的心理健康保健意識,。
鼓勵和支持心理援助機構(gòu)、社會工作機構(gòu),、志愿服務組織以及社區(qū)為有需要的孕產(chǎn)婦提供心理健康援助服務,。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當為孕早期或者初次產(chǎn)前檢查的孕產(chǎn)婦提供艾滋病、梅毒,、乙肝檢測和咨詢服務,,對檢測陽性的孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒進行相應干預治療,預防艾滋病,、梅毒,、乙肝母嬰傳播。
各級人民政府引導和支持社會組織參與消除艾滋病,、梅毒和乙肝母嬰傳播工作,。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門實施出生缺陷綜合防治,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實出生缺陷三級預防綜合防治措施,。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為育齡夫妻提供婚前孕前保健、孕早期綜合干預,,以及產(chǎn)前篩查,、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查,預防和減少出生缺陷,。
完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度,,減輕缺陷患兒家庭的負擔。
第十一條 孕產(chǎn)婦住院分娩應當提供本人真實身份信息,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當進行實人實名核驗,,并做好登記和檔案管理。
醫(yī)師和助產(chǎn)人員應當嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程,,提高助產(chǎn)技術(shù)和服務質(zhì)量,,預防和減少產(chǎn)傷,保障母嬰安全,。
促進自然分娩,,減少非醫(yī)學指征剖宮產(chǎn)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展專業(yè)陪伴分娩及藥物鎮(zhèn)痛分娩服務,。
第十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為轄區(qū)危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治中心,組建多學科專家組成的區(qū)域危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治專家組,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、急救中心和血站聯(lián)動機制,,健全分級負責、上下聯(lián)動的急救,、會診,、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行孕產(chǎn)婦妊娠風險篩查與評估,、高危專案管理,、危急重癥救治和死亡個案報告制度。
第十三條 實施貧困危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救助制度,。對無力支付急救費用的危重孕產(chǎn)婦、新生兒,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當實施救治,,各級人民政府應當對承擔救治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)給予醫(yī)療費用補助。
具體救助制度由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門會同財政,、醫(yī)療保障等有關(guān)部門制定,。
第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照規(guī)定進行新生兒訪視,為新生兒生長發(fā)育,、哺乳和護理提供醫(yī)療保健服務,,建立健康檔案,定期對其進行健康檢查,,按照規(guī)定的程序和項目對嬰兒進行預防接種,。
倡導產(chǎn)后母嬰同室。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供新生兒家庭式陪護病房,,減少母嬰分離,。
第十五條 全社會保護、支持和促進母乳喂養(yǎng),。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責組織實施母乳喂養(yǎng)促進工作,,加強愛嬰醫(yī)院評定和規(guī)范化管理。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責母乳喂養(yǎng)健康教育,,加強孕前,、產(chǎn)時、產(chǎn)后,、新生兒和嬰幼兒期咨詢指導,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規(guī)提供母乳代用品,。
衛(wèi)生健康,、發(fā)展改革,、市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設,、交通運輸,、文化和旅游、鐵路,、民航等有關(guān)部門按照職責分工,,在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、商場,、車站,、機場、景區(qū)等公共場所推進母嬰設施建設,。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當完善出生醫(yī)學證明管理制度,,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,為新生兒簽發(fā)國家統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學證明,。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員不得偽造分娩病歷,、出具虛假出生醫(yī)學證明。任何單位和個人不得偽造,、變造,、買賣或者使用偽造、變造的出生醫(yī)學證明,。
發(fā)現(xiàn)涉嫌使用偽造,、變造或者冒用他人居民身份證、護照等依法可以用于證明身份的證件行為,,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當立即向轄區(qū)公安機關(guān)報案,,由公安機關(guān)及時依法處理。
公安機關(guān)在為新生兒辦理戶口登記時,,應當查驗其出生醫(yī)學證明,。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當規(guī)范不孕不育診治服務和人類輔助生殖技術(shù)應用,,在不育夫婦建立檔案,、取精取卵、胚胎移植等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實人實名核驗,,保障醫(yī)療安全,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強人類輔助生殖技術(shù)監(jiān)督管理。未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準,,任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術(shù),。
第十八條 禁止進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠,。
第十九條 對在母嬰保健技術(shù)服務及相關(guān)監(jiān)督管理過程中掌握的個人信息和隱私,,有關(guān)單位和個人應當依法予以保密。
第二十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)婦幼保健機構(gòu)及母嬰保健技術(shù)服務的監(jiān)督和管理,建立婦幼保健機構(gòu)績效考核評價制度,。發(fā)揮專項技術(shù)指導中心或者質(zhì)量控制中心作用,,針對產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖,、助產(chǎn)等風險較高的重點技術(shù),,強化技術(shù)評估、質(zhì)量改進和風險防范,。
第二十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立健全孕產(chǎn)婦死亡,、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度,,實行孕產(chǎn)婦死亡,、新生兒死亡病例評審制度。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡情況的,,應當通過省婦幼健康信息平臺直報系統(tǒng)按時上報。
第二十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強母嬰保健管理執(zhí)法,,保障母嬰安全,。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當會同市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理,、公安,、網(wǎng)信、通信等有關(guān)部門建立健全聯(lián)合打擊非法應用人類輔助生殖技術(shù)等違法行為工作機制,,依法聯(lián)合查處非法應用人類輔助生殖技術(shù)等違法行為,。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳,、推薦和違規(guī)提供母乳代用品的;
?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)務人員偽造分娩病歷,、出具虛假出生醫(yī)學證明的;
?。ㄈ﹤卧?、變造、買賣出生醫(yī)學證明,,或者使用偽造,、變造的出生醫(yī)學證明的,;
(四)未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準,,實施人類輔助生殖技術(shù)的,;
(五)進行非醫(yī)學需要的胚胎,、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,;
(六)未對在母嬰保健技術(shù)服務及相關(guān)監(jiān)督管理過程中掌握的個人信息和隱私依法予以保密的,。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,,縣級以上人民政府有關(guān)主管部門及其工作人員在母嬰保健管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十五條 本條例自2023年6月1日起施行。