第一條 為了保障和促進礦產(chǎn)資源的勘查,、保護與合理開發(fā),維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費,;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三條 礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征,。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用。
采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的,,按照國家規(guī)定價格計算銷售收入,;國家沒有規(guī)定價格的,按照征收時礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格計算銷售收入,。
采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的,,按照國際市場銷售價格計算銷售收入。
本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品,,是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后,,脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。
第四條 礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人繳納,。
礦產(chǎn)資源補償費以礦產(chǎn)品銷售時使用的貨幣結(jié)算,;采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的,以其銷售最終產(chǎn)品時使用的貨幣結(jié)算,。
第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算:
征收礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)
開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率
核定開采回采率,,以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準的礦山設(shè)計為準;按照國家有關(guān)規(guī)定,,只要求有開采方案,,不要求有礦山設(shè)計的礦山企業(yè),其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關(guān)部門核定,。
不能按照本條第一款,、第二款規(guī)定的方式計算礦產(chǎn)資源補償費的礦種,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門另行制定計算方式,。
第六條 礦產(chǎn)資源補償費依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費率征收,。
礦產(chǎn)資源補償費費率的調(diào)整,由國務(wù)院財政部門,、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,、國務(wù)院計劃主管部門共同確定,報國務(wù)院批準施行,。
第七條 礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收,。
礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣級人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責(zé)征收,。
礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,,礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責(zé)征收,。
礦區(qū)范圍跨省級行政區(qū)域和在中華人民共和國領(lǐng)海與其他管轄海域的,礦產(chǎn)資源補償費由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收,。
第八條 礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費,;于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。
采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動時,,應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費,。
第九條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時,,應(yīng)當(dāng)同時提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種,、產(chǎn)量、銷售數(shù)量,、銷售價格和實際開采回采率等資料,。
第十條 征收的礦產(chǎn)資源補償費,應(yīng)當(dāng)及時全額就地上繳中央金庫,,年終按照下款規(guī)定的中央與省,、自治區(qū)、直轄市的分成比例,,單獨結(jié)算,。
中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為5∶5,;中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為4∶6,。
第十一條 礦產(chǎn)資源補償費納入國家預(yù)算,實行專項管理,,主要用于礦產(chǎn)資源勘查,。
中央所得的礦產(chǎn)資源補償費的具體使用管理辦法,由國務(wù)院財政部門,、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,、國務(wù)院計劃主管部門共同制定。
地方所得的礦產(chǎn)資源補償費的具體使用管理辦法,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,。
第十二條 采礦權(quán)人有下列情形之一的,,經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準,可以免繳礦產(chǎn)資源補償費:
?。ㄒ唬膹U石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的,;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準開采已關(guān)閉礦山的非保安殘留礦體的,;
?。ㄈ﹪鴦?wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門認定免繳的其他情形,。
第十三條 采礦權(quán)人有下列情況之一的,經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準,,可以減繳礦產(chǎn)資源補償費:
?。ㄒ唬奈驳V中回收礦產(chǎn)品的;
?。ǘ╅_采未達到工業(yè)品位或者未計算儲量的低品位礦產(chǎn)資源的,;
(三)依法開采水體下,、建筑物下,、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;
?。ㄋ模┯捎趫?zhí)行國家定價而形成政策性虧損的,;
(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財政部門認定減繳的其他情形,。
采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補償費超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費50%的,,須經(jīng)省級人民政府批準。
批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的,,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財政部門備案,。
第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的,由征收機關(guān)責(zé)令限期繳納,,并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金,。
采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的,由征收機關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費3倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。
第十五條 采礦權(quán)人采取偽報礦種,,隱匿產(chǎn)量,、銷售數(shù)量,或者偽報銷售價格,、實際開采回采率等手段,,不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費的,由征收機關(guān)追繳應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費,,并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證,。
第十六條 采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報送有關(guān)資料的,,由征收機關(guān)責(zé)令限期報送;逾期不報送的,,處以5000元以下罰款,;仍不報送的,,采礦許可證頒發(fā)機關(guān)可以吊銷其采礦許可證。
第十七條 依照本規(guī)定對采礦權(quán)人處以的罰款,、加收的滯納金應(yīng)當(dāng)上繳國庫,。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,;當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的內(nèi)容,與本規(guī)定相抵觸的,,以本規(guī)定為準,。
第二十條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第二十一條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負責(zé)解釋,。
第二十二條 本規(guī)定自1994年4月1日起施行,。
附錄:
礦產(chǎn)資源補償費費率表(略)