?。?009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議通過 2009年1月24日中華人民共和國國務(wù)院令第549號(hào)公布 自2009年5月1日起施行)
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國務(wù)院決定對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》做如下修改:
一,、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐,、壓力容器(含氣瓶,,下同)、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,。”
二,、第三條第二款修改為:“軍事裝備,、核設(shè)施、航空航天器,、鐵路機(jī)車,、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例,?!?/p>
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝,、使用的監(jiān)督管理,,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,?!?/p>
三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全,、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度,?!?/p>
第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)?!?/p>
四、第八條增加一款作為第二款:“國家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究,、開發(fā),、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入?!?/p>
增加一款,,作為第四款:“國家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力,?!?/p>
五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?!?/p>
六,、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求?!?/p>
七,、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng):“高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料,?!?/p>
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn),。”
增加一款,,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn),?!?/p>
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改,。”
十,、刪除第三十一條,。
十一、第四十條改為第三十九條,,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全,、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全,、節(jié)能知識(shí),。”
十二,、第四十九條改為第四十八條,,修改為:“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?!?/p>
十三,、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實(shí)施許可,、核準(zhǔn),、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,,不得許可、核準(zhǔn),、登記,;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可,、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可,、核準(zhǔn),,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可,、核準(zhǔn)申請(qǐng)?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng),。”
十四,、第五十九條改為第五十八條,,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患,、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知,。”
十五,、刪除第六十二條,。
十六、刪除第六十三條,。
十七,、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,,為特別重大事故:
“(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
“(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的,;
“(三)壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,;
“(四)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的?!?/p>
十八,、增加一條,,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
“(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
“(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的,;
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,;
“(四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的,?!?/p>
十九、增加一條,,作為第六十三條:“有下列情形之一的,,為較大事故:
“(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,;
“(二)鍋爐、壓力容器,、壓力管道爆炸的,;
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,;
“(四)起重機(jī)械整體傾覆的;
“(五)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的,。”
二十,、增加一條,,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
“(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
“(二)壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
“(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的,;
“(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,;
“(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的,;
“(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
“除前款規(guī)定外,,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定,。”
二十一,、增加一條,,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練,。
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸,?!?/p>
二十二、增加一條,,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,。
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,,并逐級(jí)上報(bào)事故情況,。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。對(duì)特別重大事故,、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門,?!?/p>
二十三、增加一條,,作為第六十七條:“特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
“重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“較大事故由省、自治區(qū),、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
“一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?!?/p>
二十四,、增加一條,作為第六十八條:“事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),,并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案,。
“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分,。”
二十五,、增加一條,,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作,。
“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件,?!?/p>
二十六、增加一條,,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂?!?/p>
二十七,、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,,處10萬元以上50萬元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
增加一款,,作為第二款:“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其充裝資格,。”
二十八,、增加一條,,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位,、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其相應(yīng)資格:
“(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;
“(二)不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn),、檢驗(yàn)檢測的;
“(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn),、檢驗(yàn)檢測的,;
“(四)偽造、變造,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的,?!?/p>
二十九、第七十四條改為第八十三條,,增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”
增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng):“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),,未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的?!?/p>
增加一款,,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款,?!?/p>
三十、第七十八條改為第八十七條,,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,,有下列情形之一的,對(duì)單位,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款,;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款,;屬于國家工作人員的,,依法給予處分;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,;
“(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,?!?/p>
三十一、增加一條,,作為第八十八條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
“(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款,;
“(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬元以上50萬元以下罰款;
“(三)發(fā)生重大事故的,,處50萬元以上200萬元以下罰款,。”
三十二,、增加一條,,作為第八十九條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款,;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款,;
“(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;
“(三)發(fā)生重大事故的,,處上一年年收入60%的罰款,。”
三十三,、第八十六條改為第九十七條,,增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的,;”
增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的?!?/p>
三十四,、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位擅自動(dòng)用,、調(diào)換、轉(zhuǎn)移,、損毀被查封,、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處5萬元以上20萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格,?!?/p>
三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,,是指除道路交通,、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū),、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛,。”
三十六,、增加一條,,作為第一百零一條:“國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定,。”
三十七,、第九十條改為第一百零二條,,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。”
此外,,對(duì)條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改,。
本決定自2009年5月1日起施行。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修訂,,重新公布,。
附:特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009年修正本) (2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號(hào)公布 根據(jù)2009年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例,。
