(1999年5月14日中華人民共和國國務(wù)院令第263號發(fā)布 根據(jù)2017年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第687號公布,自公布之日起施行的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正)
第一條 為了規(guī)范導(dǎo)游活動,,保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例,。
第二條 本條例所稱導(dǎo)游人員,,是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
第三條 國家實行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度,。
具有高級中學,、中等專業(yè)學校或者以上學歷,,身體健康,,具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民,可以參加導(dǎo)游人員資格考試,;經(jīng)考試合格的,,由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書,。
第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動,,必須取得導(dǎo)游證。
取得導(dǎo)游人員資格證書的,,經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊,,方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料,向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。
導(dǎo)游證的樣式規(guī)格,,由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定,。
第五條 有下列情形之一的,不得頒發(fā)導(dǎo)游證:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的,;
(二)患有傳染性疾病的,;
(三)受過刑事處罰的,過失犯罪的除外,;
(四)被吊銷導(dǎo)游證的,。
第六條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi),,頒發(fā)導(dǎo)游證;發(fā)現(xiàn)有本條例第五條規(guī)定情形,,不予頒發(fā)導(dǎo)游證的,,應(yīng)當書面通知申請人。
第七條 導(dǎo)游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能,。
國家對導(dǎo)游人員實行等級考核制度,。導(dǎo)游人員等級考核標準和考核辦法,由國務(wù)院旅游行政部門制定,。
第八條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,,應(yīng)當佩戴導(dǎo)游證。
導(dǎo)游證的有效期限為3年,。導(dǎo)游證持有人需要在有效期滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動的,,應(yīng)當在有效期限屆滿3個月前,向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。
第九條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,,必須經(jīng)旅行社委派,。
導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),,進行導(dǎo)游活動。
第十條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,,其人格尊嚴應(yīng)當受到尊重,,其人身安全不受侵犯。
導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德的不合理要求,。
第十一條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,,應(yīng)當自覺維護國家利益和民族尊嚴,,不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行,。
第十二條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當遵守職業(yè)道德,,著裝整潔,,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰,、民族風俗和生活習慣,。
導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當向旅游者講解旅游地點的人文和自然情況,,介紹風土人情和習俗,;但是,不得迎合個別旅游者的低級趣味,,在講解,、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。
第十三條 導(dǎo)游人員應(yīng)當嚴格按照旅行社確定的接待計劃,,安排旅游者的旅行,、游覽活動,不得擅自增加,、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動,。
導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,,經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,可以調(diào)整或者變更接待計劃,,但是應(yīng)當立即報告旅行社,。
第十四條 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,,應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身,、財物安全的情況,向旅游者作出真實說明和明確警示,,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施,。
第十五條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,,不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費,。
第十六條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,,不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙,、脅迫旅游者消費,。
第十七條 旅游者對導(dǎo)游人員違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向旅游行政部門投訴,。
第十八條 無導(dǎo)游證進行導(dǎo)游活動的,,由旅游行政部門責令改正并予以公告,處1000元以上3萬元以下的罰款,;有違法所得的,,并處沒收違法所得。
第十九條 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),,進行導(dǎo)游活動的,由旅游行政部門責令改正,,處1000元以上3萬元以下的罰款,;有違法所得的,并處沒收違法所得,;情節(jié)嚴重的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告,。
第二十條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的,,由旅游行政部門責令改正,;情節(jié)嚴重的,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓,。
第二十一條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證的,,由旅游行政部門責令改正;拒不改正的,,處500元以下的罰款,。
第二十二條 導(dǎo)游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責令改正,,暫扣導(dǎo)游證3至6個月,;情節(jié)嚴重的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告:
(一)擅自增加或者減少旅游項目的,;
(二)擅自變更接待計劃的;
(三)擅自中止導(dǎo)游活動的,。
第二十三條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的,,由旅游行政部門責令改正,,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,,并處沒收違法所得,;情節(jié)嚴重的,,由省,、 自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告,;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓,。
第二十四條 導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動,欺騙,、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙,、脅迫旅游者消費的,由旅游行政部門責令改正,,處1000元以上3萬元以下的罰款,;有違法所得的,并處沒收違法所得,;情節(jié)嚴重的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告,;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十五條 旅游行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,;尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分,。
第二十六條 景點景區(qū)的導(dǎo)游人員管理辦法,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府參照本條例制定。
第二十七條 本條例自1999年10月1日起施行,。1987年11月14日國務(wù)院批準,、1987年12月1日國家旅游局發(fā)布的《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》同時廢止。