(1999年9月24日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議《廣東省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈廣東省民營科技企業(yè)管理條例〉等二十三項法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第三章 礦產(chǎn)資源儲量管理
第四章 礦產(chǎn)資源開采
第五章 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強我省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的管理,,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,,保護礦山環(huán)境,促進我省礦業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律,、法規(guī),制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)的單位和個人,必須遵守本條例,。
第三條 礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的,,呈固態(tài)、液態(tài),、氣態(tài)的具有利用價值的自然資源,。礦產(chǎn)資源的礦種和分類以國家確認公布的為準,。
第四條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因礦產(chǎn)資源所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。
第五條 縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(以下簡稱縣級以上地礦主管部門)對本轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查,、開采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理,組織實施本條例,。
各級土地,、林業(yè)、環(huán)保,、水利,、勞動等有關(guān)部門,按照各自行政職能,,協(xié)同做好礦產(chǎn)資源管理工作,。
第六條 開采礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一規(guī)劃。縣級以上人民政府必須做好本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開采規(guī)劃,,并報上一級人民政府地礦主管部門備案,。
第七條 從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的單位和個人,,必須具備國家和省規(guī)定的資質(zhì)條件,。
勘查、開采礦產(chǎn)資源實行許可證制度和探礦權(quán),、采礦權(quán)有償取得制度,。
探礦權(quán)、采礦權(quán)通過申請或招標投標的方式取得,,符合有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的,經(jīng)依法批準可以轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押,。
第八條 開采礦產(chǎn)資源,必須依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費,,采礦權(quán)人為納稅繳費義務人,。
銷售礦產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一發(fā)票,收購未繳納礦產(chǎn)資源補償費的礦產(chǎn)品的單位或個人為代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費的義務人,。
第九條 經(jīng)依法申請登記取得勘查許可證,、采礦許可證的外國公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟組織和個人,,可以依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,,在本省投資勘查,、開采礦產(chǎn)資源。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第十條 從事礦產(chǎn)資源勘查工作(含地球物理,、地球化學勘探,,礦物或水質(zhì)分析、化驗,、鑒定,、測試與選冶試驗)的單位,必須先向省地礦主管部門申請領取地質(zhì)勘查單位資格證書,。
第十一條 勘查下列礦產(chǎn)資源,,由省地礦主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證:
?。ㄒ唬﹪鴦赵骸兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款,、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源;
(二)國務院地礦主管部門授權(quán)省地礦主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源,。
第十二條 國家出資勘查礦產(chǎn)資源的,,受委托承擔勘查工作的單位為探礦權(quán)申請人;合資,、合作勘查礦產(chǎn)資源的,,探礦權(quán)申請人由合同約定。
探礦權(quán)申請人依照國務院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定履行手續(xù),,領取勘查許可證,,成為探礦權(quán)人。
第十三條 探礦權(quán)人享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬└鶕?jù)工程需要依法取得臨時的土地使用權(quán),;
(二)在勘查區(qū)塊及相鄰區(qū)通行,;