第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全,、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,,下同),、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,。
前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì),、制造、安裝,、改造,、維修,下同),、使用,、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外,。
軍事裝備,、核設(shè)施、航空航天器,、鐵路機(jī)車,、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例,。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械,、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門),。
第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全,、節(jié)能管理制度和崗位安全,、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé),。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察,。
第六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測工作,,對(duì)其檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促,、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào),、解決,。
第八條 國家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),,提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,,對(duì)取得顯著成績的單位和個(gè)人,,給予獎(jiǎng)勵(lì),。
國家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā),、示范和推廣,,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。
國家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,,提高事故賠付能力,。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào),。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用和檢驗(yàn)檢測違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理,。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)
第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,,方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng),。
壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員,、設(shè)計(jì)審核人員,;
(二)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場所和設(shè)備,;
?。ㄈ┯信c壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度,。
第十二條 鍋爐,、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,,方可用于制造。
第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品,、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,、新材料,,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測試。
第十四條 鍋爐,、壓力容器,、電梯、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造,、安裝,、改造單位,以及壓力管道用管子,、管件,、閥門、法蘭,、補(bǔ)償器,、安全保護(hù)裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
前款特種設(shè)備的制造,、安裝,、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與特種設(shè)備制造,、安裝,、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
?。ǘ┯信c特種設(shè)備制造,、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段,;
?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條 特種設(shè)備出廠時(shí),,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,。
第十六條 鍋爐,、壓力容器、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修單位,,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng),。
第十七條 鍋爐,、壓力容器、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安裝、改造,、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造,、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行,。
電梯的安裝,、改造、維修,,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托,、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),。
特種設(shè)備安裝,、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝,、改造,、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工,。
第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求,。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任,。
第十九條 電梯的制造,、安裝、改造和維修活動(dòng),,必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求,。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造,、維修活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造,、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,。電梯的安裝、改造,、維修活動(dòng)結(jié)束后,,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé),。
第二十條 鍋爐,、壓力容器、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝,、改造,、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修竣工后,,安裝,、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報(bào)告,。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條 鍋爐、壓力容器,、壓力管道元件,、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐,、壓力容器,、電梯、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安裝、改造,、重大維修過程,,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用,。
第二十二條 移動(dòng)式壓力容器,、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,,方可從事充裝活動(dòng)。
充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員,;
(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備,、檢測手段,、場地廠房、器具,、安全設(shè)施,;
(三)有健全的充裝管理制度,、責(zé)任制度,、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求,。
第三章 特種設(shè)備的使用
第二十三條 特種設(shè)備使用單位,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,保證特種設(shè)備的安全使用,。
第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件,。
第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置,。
第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料,;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,;
?。ㄈ┨胤N設(shè)備的日常使用狀況記錄;
?。ㄋ模┨胤N設(shè)備及其安全附件,、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,;
?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;
?。└吆哪芴胤N設(shè)備的能效測試報(bào)告,、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),,并定期自行檢查,。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄,。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件,、安全保護(hù)裝置,、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,,并作出記錄,。
鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn),。
從事鍋爐清洗的單位,,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試,。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,,不得繼續(xù)使用。
第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,,消除事故隱患后,方可重新投入使用,。
特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。
第三十條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,無改造,、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝,、改造,、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。
電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔,、潤滑,、調(diào)整和檢查。
第三十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全,。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十三條 電梯,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員,;其他特種設(shè)備使用單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職,、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理,;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,。
第三十四條 客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
電梯,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,。
第三十五條 客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安全使用,。
客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開一次會(huì)議,,督促,、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作,。
客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品,。
第三十六條 電梯、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十七條 電梯投入使用后,,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,,并提供必要的技術(shù)幫助,。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,,應(yīng)當(dāng)作出記錄,。
第三十八條 鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施,、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全,、節(jié)能教育和培訓(xùn),,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí),。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,。
第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,。
第四章 檢驗(yàn)檢測
第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn),、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn),、使用,、檢驗(yàn)檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),,負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。
第四十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測人員;
?。ǘ┯信c所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備,;
(三)有健全的檢驗(yàn)檢測管理制度,、檢驗(yàn)檢測責(zé)任制度,。
