關(guān)于發(fā)布《可移動文物修復(fù)管理辦法》的通知
文物博發(fā)〔2014〕25號
各省,、自治區(qū),、直轄市文物局（文化廳），各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)可移動文物修復(fù)管理,，提高可移動文物修復(fù)的科學(xué)性和規(guī)范性,，經(jīng)我局研究，特制定《可移動文物修復(fù)管理辦法》,，現(xiàn)予發(fā)布,，并自2014年8月1日起施行，請遵照執(zhí)行,。
本辦法施行前,，已取得可移動文物修復(fù)資質(zhì)和可移動文物技術(shù)保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，由省級文物行政部門直接換發(fā)資質(zhì)證書,。其中,，可移動文物修復(fù)二級資質(zhì)和可移動文物技術(shù)保護(hù)設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)的單位，應(yīng)在換發(fā)資質(zhì)證書后三年內(nèi)將滿足本辦法第七條規(guī)定條件的材料,，報(bào)省級文物行政部門核定,。
附件：《可移動文物修復(fù)管理辦法》
可移動文物修復(fù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)可移動文物修復(fù)管理，提高可移動文物修復(fù)的科學(xué)性和規(guī)范性,，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于博物館、圖書館和其他文物收藏單位,，以及國家機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位收藏保管的可移動文物的修復(fù)。
第三條 修復(fù)可移動文物應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不改變文物原狀原則,，全面保存和延續(xù)文物的歷史,、藝術(shù)、科學(xué)的信息與價(jià)值,，將科學(xué)研究貫穿于修復(fù)的全過程,，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行文物修復(fù)操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn),、適用的技術(shù)手段和有效的管理方法,，確保修復(fù)質(zhì)量。
第四條 可移動文物修復(fù)包括價(jià)值評估,、現(xiàn)狀調(diào)查,、病害評測、方案編制,、保護(hù)修復(fù)實(shí)施,、效果評估、檔案建立,、預(yù)防性保護(hù)等活動,。
第五條 可移動文物修復(fù)應(yīng)由取得可移動文物修復(fù)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第二章 資質(zhì)管理
第六條 從事可移動文物修復(fù)的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門批準(zhǔn)并取得資質(zhì)。
第七條 申請可移動文物修復(fù)資質(zhì)的單位應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┯?名以上具有5年以上文物修復(fù)工作經(jīng)驗(yàn),，曾主持或主要參與50件以上珍貴文物的保護(hù)修復(fù)工作，且取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職稱的主要技術(shù)人員,，其中具有高級技術(shù)職稱的人員不少于2人,；
聘用退休人員作為主要技術(shù)人員，不得超過主要技術(shù)人員總數(shù)的20%,；
主要技術(shù)人員不得同時(shí)受聘于兩家或兩家以上可移動文物修復(fù)資質(zhì)單位,。
（二）工作場所和技術(shù)設(shè)備應(yīng)滿足《可移動文物保護(hù)修復(fù)室規(guī)范化建設(shè)與儀器裝備基本要求》（GB/T30238-2013）規(guī)定的區(qū)域技術(shù)中心以上的標(biāo)準(zhǔn)條件和功能,。
?。ㄈ┪奈锉９軋鏊踩珬l件符合《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定（GA27—2002）》。
（四）有健全的管理制度和質(zhì)量管理體系,。
第八條 可移動文物修復(fù)資質(zhì)申報(bào)材料：
?。ㄒ唬┛梢苿游奈镄迯?fù)資質(zhì)申請表。
?。ǘ┲饕夹g(shù)人員的職稱證書,、身份證復(fù)印件、工作資歷或業(yè)績證明及聘用（任職）證明,。
?。ㄈ┏袚?dān)過的主要可移動文物保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的相關(guān)文件。
?。ㄋ模┕ぷ鲌鏊图夹g(shù)設(shè)備符合《可移動文物保護(hù)修復(fù)室規(guī)范化建設(shè)與儀器裝備基本要求》（GB/T30238-2013）的證明資料,。
（五）符合《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定（GA27—2002）》條件的場所證明資料,。
?。┲饕芾碇贫群唾|(zhì)量管理體系的相關(guān)文件。
?。ㄆ撸┥暾垎挝环ㄈ速Y格證書,。
（八）省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門需要的其他材料。
第九條 決定批準(zhǔn)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市文物行政部門頒發(fā)資質(zhì)證書,。
資質(zhì)證書分為正本和副本,，具有同等法律效力,。資質(zhì)證書只限于本單位使用,，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,。
第十條 自修復(fù)資質(zhì)證書核發(fā)之日起30日內(nèi),，省、自治區(qū),、直轄市文物行政部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的修復(fù)資質(zhì)單位向社會公布并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,。