?。ㄈ┰诳辈閰^(qū)塊及相鄰區(qū)架設供電、供水,、通訊管線,,但是不得影響或者損害原有的供電、供水,、通訊設施,;
(四)自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產(chǎn)品,,但是國務院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
探礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時,有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的,,應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。
第十四條 探礦權(quán)人自領取勘查許可證之日起六個月內(nèi),應當按照勘查許可證標定的工作階段和批準的勘查區(qū)塊的范圍進行與工作階段相適應的勘查作業(yè),。
探礦權(quán)人應當在勘查作業(yè)開始之日起七日內(nèi)用書面形式報告省地礦主管部門和勘查區(qū)塊所在地縣級地礦主管部門,。
第十五條 禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權(quán)的勘查區(qū)塊進行勘查或者采礦活動。
第十六條 探礦權(quán)人獲得可供進一步勘查或開發(fā)利用的勘查成果,,可向省地礦主管部門申請?zhí)降V權(quán)保留,,經(jīng)審查批準,領取勘查許可證。
獲得探礦權(quán)保留的探礦權(quán)人,,在規(guī)定期間內(nèi)享有優(yōu)先取得探礦權(quán)保留范圍內(nèi)的探礦權(quán)和采礦權(quán),。
第十七條 探礦權(quán)人通過合法勘查活動取得的礦產(chǎn)資源勘查報告、勘查資料等勘查成果,,依照有關(guān)規(guī)定可以出讓,、轉(zhuǎn)讓。
第十八條 探礦權(quán)人必須按省地礦主管部門規(guī)定匯交地質(zhì)資料,。對已匯交地質(zhì)資料的單位和個人,,由省地礦主管部門發(fā)給地質(zhì)資料匯交證書。
匯交地質(zhì)資料的單位和個人對地質(zhì)資料中暫不宜向社會公開的部分可以申請保密,。省地礦主管部門審查核準后,,確定合理的保密范圍和期限,給予保密,。
第十九條 探礦權(quán)人在申請?zhí)降V權(quán)變更,、保留和注銷時,應出示地質(zhì)資料匯交證書,。
第三章 礦產(chǎn)資源儲量管理
第二十條 礦產(chǎn)資源儲量實行評審認定制度,。由省地礦主管部門對下列報告作出評審認定:
(一)供礦山建設設計使用的大型(國家另有規(guī)定的除外),、中型,、小型礦床勘查報告和供中型、小型水源地建設使用的地下水勘查報告,;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時應核實的礦產(chǎn)資源儲量報告,;
?。ㄈ┑V產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化的報告;
?。ㄋ模┓钦p失的礦產(chǎn)資源儲量注銷報告,;
(五)礦山閉坑地質(zhì)報告,。
省地礦主管部門應當自收到前款規(guī)定的報告之日起,,對小型礦床的勘查報告在三個月內(nèi)作出評審認定,對中,、大型礦床的勘查報告在六個月內(nèi)作出評審認定,。
第二十一條 提交第二十條規(guī)定報告的單位必須持有該礦區(qū)的有效勘查許可證或采礦許可證、地質(zhì)資料匯交保證書,。無有效勘查許可證或采礦許可證及地質(zhì)資料匯交保證書的,,省地礦主管部門不予評審認定,。
第二十二條 有下列情形之一的,必須按規(guī)定向地礦主管部門申報登記:
?。ㄒ唬┑V區(qū)不同勘查階段所探明的礦產(chǎn)資源儲量和礦山原儲量登記范圍外新探明的礦產(chǎn)資源儲量,;
(二)開辦礦山企業(yè)所占用的礦產(chǎn)資源儲量,;
?。ㄈ┳兏V區(qū)范圍、開采礦種和企業(yè)名稱后礦山企業(yè)所占用的礦產(chǎn)資源儲量,;
?。ㄋ模╅]坑、停辦礦山剩余保有儲量,。
第二十三條 礦產(chǎn)勘查單位和礦山企業(yè)在履行礦產(chǎn)資源儲量登記后,,應當按規(guī)定向所在地地級以上市地礦主管部門報送上一年度基層礦產(chǎn)資源儲量表。
第四章 礦產(chǎn)資源開采
第二十四條 開采下列礦產(chǎn)資源,,由省地礦主管部門審批,,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國務院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款,、第二款規(guī)定以外的,,其礦山建設規(guī)模為中型以上或可供開采的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源;
?。ǘ┛绲丶壱陨鲜行姓^(qū)域的礦產(chǎn)資源,;
(三)經(jīng)省人民政府批準列入我省保護性開采的礦產(chǎn)資源,;
?。ㄋ模﹪鴦赵旱氐V主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
第二十五條 開采下列礦產(chǎn)資源,,由地級以上市地礦主管部門審批,,頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條例第二十四條規(guī)定以外的,,其礦山建設規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源,;
(二)礦山建設規(guī)模為中型的,,開采用作普通建筑材料的砂,、粘土、陶瓷土等礦產(chǎn)資源,;
?。ㄈ┠觊_采量10~30萬立方米的建筑石料;
?。ㄋ模┛缈h級行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源,。
第二十六條 開采只能用作普通建筑材料的砂、粘土,、陶瓷土及年開采量不足10萬立方米的建筑石料的小型礦山由縣或縣級市地礦主管部門審批,,頒發(fā)采礦許可證。
第二十七條 采礦權(quán)申請人申請開采登記,,需具備下列條件:
?。ㄒ唬┯锌晒╅_采的礦種和與開采規(guī)模相適應的經(jīng)地礦主管部門認定的礦產(chǎn)資源儲量及與礦山建設相適應的資金;