第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),、型式試驗(yàn)和無損檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,。
第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),、型式試驗(yàn)和無損檢測的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,,取得檢驗(yàn)檢測人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測工作,。
檢驗(yàn)檢測人員從事檢驗(yàn)檢測工作,,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),。
第四十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,,應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位提供可靠,、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測單位的商業(yè)秘密,,負(fù)有保密義務(wù),。
第四十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正,、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字后,,由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署,。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對(duì)檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查,。縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,,但是要防止重復(fù)抽查,。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第四十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn),、銷售,,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備,。
第四十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,。
第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
對(duì)學(xué)校,、幼兒園以及車站,、客運(yùn)碼頭、商場,、體育場館,、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察,。
第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),,可以行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┫蛱胤N設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查,、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用,、檢驗(yàn)檢測有關(guān)的情況,;
(二)查閱,、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票,、賬簿以及其他有關(guān)資料,;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患,、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,,予以查封或者扣押。
第五十二條 依照本條例規(guī)定實(shí)施許可,、核準(zhǔn),、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,,不得許可,、核準(zhǔn)、登記,;在申請(qǐng)辦理許可,、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可,、核準(zhǔn)證書的,,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可,、核準(zhǔn)申請(qǐng)。
未依法取得許可,、核準(zhǔn),、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的,,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理,。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,,自撤銷許可之日起3年內(nèi),,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。
第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),,其受理,、審查、許可,、核準(zhǔn)的程序必須公開,,并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出許可,、核準(zhǔn)或者不予許可,、核準(zhǔn)的決定,;不予許可,、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由,。
第五十四條 地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,,不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,。
第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書,。
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,。
第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件,。
第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔,。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,。
第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患,、不符合能效指標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,,予以改正或者消除事故隱患,。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知,。
第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí),,及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,及時(shí)予以處理,。
對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持,、配合時(shí),,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,及時(shí)予以處理,。
第六十條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū),、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備質(zhì)量安全狀況,;
(二)特種設(shè)備事故的情況,、特點(diǎn),、原因分析、防范對(duì)策,;
?。ㄈ┨胤N設(shè)備能效狀況;
?。ㄋ模┢渌枰嫉那闆r,。
第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理
第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故:
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,;
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的,;
?。ㄈ毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,;
(四)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的,。
第六十二條 有下列情形之一的,為重大事故:
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,;
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
?。ㄈ毫θ萜?、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,;
?。ㄋ模┛瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的,。
第六十三條 有下列情形之一的,,為較大事故:
(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ǘ╁仩t,、壓力容器、壓力管道爆炸的,;
?。ㄈ毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,;
(四)起重機(jī)械整體傾覆的,;
?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的,。
第六十四條 有下列情形之一的,,為一般事故:
(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ǘ毫θ萜?、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的,;
?。ㄈ╇娞蒉I廂滯留人員2小時(shí)以上的;
?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,;
?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
?。┐笮陀螛吩O(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的,。
除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定,。
第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練,。
壓力容器,、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,,防止二次爆炸。
第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況,。必要時(shí),,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故,、重大事故,,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
第六十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
較大事故由省、自治區(qū),、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第六十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),,并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案,。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作,。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
第七十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn),、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂,。
第七十一條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),。
第七章 法律責(zé)任
第七十二條 未經(jīng)許可,,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,,處5萬元以上20萬元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
第七十三條 鍋爐,、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款,;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品,、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品,、新部件,,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十五條 未經(jīng)許可,,擅自從事鍋爐,、壓力容器、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件,、安全保護(hù)裝置的制造、安裝,、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,,已經(jīng)實(shí)施安裝,、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝,、改造,,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪,、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條 特種設(shè)備出廠時(shí),,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明,、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,處違法生產(chǎn),、銷售貨值金額30%以下罰款,;有違法所得的,,沒收違法所得。
第七十七條 未經(jīng)許可,,擅自從事鍋爐,、壓力容器、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,,處1萬元以上5萬元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七十八條 鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安裝,、改造、維修的施工單位以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造,、維修單位,,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造,、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的使用單位的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處2000元以上1萬元以下罰款,。
第七十九條 鍋爐,、壓力容器、壓力管道元件,、起重機(jī)械,、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安裝,、改造、重大維修過程,,以及鍋爐清洗過程,,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,已經(jīng)出廠的,,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,,已經(jīng)實(shí)施安裝,、改造、重大維修或者清洗的,,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造,、安裝,、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十條 未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其充裝資格,。
