(1999年8月15日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修訂 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議第二次修訂 2024年3月29日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第三次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障法律正確實(shí)施,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 法律援助工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,,尊重和保障人權(quán),遵循公開,、公平,、公正的原則,實(shí)行國家保障與社會(huì)參與相結(jié)合,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、基本公共服務(wù)體系,健全法律援助保障體系,,將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省,、地級(jí)以上市人民政府可以對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助,,促進(jìn)法律援助均衡發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作,。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),為法律援助工作提供支持和保障,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好法律援助工作。
第五條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助,為法律援助人員開展工作提供便利,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助工作,受理,、審查法律援助申請(qǐng),,指派或者安排律師、基層法律服務(wù)工作者,、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助,,支付法律援助補(bǔ)貼,。
第七條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師參與法律援助工作,,按照規(guī)定將履行法律援助義務(wù)的情況納入年度考核內(nèi)容,,督促律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,配合司法行政部門加強(qiáng)法律援助宣傳,、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量管理,。
第八條 鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位,、社會(huì)組織在司法行政部門指導(dǎo)下,利用自身資源依法提供法律援助,。支持符合條件的志愿者參與法律援助工作,。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量,,依法通過捐贈(zèng)等方式為法律援助事業(yè)提供支持,;對(duì)符合條件的,依法給予稅收優(yōu)惠,。
第九條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,遵守服務(wù)規(guī)范,及時(shí)為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù),,確保法律援助質(zhì)量,。
省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估體系。
第十條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助宣傳教育,,普及法律援助知識(shí),。
廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展法律援助公益宣傳,并加強(qiáng)輿論監(jiān)督,。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 形式與范圍
第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)可以組織法律援助人員依法提供下列形式的法律援助服務(wù):
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?。ǘ┐鷶M法律文書,;
(三)刑事辯護(hù)與代理,;
?。ㄋ模┟袷掳讣?、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理,;
?。ㄎ澹┲蛋嗦蓭煼蓭椭?/p>
?。﹦趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁代理,;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
第十三條 經(jīng)濟(jì)困難公民,、符合法定條件的其他當(dāng)事人在遇有法律問題或者因合法權(quán)益受到侵害主張相關(guān)權(quán)利時(shí)沒有委托代理人的,,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
刑事案件的犯罪嫌疑人,、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,,本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
第十四條 刑事案件的犯罪嫌疑人,、被告人屬于下列人員之一,,沒有委托辯護(hù)人的,人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人:
(一)未成年人,;
?。ǘ┮暳Α⒙犃?、言語殘疾人,;
(三)不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人,;
?。ㄋ模┛赡鼙慌刑師o期徒刑、死刑的人,;
?。ㄎ澹└呒?jí)人民法院死刑復(fù)核案件的被告人;
?。┤毕瘜徟邪讣谋桓嫒?;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。
其他刑事案件中通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護(hù)人的,,按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行,。
第十五條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定情形的犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的,,人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因,,有正當(dāng)理由的,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,將犯罪嫌疑人,、被告人拒絕辯護(hù)的情況書面告知法律援助機(jī)構(gòu),,同時(shí)告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委托辯護(hù)人,。犯罪嫌疑人,、被告人未另行委托辯護(hù)人的,人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù),。
第十六條 人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,,被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律援助,。
第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)需要在人民法院,、人民檢察院、看守所等辦案機(jī)關(guān),、監(jiān)管場(chǎng)所派駐值班律師,,依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢,、程序選擇建議,、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見等法律幫助,,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,。
犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,,值班律師還應(yīng)當(dāng)提供以下法律幫助:
?。ㄒ唬┫蚍缸锵右扇恕⒈桓嫒酸屆髡J(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律規(guī)定,;
?。ǘ?duì)人民檢察院指控罪名、量刑建議、訴訟程序適用等事項(xiàng)提出意見,;
?。ㄈ┓缸锵右扇撕炇鹫J(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí)在場(chǎng)。
第十八條 人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師獲得法律幫助,,并依法為值班律師了解案件有關(guān)情況,、閱卷、會(huì)見等提供便利,。
看守所應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人,、被告人有權(quán)約見值班律師,并為其約見值班律師提供便利,。
第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助工作需要制定法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
地級(jí)以上市人民政府為擴(kuò)大受援人范圍,,可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),。
法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三章 申請(qǐng)與受理
第二十條 經(jīng)濟(jì)困難公民,、符合法定條件的其他當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助,,由本人或者代理人到法律援助機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交法律援助申請(qǐng),也可以采用郵寄申請(qǐng),、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)等方式,。
對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┓稍男淌掳讣缮暾?qǐng)人向人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及其他民事法律援助案件,、行政法律援助案件,、國家賠償案件,由申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),、復(fù)議機(jī)關(guān),、人民法院、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
對(duì)申請(qǐng)其他法律事務(wù)的,,由申請(qǐng)人向爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)機(jī)關(guān)所在地,、義務(wù)人住所地,、被請(qǐng)求人住所地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
行動(dòng)不便的殘疾人,高齡,、失能或者部分失能等行動(dòng)不便的老年人,,申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)屬于本省審理或者處理的,可以向距離最近的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十一條 申請(qǐng)代理,、辯護(hù)或者代擬法律文書的法律援助,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)法律援助申請(qǐng)表,;
?。ǘ┚用裆矸葑C或者其他有效的身份證明,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明,;
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)困難說明材料,或者依法不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的證明材料,;
?。ㄋ模┡c所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料或者要求申請(qǐng)人作出說明,。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤回申請(qǐng),。
第二十二條 法律援助申請(qǐng)人有材料證明屬于下列人員之一的,,免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況:
?。ㄒ唬o固定生活來源的未成年人,、老年人等特定群體;
?。ǘ┥鐣?huì)救助,、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象;
?。ㄈ┥暾?qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員,;
(四)困難殘疾人家庭,、一戶多殘,、重度殘疾或者無固定生活來源的殘疾人;
?。ㄎ澹┮蚪?jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)并獲得法律援助之日起,,一年內(nèi)再次申請(qǐng)法律援助的人員;
(六)刑滿釋放,、解除強(qiáng)制隔離戒毒后無固定生活來源的人員,;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他人員。
第二十三條 法律援助申請(qǐng)人有材料證明符合下列情形之一的,,不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制:
?。ㄒ唬┯⑿哿沂拷H屬為維護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益;
?。ǘ┮蛞娏x勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益,;
(三)再審改判無罪請(qǐng)求國家賠償,;
?。ㄋ模┰馐芘按⑦z棄或者家庭暴力的受害人以及刑事案件的未成年被害人主張相關(guān)權(quán)益,;
?。ㄎ澹┓倘藛T就人民法院決定再審或者重新審判的申訴案件申請(qǐng)法律援助;
?。┳匪髻狆B(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),;
?。ㄆ撸儆谟?jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助對(duì)象;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
第二十四條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人需要法律援助的,,可以由其法定代理人依法代為申請(qǐng)。法定代理人侵犯無民事行為能力人,、限制民事行為能力人合法權(quán)益的,,其他法定代理人或者近親屬可以代為提出法律援助申請(qǐng)。沒有法定代理人的,,可以由申請(qǐng)人所在地的村民委員會(huì),、居民委員會(huì)、民政部門或者法律法規(guī)規(guī)定的單位或者人員代為申請(qǐng),。
第二十五條 被羈押的犯罪嫌疑人,、被告人,、服刑人員,以及強(qiáng)制隔離戒毒人員,,可以通過辦案機(jī)關(guān)或者監(jiān)管場(chǎng)所提出法律援助申請(qǐng),,也可以由其法定代理人或者近親屬代為提出。
相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請(qǐng)后二十四小時(shí)內(nèi),,將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu),,并于三日內(nèi)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者委托代理人協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件,、證明等材料,。