?。ǘ┯信c礦山建設規(guī)模相適應的礦山開采及自然生態(tài)環(huán)境治理的技術(shù)和設備條件,。
第二十八條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應當持批準的地質(zhì)勘查報告或相應的地質(zhì)資料,,向地礦主管部門申請劃定礦區(qū)范圍,。
地礦主管部門劃定礦區(qū)范圍后,采礦權(quán)申請人應當根據(jù)開辦礦山企業(yè)需要,,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。
第二十九條 采礦權(quán)申請人申請辦理開采登記,領取采礦許可證,,應向地礦主管部門提交下列資料:
?。ㄒ唬┥暾埖怯洉偷V區(qū)范圍圖;
?。ǘ┎傻V權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明,;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,;
?。ㄋ模┯芯邆涞刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測評價資格的機構(gòu)編制的礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告書;
?。ㄎ澹┯薪?jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案和經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響評價報告書(表),,及采礦權(quán)申請人與有關(guān)主管部門簽訂的自然生態(tài)環(huán)境治理合同書;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他資料。
第三十條 地礦主管部門自收到開采登記申請之日起四十日內(nèi)作出準予登記或不予登記的決定,,并書面通知采礦權(quán)申請人,。
準予登記的,采礦權(quán)申請人應當自收到通知之日起三十日內(nèi),,到地礦主管部門辦理登記手續(xù),,領取采礦許可證。
不予登記的,,地礦主管部門應當書面通知采礦權(quán)申請人,,并說明理由,,原劃定的礦區(qū)范圍予以注銷。
第三十一條 禁止任何單位和個人進入他人依法取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍進行采礦或勘查活動,。
在礦區(qū)范圍內(nèi)新建,、擴建地面設施的,必須經(jīng)采礦權(quán)人同意,;未經(jīng)同意并造成礦山企業(yè)損失的,,行為人應負賠償責任并恢復原狀。
第三十二條 地礦主管部門在頒發(fā)采礦許可證后,,應當通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級人民政府,。有關(guān)縣級人民政府應當自收到通知之日起九十日內(nèi)對礦區(qū)范圍予以公告,并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請,,組織埋設界樁或者設置地面標志,。
第三十三條 采礦權(quán)人享有下列權(quán)利:
(一)按照采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍和期限從事開采活動,;
?。ǘ└鶕?jù)礦山建設的需要依法申請取得土地使用權(quán);
?。ㄈ┰诘V區(qū)范圍內(nèi)建設采礦所需的生產(chǎn)設施,;
(四)自行銷售礦產(chǎn)品,,但是國務院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
采礦權(quán)人行使前款所列權(quán)利時,法律,、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的,,從其規(guī)定。
第三十四條 探礦權(quán)人可以在劃定的勘查作業(yè)范圍內(nèi)對符合規(guī)定的礦床進行邊探邊采,,但必須在實施邊探邊采前向省地礦主管部門提交論證資料,,經(jīng)審核批準,辦理采礦登記手續(xù),,領取采礦許可證,。
第三十五條 采礦權(quán)人應按審查認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行采礦活動,禁止亂采濫挖或破壞性開采礦產(chǎn)資源,。開采回采率,、采礦貧化率和選礦回收率均應達到地礦主管部門核定、確認的要求。
第三十六條 在采礦許可證有效期內(nèi),,有下列情況之一的,,采礦權(quán)人應當向原發(fā)證的地礦主管部門申請辦理變更登記:
(一)變更礦區(qū)范圍的,;
?。ǘ┳兏饕_采礦種的,;
?。ㄈ┳兏_采方式的;
?。ㄋ模┳兏V山企業(yè)名稱的,;
(五)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,;
?。┎傻V權(quán)抵押實現(xiàn)的。
第三十七條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或期滿,,需要停辦或者關(guān)閉礦山的,,應當自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證的地礦主管部門申請辦理采礦許可證注銷手續(xù)。申請人應提交停辦或關(guān)閉礦山報告,。停辦或關(guān)閉礦山報告應具備下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲量消耗情況及批準文件;
?。ǘ┩^k或者關(guān)閉礦山前采掘工程進行情況及不安全隱患的資料,;
(三)土地墾復及自然生態(tài)環(huán)境治理合同履行情況,;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應當提交的其他資料,。
第五章 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租和抵押
