地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法
（2005年5月20日國(guó)土資源部令第31號(hào)公布 根據(jù)2015年5月6日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會(huì)議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,，控制治理工程工期,，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強(qiáng)對(duì)治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,，制定本辦法,。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,，適用本辦法,。
第三條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,，在其資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng),。
第四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙,、丙三個(gè)等級(jí),。
自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省,、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┘准?jí)資質(zhì)
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì),、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人,；
2.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。
?。ǘ┮壹?jí)資質(zhì)
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì),、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人,；
2.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目,，有良好的工作業(yè)績(jī)。
?。ㄈ┍?jí)資質(zhì)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì),、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人,。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立的法人資格,；
?。ǘ┚哂薪∪陌踩唾|(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全,、質(zhì)量事故,；
（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過(guò)百分之十,。
第七條同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì),。
第八條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，可以承攬大,、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù),。
乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù),。
丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 審批和管理
第九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省,、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門。
第十條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請(qǐng)表,；
?。ǘ┓ㄈ速Y格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；
?。ㄈ┓ǘù砣撕椭饕夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件,；
（四）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表,、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單,、身份證明、職稱證明,；
?。ㄎ澹┏袚?dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書(shū),、委托書(shū),、合同,，工程管理部門驗(yàn)收意見(jiàn)；
?。﹩挝恢饕O(jiān)理設(shè)備清單,；
（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料,。
上述材料應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份,。
資質(zhì)申請(qǐng)表可以從自然資源部門戶網(wǎng)站上下載。
第十一條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,，資質(zhì)證書(shū)自始無(wú)效,。
第十二條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向自然資源部申請(qǐng),。
申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,，向單位所在地的省、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門申請(qǐng),。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)十日。
第十四條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審,，專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示,。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,，對(duì)公示無(wú)異議的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),；對(duì)公示有異議的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告,。
省,、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)自然資源部備案,。
第十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū),，由自然資源部統(tǒng)一監(jiān)制,。
第十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿三個(gè)月前,，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核,。符合原資質(zhì)等級(jí)條件的,，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算,。經(jīng)審核,，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù),。
符合上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件的資質(zhì)單位,，可以在獲得資質(zhì)證書(shū)兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)升級(jí),。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),。
第十七條資質(zhì)證書(shū)遺失的,，可以向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù),。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請(qǐng),。
第十九條資質(zhì)單位名稱,、地址、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),。
第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn),、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù),。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,，并如實(shí)提供相關(guān)材料,。
第二十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題,。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書(shū)的類別和等級(jí)編號(hào),，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明,。
第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,，對(duì)承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地縣級(jí)自然資源主管部門備案,。
監(jiān)理項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,，向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條,、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更,、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，可以處五千元以下罰款。
第二十七條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的,，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的，可以處一萬(wàn)元以下罰款,。
第二十八條縣級(jí)以上自然資源主管部門在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過(guò)程中徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第二十九條本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的單位,，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū),。逾期不申領(lǐng)的,，原資質(zhì)證書(shū)一律無(wú)效。
第三十條本辦法中的地質(zhì)災(zāi)害治理工程及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，依照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條本辦法自2005年7月1日起施行。