第八十一條 電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn),、調(diào)試的,;
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的,。
第八十二條 已經(jīng)取得許可,、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其相應(yīng)資格:
?。ㄒ唬┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;
?。ǘ┎辉俜媳緱l例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件,,繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的,;
?。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的,;
?。ㄋ模﹤卧臁⒆冊?、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。
第八十三條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),,未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,,擅自將其投入使用的;
?。ǘ┪匆勒毡緱l例第二十六條的規(guī)定,,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;
?。ㄈ┪匆勒毡緱l例第二十七條的規(guī)定,,對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件,、安全保護(hù)裝置,、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,,并作出記錄的,;
(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的,;
(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的,;
?。┨胤N設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查,、消除事故隱患,,繼續(xù)投入使用的;
?。ㄆ撸┪粗贫ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的,;
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,,對(duì)電梯進(jìn)行清潔,、潤滑、調(diào)整和檢查的;
?。ň牛┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;
?。ㄊ┨胤N設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的,。
特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐,、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款,。
第八十四條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,無改造、維修價(jià)值,,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款,。
第八十五條 電梯,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位有下列情形之一的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的,;
?。ǘ┪磳㈦娞荨⒖瓦\(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的,。
第八十六條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:
(一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職,、兼職的安全管理人員的,;
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,,上崗作業(yè)的;
?。ㄈ┪磳?duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的,。
第八十七條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,,對(duì)單位,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款,;屬于國家工作人員的,依法給予處分,;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;
?。ǘ┨胤N設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第八十八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款,;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款,;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款,。
第八十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款,;屬于國家工作人員的,,并依法給予處分,;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款,;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款,;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款,。
第九十條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,,由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育,、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格,;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十一條 未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn),、定期檢驗(yàn),、型式試驗(yàn)以及無損檢測等檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,,處5萬元以上20萬元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;觸犯刑律的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格:
?。ㄒ唬┢赣梦唇?jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗(yàn)檢測人員證書的人員,,從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測工作的,;
(二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測中,,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),,未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的,。
第九十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員,,出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格;對(duì)檢驗(yàn)檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格,觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪,、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員,,出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),,造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第九十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn),、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷特種設(shè)備的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款,;有違法所得的,,沒收違法所得。
第九十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格,。
第九十六條 檢驗(yàn)檢測人員,,從事檢驗(yàn)檢測工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰,;有違法所得的,,沒收違法所得。
第九十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,,有下列違法行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分,;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,,實(shí)施許可,、核準(zhǔn)、登記的,;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn),、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn),、使用或者檢驗(yàn)檢測活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn),、使用違法行為不予查處的,;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),,或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn)檢測結(jié)果,、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的,;
?。ㄎ澹?duì)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的,;
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,不立即處理的,;
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,,未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,,或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;
?。ò耍┻t報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的,;
?。ň牛┓恋K事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第九十八條 特種設(shè)備的生產(chǎn),、使用單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款,;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換,、轉(zhuǎn)移,、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其相應(yīng)資格,。
第八章 附則
第九十九條 本條例下列用語的含義是:(一)鍋爐,是指利用各種燃料,、電或者其他能源,,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐,;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),,且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐,。
?。ǘ毫θ萜鳎侵甘⒀b氣體或者液體,,承載一定壓力的密閉設(shè)備,,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體,、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器,;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體,、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶,;氧艙等。
?。ㄈ毫艿?,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體,、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃,、易爆,、有毒、有腐蝕性,、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),,且公稱直徑大于25mm的管道。
?。ㄋ模╇娞?,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),,進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人,、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯,、自動(dòng)扶梯,、自動(dòng)人行道等。
?。ㄎ澹┢鹬貦C(jī)械,,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等,。
(六)客運(yùn)索道,,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),,利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道,、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等,。
?。ㄆ撸┐笮陀螛吩O(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,,承載乘客游樂的設(shè)施,,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施,。
?。ò耍﹫觯◤S)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通,、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū),、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛,。
特種設(shè)備包括其所用的材料,、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施,。
第一百條 壓力管道設(shè)計(jì),、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定,。
第一百零一條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定,。
第一百零二條 特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。
第一百零三條 本條例自2003年6月1日起施行。1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止,。