第三十八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)經(jīng)依法批準,,可以以出售,、作價入股等方式轉(zhuǎn)讓,具體辦法按國務院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行,。
第三十九條 符合下列條件的,,采礦權(quán)可以出租:
(一)在采礦許可證的有效期限內(nèi),;
?。ǘ┎傻V權(quán)屬無爭議;
?。ㄈ┎傻V權(quán)人投入采礦生產(chǎn)滿一年或完成礦山開采基礎建設工程,;
?。ㄋ模┏凶馊司哂信c所開采的礦種和采礦規(guī)模相適應的資金、設備及技術(shù)條件,;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件,。
第四十條 采礦權(quán)人出租采礦權(quán)應當與承租人簽訂書面合同,,并自合同簽訂之日起三十日內(nèi)報原頒發(fā)采礦許可證的地礦主管部門備案。
第四十一條 采礦權(quán)出租期間,,出租人和承擔人依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和合同約定享有權(quán)利、承擔義務,。但出租人繳納資源稅,、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費的義務不因租賃關(guān)系的確立而改變,。
采礦許可證規(guī)定的開采范圍只能出租給一個承租主體,。承租人不得將采礦權(quán)轉(zhuǎn)租。
第四十二條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán),、采礦權(quán)抵押應當簽訂抵押合同。
抵押國家出資形成的探礦權(quán),、采礦權(quán),,其礦權(quán)價值評估由國務院地礦主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)負責。
國有礦山企業(yè)在抵押前,,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意,。
采礦權(quán)抵押時,其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦設備是否隨之抵押,,由抵押合同約定,。
第四十三條 抵押權(quán)人可以向原發(fā)證的地礦主管部門咨詢抵押人探礦權(quán)、采礦權(quán)使用的情況,,原發(fā)證的地礦主管部門應予答復,。
第四十四條 抵押權(quán)實現(xiàn)發(fā)生探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時,,必須按照國務院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件辦理探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),換領勘查許可證,、采礦許可證,。
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護
第四十五條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人應當采用先進的技術(shù)、工藝,、裝備進行探礦,、采礦和選礦活動,減輕探礦,、采礦和選礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響,。
第四十六條 大、中型礦山企業(yè)要建立地質(zhì)災害防災預案制度,,對礦區(qū)范圍的地質(zhì)構(gòu)造,、土壤、地下水等礦山地質(zhì)環(huán)境要素進行監(jiān)測,,并向省地礦主管部門指定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)報送有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),。
第四十七條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人未采取符合國家規(guī)定的防治措施,,不得從事下列造成破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的活動:
(一)誘發(fā)地面開裂,、沉降,、塌陷、山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災害的;
?。ǘ┮l(fā)區(qū)域性地下水水位下降,、地下水疏干、泉水干涸等地下水資源破壞的,;
?。ㄈΦ叵滤⑼寥涝斐晌廴镜?;
?。ㄋ模哂兄卮罂茖W研究價值的地質(zhì)遺跡和重要觀賞性地質(zhì)地貌景觀造成破壞的。
第四十八條 禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)從事采礦,、削坡,、堆放渣石、抽取地下水等活動,。
第四十九條 礦業(yè)活動中廢棄的槽,、井、孔,、坑必須進行封閉或者填實,,恢復到安全狀態(tài)。
礦山設計的礦柱、巖柱,,在規(guī)定的期限內(nèi),,應當予以保護,不得開采或毀壞,。
第五十條 采礦權(quán)人應當對礦區(qū)范圍內(nèi)的危巖,、危坡、山地開裂帶,、地面沉降區(qū)和塌陷區(qū)設立警示標志并進行有效的治理,,排除危害。
采礦權(quán)人應當制定防治地質(zhì)災害的搶險,、救護應急方案,,并報當?shù)氐氐V主管部門備案。
第七章 監(jiān)督管理
第五十一條 各級地礦主管部門應當對本轄區(qū)內(nèi)勘查單位的資格,、探礦權(quán)人的勘查范圍和資金投入等情況實行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,,應當發(fā)出監(jiān)督意見書,。
探礦權(quán)人應在每個勘查年度末向其頒發(fā)勘查許可證的地礦主管部門報告勘查投入情況,接受地礦主管部門的核查,、監(jiān)督,。
第五十二條 縣級以上地礦主管部門應當對本轄區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護礦山地質(zhì)環(huán)境及其他應當履行的法定義務等情況進行監(jiān)督檢查,。省地礦主管部門根據(jù)需要可向重點礦山企業(yè)派出礦產(chǎn)督察員,。