犯罪嫌疑人、被告人,、服刑人員,、強(qiáng)制隔離戒毒人員沒有法定代理人、近親屬,,或者其法定代理人,、近親屬無法通知的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)材料時(shí)一并告知有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu),。
第二十六條 人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的刑事法律援助案件,,由人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理,。
值班律師法律幫助案件,,由人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理,,也可以由被羈押的犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)管場(chǎng)所所在地的法律援助機(jī)構(gòu)組織辦理,。
人民法院通知代理的強(qiáng)制醫(yī)療案件,,由人民法院所在地的同級(jí)司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織辦理,。
第二十七條 兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項(xiàng),,申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。
法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭(zhēng)議時(shí),由發(fā)生受理爭(zhēng)議的法律援助機(jī)構(gòu)的共同上一級(jí)司法行政部門協(xié)調(diào)解決,。
縣級(jí)人民政府司法行政部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)受理的案件量過大,、超過其辦理能力的,,可以報(bào)請(qǐng)地級(jí)以上市人民政府司法行政部門按照就近、便利的原則協(xié)調(diào)其他法律援助機(jī)構(gòu)辦理,。
第二十八條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,接收申請(qǐng)材料,,出具接收憑證,。
第四章 審查與實(shí)施
第二十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況和不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的法律援助申請(qǐng),,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,。
申請(qǐng)人提供補(bǔ)充材料、作出說明和法律援助機(jī)構(gòu)請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作核查的時(shí)間,,不計(jì)入審查決定期限,。
第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列條件,對(duì)法律援助申請(qǐng)進(jìn)行審查:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人系公民或者符合法定條件的其他當(dāng)事人且沒有委托代理人或者辯護(hù)人,;
(二)因維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律援助,;
?。ㄈ┍緳C(jī)構(gòu)對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)有管轄權(quán);
(四)符合本省的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),,或者申請(qǐng)事項(xiàng)依法不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制,。
第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)核查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難狀況,可以通過在線核查,、現(xiàn)場(chǎng)核查,、協(xié)助核查等方式調(diào)查核實(shí),或者由申請(qǐng)人進(jìn)行個(gè)人誠信承諾,。
法律援助機(jī)構(gòu)開展核查工作,,公安、民政,、人力資源社會(huì)保障,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門、單位,、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)定符合法律援助條件的,,應(yīng)當(dāng)作出給予法律援助決定并書面通知申請(qǐng)人,。
法律援助機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)定不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予法律援助決定并書面通知申請(qǐng)人,。不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的期限,、途徑和方式,。
第三十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)法律咨詢的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理,,無須審查和作出法律援助決定,。
第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同申請(qǐng)事項(xiàng)確定提供法律援助的形式。案情簡單,、訴訟標(biāo)的小的,,法律援助機(jī)構(gòu)可以提供法律咨詢、代擬法律文書形式的法律援助,,也可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行訴訟,。
第三十五條 負(fù)責(zé)審查法律援助申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦欠稍马?xiàng)的申請(qǐng)人,、相對(duì)人或者申請(qǐng)人、相對(duì)人的近親屬,;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有直接利害關(guān)系。
第三十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員,并將確定的法律援助人員姓名、聯(lián)系方式告知受援人,。
人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)指派律師并通知相關(guān)機(jī)關(guān),。
對(duì)于可能被判處無期徒刑,、死刑的人,以及死刑復(fù)核案件的被告人,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人,。
對(duì)于刑事案件的未成年犯罪嫌疑人、被告人及其他未成年受援人,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人,。
第三十七條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:
?。ㄒ唬┚喾ǘ〞r(shí)效或者期限屆滿不足七日,,需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議,;
?。ǘ┬枰⒓瓷暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,、證據(jù)保全,、行為保全或者先予執(zhí)行,;
(三)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他緊急或者特殊情形。
受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料,。受援人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交申請(qǐng)材料,,或者法律援助機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為受援人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,。
