中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例
中華人民共和國國務(wù)院令
第571號
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》公布,，自2010年5月1日起施行,。
總 理 溫家寶
二○一○年二月十一日
中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例
（1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱審計(jì)法）的規(guī)定,，制定本條例,。
第二條 審計(jì)法所稱審計(jì),，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支真實(shí),、合法和效益的行為。
第三條 審計(jì)法所稱財(cái)政收支,，是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出：
?。ㄒ唬┬姓聵I(yè)性收費(fèi),；
（二）國有資源,、國有資產(chǎn)收入,；
（三）應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益,；
?。ㄋ模┱e借債務(wù)籌措的資金；
?。ㄎ澹┢渌醇{入預(yù)算管理的財(cái)政資金,。
第四條 審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支，是指國有的金融機(jī)構(gòu),、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位,，按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，實(shí)行會計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出,。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī),，以及國家有關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評價(jià),，對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理,、處罰的決定,。
第六條 任何單位和個(gè)人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào),。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員
第七條 審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,，主管全國的審計(jì)工作,，履行審計(jì)法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。
地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作,，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),。
第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,，派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省,、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以省,、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,，在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括：
?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī),；
?。ǘ┍炯壢嗣裾臎Q定和要求；
?。ㄈ徲?jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)工作計(jì)劃,；
（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn),；
?。ㄎ澹┥弦荒甓冉?jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本年度的變化因素。
第十一條 審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度,，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計(jì)工作,。
第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)申請回避，被審計(jì)單位也有權(quán)申請審計(jì)人員回避：
?。ㄒ唬┡c被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,；
?。ǘ┡c被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；
?。ㄈ┡c被審計(jì)單位,、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的,。
審計(jì)人員的回避，由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,；審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避,，由本級人民政府或者上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十三條 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見,。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：
?。ㄒ唬┮蚍缸锉蛔肪啃淌仑?zé)任的,；
（二）因嚴(yán)重違法,、失職受到處分,，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的；
?。ㄈ┮蚪】翟虿荒苈男新氊?zé)1年以上的,；
（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的,。
第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級人民政府財(cái)政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,，本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款,、撥款關(guān)系的部門,、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,，以及其他財(cái)政收支情況,，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受,、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí),、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┴?cái)政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門（含直屬單位）批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況,；
?。ǘ╊A(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況,；
?。ㄈ┴?cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃,，以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,，撥付本級預(yù)算支出資金情況；
?。ㄋ模┴?cái)政部門依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制，撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算,、結(jié)轉(zhuǎn)情況；
?。ㄎ澹﹪鴰彀凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納,、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況,；
?。┍炯壐鞑块T（含直屬單位）執(zhí)行年度預(yù)算情況；
?。ㄆ撸┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況,；
（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況,。
第十七條 審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┍炯夘A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況,；
（二）審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評價(jià),；
?。ㄈ┍炯夘A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施；
?。ㄋ模徲?jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議,；
?。ㄎ澹┍炯壢嗣裾髨?bào)告的其他情況。
第十八條 審計(jì)署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
審計(jì)署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況,。
第十九條 審計(jì)法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)，包括：
?。ㄒ唬﹪匈Y本占企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50%的；
?。ǘ﹪匈Y本占企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)資本（股本）總額的比例在50%以下，但國有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的,。
審計(jì)機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)，除國務(wù)院另有規(guī)定外,，比照審計(jì)法第十八條第二款,、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 審計(jì)法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,，包括：
?。ㄒ唬┤渴褂妙A(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金,、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的,；
（二）未全部使用財(cái)政資金,，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%,，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的,。
審計(jì)機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算,、單項(xiàng)工程結(jié)算,、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,；對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),，可以對直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性,、合法性進(jìn)行調(diào)查,。
第二十一條 審計(jì)法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險(xiǎn),、社會救助,、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項(xiàng)基金；所稱社會捐贈(zèng)資金,，包括來源于境內(nèi)外的貨幣,、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式的捐贈(zèng)。
第二十二條 審計(jì)法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助,、貸款項(xiàng)目,，包括：
（一）國際組織,、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項(xiàng)目,；
（二）國際組織,、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項(xiàng)目,；
（三）國際組織,、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目,；
（四）國際組織,、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金,、資金的單位提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目；
?。ㄎ澹﹪H組織,、外國政府及其機(jī)構(gòu)提供援助,、貸款的其他項(xiàng)目,。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,，對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),，向有關(guān)地方、部門,、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,。
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,，確定審計(jì)管轄范圍,；不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,，確定審計(jì)管轄范圍,。
兩個(gè)以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,，由對主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十五條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作,，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,，參加依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織,。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),，有權(quán)對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。
審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),，發(fā)現(xiàn)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律,、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任,。
第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。
第二十九條 各級人民政府財(cái)政,、稅務(wù)以及其他部門（含直屬單位）應(yīng)當(dāng)向本級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：
?。ㄒ唬┍炯壢嗣翊泶髸鷾?zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財(cái)政部門向本級各部門（含直屬單位）批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收入征收部門的年度收入計(jì)劃,，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算,；
（二）本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃完成情況月報(bào),、年報(bào),，以及決算情況；
?。ㄈ┚C合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),、情況簡報(bào)，財(cái)政,、預(yù)算,、稅務(wù),、財(cái)務(wù)和會計(jì)等規(guī)章制度；