第十一條 修復(fù)資質(zhì)單位應(yīng)在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制,。
第十二條 資質(zhì)證書登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)到原審批部門辦理變更手續(xù)。
第十三條 因破產(chǎn)、停業(yè)或其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)活動30個(gè)工作日內(nèi)到原審批部門辦理注銷手續(xù),。
第十四條 修復(fù)資質(zhì)變更、注銷等情況,，由省,、自治區(qū)、直轄市文物行政部門向社會公布并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,。
第三章 修復(fù)管理
第十五條 修復(fù)館藏珍貴文物,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū),、直轄市文物行政部門批準(zhǔn),。修復(fù)館藏一級文物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門批準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。
批準(zhǔn)前,，應(yīng)出具獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u審意見,。
第十六條 文物修復(fù)的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）文物修復(fù)申請文件,；
?。ǘ┪奈镄迯?fù)方案；
?。ㄈ┓桨妇幹茊挝坏馁Y質(zhì)證明,；
（四）方案編制委托協(xié)議,；
?。ㄎ澹徟块T需要的其他材料。
第十七條 文物修復(fù)的申報(bào)材料應(yīng)符合下列條件,，不符合的,，不予批準(zhǔn)或者要求申報(bào)單位補(bǔ)充齊全后審批。
?。ㄒ唬┪奈镄迯?fù)方案應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的單位編制,；
（二）文物修復(fù)事項(xiàng)屬于修復(fù)資質(zhì)單位業(yè)務(wù)范圍,；
?。ㄈ┪奈镄畔ⅰ⑿迯?fù)的必要性和工作目標(biāo)明確,；
?。ㄋ模┬迯?fù)程序及修復(fù)技術(shù)路線科學(xué)合理,；
（五）預(yù)防性保護(hù)措施明確,；
?。┓衔覈伞⒎ㄒ?guī)其他有關(guān)規(guī)定,。
第十八條 文物修復(fù)工作應(yīng)由具有修復(fù)資質(zhì)的單位按照批準(zhǔn)的修復(fù)方案實(shí)施,。
必要時(shí)可以根據(jù)修復(fù)實(shí)際情況合理調(diào)整修復(fù)方案并報(bào)原審批部門備案。因特殊情況需要重大調(diào)整或者變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn),。
第十九條 修復(fù)完成后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。館藏一級文物修復(fù)由省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門組織驗(yàn)收，結(jié)果報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,。
第二十條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)將修復(fù)方案,、修復(fù)記錄、驗(yàn)收報(bào)告,、修復(fù)報(bào)告等文物修復(fù)的全部資料整理立卷,，歸入相應(yīng)的文物檔案。
第二十一條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)按照修復(fù)方案中的預(yù)防性保護(hù)措施,，對修復(fù)的文物進(jìn)行保護(hù),，并對文物的保存狀況、保存環(huán)境,，以及可能威脅到文物安全的異常情況或者其他危險(xiǎn)因素進(jìn)行定期監(jiān)測并記錄,。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十二條 可移動文物修復(fù)資質(zhì)實(shí)行年度報(bào)告和公示制度。
每年1月15日前,，修復(fù)資質(zhì)單位應(yīng)向所在地省,、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交上一年度資質(zhì)證書登記事項(xiàng)變動情況和開展業(yè)務(wù)活動情況的報(bào)告,，并向社會公布,。
第二十三條 國務(wù)院文物行政部門將組織行業(yè)協(xié)會或第三方機(jī)構(gòu)對修復(fù)資質(zhì)單位開展運(yùn)行評估。評估規(guī)則另行制定,。
第二十四條 各省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門應(yīng)根據(jù)年度報(bào)告和運(yùn)行評估結(jié)果對資質(zhì)單位加強(qiáng)指導(dǎo),，建立健全資質(zhì)單位的管理和退出機(jī)制。
第二十五條 每年3月1日前,，各省,、自治區(qū),、直轄市文物行政部門應(yīng)當(dāng)將上一年度行政區(qū)域內(nèi)館藏文物修復(fù)基本情況（包括修復(fù)文物名錄、文物等級,、修復(fù)單位等）向社會公布并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,。
第二十六條 國務(wù)院文物行政部門將組織行業(yè)協(xié)會或第三方機(jī)構(gòu)，對館藏文物修復(fù)及管理情況進(jìn)行定期檢查或抽查,，結(jié)果向社會公布,。
第五章 附則
第二十七條 各省、自治區(qū),、直轄市文物行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,。
第二十八條 本辦法自2014年8月1日起施行。2007年國家文物局頒布的《可移動文物修復(fù)資質(zhì)管理辦法（試行）》和《可移動文物技術(shù)保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法（試行）》同時(shí)廢止,。
國家文物局
2014年07月29日