第三十八條 法律援助人員有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派法律援助人員:
(一)與承辦的法律援助事項(xiàng)有利害關(guān)系,;
?。ǘ┮婪▎适мq護(hù)人或者代理人資格;
?。ㄈ┮虺修k法律援助事項(xiàng)過程中的違法違規(guī)行為被處罰或者處分,;
(四)因疾病,、出國留學(xué),、長期外出等特殊原因,無法繼續(xù)承辦法律援助事項(xiàng),;
?。ㄎ澹┯斜緱l例第四十四條規(guī)定的行為之一,法律援助機(jī)構(gòu)決定更換法律援助人員,;
?。┢渌斜匾硇兄概煞稍藛T的情形。
第三十九條 有下列情形之一的,,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定終止法律援助:
?。ㄒ唬┦茉艘云垓_或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助;
?。ǘ┦茉斯室怆[瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù),、材料;
?。ㄈ┦茉死梅稍鷱氖逻`法活動(dòng),;
(四)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,,不再符合法律援助條件,;
(五)案件依法終止審理或者被撤銷,;
?。┦茉俗孕形衅渌砣嘶蛘咿q護(hù)人,;
(七)受援人有正當(dāng)理由要求終止法律援助,;
?。ò耍┮郎暾?qǐng)?zhí)峁┓稍陌讣茉司芙^法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員為其辯護(hù)或者代理,;
?。ň牛┦茉司懿缓炇饝?yīng)當(dāng)由其本人簽字的法律文書和有關(guān)材料,導(dǎo)致法律援助事項(xiàng)無法辦理,,但受援人屬于本條例第十四條第一款規(guī)定情形的除外,;
(十)受援人失去聯(lián)系或者死亡,,無法繼續(xù)為其提供法律援助,;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形,。
法律援助機(jī)構(gòu)決定終止法律援助的,,除前款第十項(xiàng)規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)將終止法律援助決定書送達(dá)受援人,。
第四十條 申請(qǐng)人,、受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助、終止法律援助決定有異議的,,可以自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向設(shè)立該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,作出維持法律援助機(jī)構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)改正的決定,。
申請(qǐng)人,、受援人對(duì)司法行政部門維持法律援助機(jī)構(gòu)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第四十一條 法律援助人員在辦結(jié)法律援助事項(xiàng)后,,應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起三十日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交符合規(guī)定的結(jié)案歸檔文件材料。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的結(jié)案歸檔文件材料之日起三十日內(nèi),,依照有關(guān)規(guī)定向法律援助人員支付法律援助補(bǔ)貼,。經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),法律援助機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)辦案需要于結(jié)案前先予支付法律援助補(bǔ)貼,。
第五章 保障與監(jiān)督
第四十二條 省人民政府司法行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,,根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本,、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素制定法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,在省制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高,。
第四十三條 受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)向法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)辦理情況,。
法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)辦理情況,。
第四十四條 法律援助人員在法律援助過程中未依法履行職責(zé),,有下列情形之一的,,受援人可以申請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員:
(一)拖延辦理法律援助事項(xiàng),;
?。ǘ┥米越K止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項(xiàng);
?。ㄈ┬孤对谵k理法律援助事項(xiàng)中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的隱私;
?。ㄋ模┫蚴茉耸杖∝?cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益,;
(五)指使,、煽動(dòng),、教唆、誘導(dǎo)受援人采取非法手段解決爭(zhēng)議和糾紛,;
?。┡c他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他未依法履行職責(zé)的行為,。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否更換法律援助人員,,并告知受援人。
第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助工作投訴查處制度,,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式和渠道,,接到投訴后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定受理和調(diào)查處理,,并及時(shí)向投訴人告知處理結(jié)果,。
第四十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)受援人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用,;對(duì)法律援助人員復(fù)制相關(guān)材料等費(fèi)用予以免收或者減收,。
受援人憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效文件申請(qǐng)辦理公證、司法鑒定的,公證機(jī)構(gòu),、司法鑒定機(jī)構(gòu)受理后應(yīng)當(dāng)減收或者免收公證費(fèi)用,、司法鑒定費(fèi)用。
受援人憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效文件申請(qǐng)勘驗(yàn),、評(píng)估,、審計(jì)的,司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)依照規(guī)定緩收,、減收或者免收勘驗(yàn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi),、審計(jì)費(fèi),。
