森林公園管理辦法
?。?994年1月22日林業(yè)部令第3號(hào) 2011年1月25日國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改 2016年9月22日國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改）
第一條 為了加強(qiáng)森林公園管理,，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林公園,，是指森林景觀優(yōu)美,，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模,，可供人們游覽,、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化,、教育活動(dòng)的場(chǎng)所,。
第三條 林業(yè)部主管全國(guó)森林公園工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作,。
第四條 在國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng),、國(guó)有苗圃,、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),；但在國(guó)有林場(chǎng),、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的，國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),，仍屬事業(yè)單位,。
第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)和管理,。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)依法確定其管理的森林、林木,、林地,、野生動(dòng)植物、水域,、景點(diǎn)景物,、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。
第六條 森林公園分為以下三級(jí)：
?。ㄒ唬﹪?guó)家級(jí)森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中,，觀賞,、科學(xué)、文化價(jià)值高,，地理位置特殊,，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全,，有較高的知名度,。
（二）省級(jí)森林公園：森林景觀優(yōu)美,，人文景物相對(duì)集中,，觀賞、科學(xué),、文化價(jià)值較高,，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,，有一定的知名度,。
（三）市,、縣級(jí)森林公園：森林景觀有特色,，景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值,，在當(dāng)?shù)刂容^高,。
第七條 建立國(guó)家級(jí)森林公園，由省級(jí)林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng),、可行性研究報(bào)告和圖表,、照片等資料，報(bào)林業(yè)部審批,。
國(guó)家級(jí)森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),，由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門審批,，并報(bào)林業(yè)部備案,。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在上級(jí)林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)省級(jí)森林公園和市,、縣級(jí)森林公園的建設(shè)和管理。省級(jí)森林公園和市,、縣級(jí)森林公園設(shè)立,、撤銷、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,，按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國(guó)家級(jí)森林公園,。
第九條 森林公園的開發(fā)建設(shè),，可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行；由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資,、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,，不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。
第十條 森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行,。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,，不得建設(shè)賓館、招待所,、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施,。
第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂,、采土以及其他毀林行為,。
采伐森林公園的林木,，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,。
第十二條 占用,、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地,，必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意,，并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用,、征收,、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),，交納有關(guān)費(fèi)用,。
依前款規(guī)定占用、征收,、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的,，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核同意。
第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以收取門票及有關(guān)費(fèi)用,。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意，并按國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用,。
第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的單位,、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,，應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,，遵守有關(guān)管理制度。
第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火,、衛(wèi)生,、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,，維護(hù)旅游秩序,。
第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林,、森林防火,、森林病蟲害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作,。
第十七條 森林公園的治安管理工作,，由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,，由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。