?。ㄋ模┍炯壐鞑块T（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案,。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十三條規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書,；查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，并提供證明材料,，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條 審計(jì)法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),，包括：
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取的財(cái)政撥款、實(shí)物以及金融機(jī)構(gòu)貸款,；
?。ǘ┻`反國家規(guī)定享受國家補(bǔ)貼、補(bǔ)助,、貼息,、免息、減稅,、免稅,、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；
?。ㄈ┻`反國家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng),、有價(jià)證券、實(shí)物,；
?。ㄋ模┻`反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益；
?。ㄎ澹┻`反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn),。
第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十四條規(guī)定封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,，并在依法收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存,。封存的期限為7日以內(nèi),；有特殊情況需要延長的,，經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長,，但延長的期限不得超過7日,。
對封存的資料,、資產(chǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管,，被審計(jì)單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移,。
第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十六條規(guī)定，可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布對被審計(jì)單位的審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果,。
審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商，可以在向社會公布的審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果中,，一并公布對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查的結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的,，應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
第五章 審計(jì)程序
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,，按照本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,。
審計(jì)機(jī)關(guān)在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的,，應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)。
第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,，組成審計(jì)組,，調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況，編制審計(jì)方案,，并在實(shí)施審計(jì)3日前,，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
第三十六條 審計(jì)法第三十八條所稱特殊情況,，包括：
?。ㄒ唬┺k理緊急事項(xiàng)的；
?。ǘ┍粚徲?jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的,；
（三）其他特殊情況,。
第三十七條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：
（一）通過檢查,、查詢,、監(jiān)督盤點(diǎn),、發(fā)函詢證等方法實(shí)施審計(jì)；
?。ǘ┩ㄟ^收集原件,、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料,；
?。ㄈεc審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄，或者要求被審計(jì)單位提供會議記錄材料,；
?。ㄋ模┯涗泴徲?jì)實(shí)施過程和查證結(jié)果。
第三十八條 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章,；不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因,。
第三十九條 審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,，應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),，提出書面意見,；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議,。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對被審計(jì)單位提出的書面意見,，進(jìn)一步核實(shí)情況，對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告作必要修改,，連同被審計(jì)單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān),。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、審理后,，由審計(jì)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定辦理：
?。ㄒ唬┨岢鰧徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告，內(nèi)容包括：對審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)評價(jià),，對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位的意見，改進(jìn)財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支管理工作的意見,；
（二）對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理,、處罰的審計(jì)決定；
?。ㄈσ婪☉?yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議,；對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理,、處罰的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān),；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項(xiàng),，但處理,、處罰依據(jù)又不明確的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第四十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定,。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財(cái)政專戶,。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位協(xié)助執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行,。
第四十三條 上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督,。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,，也可以直接作出變更或者撤銷的決定,；審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的，上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定,，也可以直接作出審計(jì)決定,。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的，上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定,，也可以直接作出審計(jì)決定,。
第四十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方,、部門,、單位出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面通知，并說明有關(guān)情況,；有關(guān)地方,、部門,、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,。
在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的部門,、單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查人員和審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例的規(guī)定提出審計(jì)報(bào)告,，作出審計(jì)決定,，或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任,。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立,、健全審計(jì)檔案制度。
第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)文書,，可以直接送達(dá),，也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。直接送達(dá)的,，以被審計(jì)單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期,；郵寄送達(dá)的，以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,；以其他方式送達(dá)的,，以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。
審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)文書的種類,、內(nèi)容和格式,，由審計(jì)署規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,，拒絕,、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí),、不完整,，或者拒絕、阻礙檢查的,，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可以通報(bào)批評，給予警告,；拒不改正的,，對被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款,，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 對本級各部門（含直屬單位）和下級人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施。
第四十九條 對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評,，給予警告,；有違法所得的，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，可以處2萬元以下的罰款,，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
法律,、行政法規(guī)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第五十條 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利,。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計(jì)署規(guī)定,。
第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,，有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第五十二條 被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第十六條,、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作出的審計(jì)決定不服的,，可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起60日內(nèi)，提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,，本級人民政府的裁決為最終決定,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位提請裁決的途徑和期限。
裁決期間,，審計(jì)決定不停止執(zhí)行,。但是，有下列情形之一的,，可以停止執(zhí)行：
?。ㄒ唬徲?jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
?。ǘ┦芾聿脹Q的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,；
（三）被審計(jì)單位申請停止執(zhí)行,，受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,，決定停止執(zhí)行的。
裁決由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理,。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出,；有特殊情況需要延長的，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長,，并告知審計(jì)機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計(jì)單位，但延長的期限不得超過30日,。
第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計(jì)決定外,，被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,。
第五十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況,。
被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的,，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,。
第五十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守，或者泄露所知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
審計(jì)人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物，依法予以追繳,、沒收或者責(zé)令退賠,。
第七章 附 則
第五十六條 本條例所稱以上、以下,，包括本數(shù),。
本條例第五十二條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日,。審計(jì)法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計(jì)算,，不含法定節(jié)假日,。
第五十七條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,，另行制定。
第五十八條 本條例自2010年5月1日起施行,。