第四十七條 受援人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的工作,,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云垓_、虛假誠信承諾或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助,;
?。ǘ┕室怆[瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)、材料,;
?。ㄈ├梅稍鷱氖逻`法活動(dòng);
?。ㄋ模o正當(dāng)理由要求更換法律援助人員,;
(五)要求法律援助人員提出沒有事實(shí)和法律依據(jù)的請(qǐng)求,;
?。└蓴_、妨礙法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)或者威脅法律援助人員,;
?。ㄆ撸┢渌慌浜戏稍鷻C(jī)構(gòu)和法律援助人員的行為。
第四十八條 律師,、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),。本地律師資源不足,無法滿足法律援助需求的,,由上一級(jí)司法行政部門組織協(xié)調(diào),。
基層法律服務(wù)工作者、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其工作范圍相適應(yīng)的法律援助義務(wù),。
律師,、基層法律服務(wù)工作者,,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所無正當(dāng)理由不得拒絕承辦本行政區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng),。
第四十九條 法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)過程中,,可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明材料或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào),,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助,。
法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)需要翻譯、專家服務(wù)的,,可以申請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助解決,。
第五十條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告法律援助事項(xiàng)辦理情況。
法律援助事項(xiàng)有下列情形之一的,,法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:
?。ㄒ唬┬淌路稍讣氖茉司芙^其辯護(hù)或者代理,;
?。ǘ┯幸婪☉?yīng)當(dāng)終止法律援助的情形;
?。ㄈ┲饕C據(jù)認(rèn)定,、適用法律等方面存在重大疑義;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)與本案存在利害關(guān)系或者因客觀原因無法繼續(xù)承辦案件,;
(五)涉及群體性事件,;
?。┯兄卮笊鐣?huì)影響;
?。ㄆ撸┢渌麖?fù)雜,、疑難情形。
第五十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,,安排法律專業(yè)人員免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù),。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村,、社區(qū)及法律援助需求集中的地區(qū)或者單位建立法律援助工作站點(diǎn),在偏遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾集中的地區(qū)設(shè)立流動(dòng)工作站巡回受理法律援助申請(qǐng),。
第五十二條 司法行政部門,、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立法律援助信息公開制度,定期向社會(huì)公布法律援助資金使用,、案件辦理,、質(zhì)量考核結(jié)果等情況,,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用質(zhì)量評(píng)估,、庭審旁聽,、案卷檢查、征詢辦案機(jī)關(guān)和回訪受援人等方式,,加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理,。
第五十四條 人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門工作人員在辦理案件或者相關(guān)事務(wù)過程中,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人如果符合法律援助條件,,有權(quán)申請(qǐng)法律援助。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府公安,、民政,、人力資源社會(huì)保障、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù),、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享,。
第五十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助信用信息記錄、歸集,、推送工作機(jī)制,,依照國家有關(guān)規(guī)定建立法律援助申請(qǐng)人誠信檔案和虛假承諾失信名單,并共享至同級(jí)信用信息平臺(tái),。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員,、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員,律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所,、律師、基層法律服務(wù)工作者在法律援助工作中違反規(guī)定的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第五十八條 受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的,,由司法行政部門責(zé)令其支付已實(shí)施法律援助的費(fèi)用,并處一千元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,并處一千元以上三千元以下罰款,。
受援人同時(shí)符合納入虛假承諾失信名單情形的,司法行政部門應(yīng)當(dāng)共享至同級(jí)信用信息平臺(tái),。
第五十九條 冒用法律援助名義提供法律服務(wù)并謀取利益的,,由司法行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,。情節(jié)較輕的,,并處違法所得一倍罰款;情節(jié)較重的,,并處違法所得兩倍罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所得三倍罰款,。
第六十條 法律援助機(jī)構(gòu)未按照辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向法律援助人員支付補(bǔ)貼的,,由司法行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第七章 附 則
第六十一條 本條例所稱法律援助人員,是指接受法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排,,依法為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)的律師,、基層法律服務(wù)工作者,、法律援助志愿者以及法律援助機(jī)構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員,。
第六十二條 軍人軍屬申請(qǐng)法律援助,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十三條 本條例自2024年5月1日起施行,。