采礦權(quán)人應當如實向地礦主管部門和礦產(chǎn)督察員報告有關(guān)情況并按國家和省有關(guān)規(guī)定,提交年度報告和填報有關(guān)報表,。
第五十三條 縣級以上地礦主管部門會同環(huán)保,、土地等有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的礦山環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
采礦權(quán)人有保護礦山環(huán)境的義務,,任何單位和個人有權(quán)對污染和破壞礦山環(huán)境的行為進行檢舉和控告,。
第五十四條 省人民政府對采礦權(quán)人實施自然生態(tài)環(huán)境治理保證金(以下簡稱保證金)制度。采礦權(quán)人向地礦主管部門繳納保證金,,作為礦山自然生態(tài)環(huán)境治理的備用金,。保證金存入銀行專戶,專項管理,,利息轉(zhuǎn)入本金,,所有權(quán)屬繳納人。保證金的繳納標準及管理辦法由省人民政府規(guī)定,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第五十五條 采礦權(quán)人履行自然生態(tài)環(huán)境治理合同書中的治理措施,,由地礦主管部門會同環(huán)境保護主管部門驗收合格的,,保證金及其利息退還采礦權(quán)人;驗收不合格的,,責令采礦權(quán)人重新進行治理,;采礦權(quán)人不進行治理或治理后驗收不合格又不再進行治理的,保證金及其利息由礦山所在地縣級以上人民政府轉(zhuǎn)為治理費用,,并負責組織治理,。
第五十六條 不按本條例規(guī)定提交年度基層礦產(chǎn)資源儲量表的,由地級以上市地礦主管部門予以責令補交基層礦產(chǎn)資源儲量表,。
第五十七條 上級地礦主管部門應當對下一級地礦主管部門的行政行為進行監(jiān)督,,對下一級地礦主管部門不當或違法的行政行為有權(quán)改變或撤銷。
第八章 法律責任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,,亂采濫挖或破壞性開采礦產(chǎn)資源的,,由省地礦主管部門處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款;不能計算礦產(chǎn)資源損失價值的,,處以二十萬元以下罰款,,并由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,,未取得采礦許可證擅自采礦的,,由縣級以上地礦主管部門責令停止采礦、賠償損失,,沒收采出的礦產(chǎn)品,,能夠計算違法所得的,追繳違法所得,,并處違法所得百分之五十以下的罰款,;不能計算違法所得的,處以十萬元以下罰款,。拒不停止開采,,造成礦產(chǎn)資源破壞,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第六十條 違反本條例規(guī)定,超越批準的礦區(qū)范圍進行開采礦產(chǎn)資源活動的,,由縣級以上地礦主管部門責令退回批準的本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,,賠償損失,,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處十萬元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,滿六個月未按勘查許可證標定的工作內(nèi)容進行勘查作業(yè)的,,由縣級以上地礦主管部門責令限期改正,;逾期不改正的,處以五萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,原發(fā)證機關(guān)可吊銷勘查許可證。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由礦山所在地縣級以上地礦主管部門責令改正;繼續(xù)進行違法活動的,,處以五萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┰诘刭|(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災害活動的;
?。ǘ┎唤⒎罏念A案制度,,不向指定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測部門報送監(jiān)測資料的;
?。ㄈ┎粚ΦV區(qū)范圍內(nèi)的危巖,、危坡、開裂帶,、沉降區(qū)和塌陷區(qū)設置警示標志的,;
(四)人為誘發(fā)地質(zhì)災害,,破壞礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的,。
第六十三條 不按本條例規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,,由縣級以上地礦主管部門責令停止違法行為,,予以警告,可以并處五萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證。
第六十四條 上述各項罰款應使用財政部門規(guī)定的罰款票據(jù),,并全部上繳財政,。
第六十五條 地礦主管部門的工作人員玩忽職守,、弄虛作假、濫用職權(quán)或徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第六十六條 當事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復議,也可以直接向人民法院起訴,。但法律規(guī)定必須先進行行政復議的,,從其規(guī)定。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第九章 附則
第六十七條 本條例自公布之日起施行,。1986年1月25日頒布的《廣東省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理暫行條例》同時廢止,。