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廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

時間 : 2023-01-10 15:50:26 來源 : 廣州市人民政府網(wǎng)站
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(2013年3月29日廣州市人民政府令第92號公布  根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號第一次修訂 根據(jù)2019年11月14日廣州市人民政府令第168號第二次修訂)

  

第一章 總 則


  第一條  為推動綠色建筑發(fā)展,,加強建筑節(jié)能管理,降低建筑能耗,,提高建筑能源利用效率,,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》《民用建筑節(jié)能條例》《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定。

  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)推廣綠色建筑,、實施建筑節(jié)能以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,,適用本規(guī)定。

  第三條  推廣綠色建筑和實施建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源,、因地制宜,、經(jīng)濟合理、安全可靠和綠色環(huán)保的原則,。

  第四條  本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對推廣綠色建筑和實施建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),,積極培育綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)市場,健全綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)體系,,推動綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,,做好綠色建筑和建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作。

  第五條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,,并組織實施本規(guī)定,。市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能管理工作。

  區(qū)建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,,并可以根據(jù)實際情況確定本級的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)。

  發(fā)展改革,、規(guī)劃,、國土、房屋,、市場監(jiān)督管理,、財政等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本規(guī)定,。

  第六條  建筑行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,,開展綠色建筑和建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)、信息交流,、咨詢服務(wù)等工作,,建立行業(yè)自律機制,,提高行業(yè)整體素質(zhì)。

  第七條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,,組織編制市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。

  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項規(guī)劃的要求制定年度工作計劃,,年度工作計劃由各級建設(shè)行政主管部門組織實施。

  第八條  市人民政府對全市綠色建筑和建筑節(jié)能工作實施考核評價制度,,制訂工作目標(biāo)和考核指標(biāo),,定期對有關(guān)行政主管部門以及各區(qū)人民政府的綠色建筑和建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能工作開展考核評價,。

  

第二章 一般規(guī)定


  第九條  規(guī)劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時,,應(yīng)當(dāng)在總體布局、建筑朝向,、綠地設(shè)置中充分考慮自然通風(fēng)效果,、綠化覆蓋率、綠色建筑等級目標(biāo)等因素,。

  第十條  市建設(shè)行政主管部門可以會同市市場監(jiān)督管理部門根據(jù)氣候條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,,組織制定優(yōu)于國家和省標(biāo)準(zhǔn)、適用于本地區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能規(guī)范,。

  第十一條  下列項目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項,、土地出讓、規(guī)劃,、建設(shè)和管理:

 ?。ㄒ唬┤炕蛘卟糠质褂秘斦Y金,或者國有資金占主導(dǎo)的新建,、改建、擴建房屋建筑項目(含保障性住房建設(shè)項目),;

 ?。ǘ┡f城改造項目;

 ?。ㄈ┖V樯鷳B(tài)城,、國際金融城、中新廣州知識城,、白云新城,、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城,、白鵝潭商務(wù)區(qū),、南站商務(wù)區(qū),、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、南沙新區(qū),、空港經(jīng)濟區(qū)、廣州國際生物島,、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項目,;

  (四)2014年起,,本市范圍內(nèi)新建,、改建、擴建的單體面積超過2萬平方米的機場,、車站,、賓館、飯店,、商場,、寫字樓等大型公共建筑。

  鼓勵上述范圍以外的其他建設(shè)項目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。

  第十二條  本規(guī)定第十一條第一款第三項確定的城市發(fā)展新區(qū)應(yīng)當(dāng)由新區(qū)所在地的區(qū)人民政府或者該新區(qū)的管理委員會根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃組織編制區(qū)域能源,、市政、水資源綜合利用等專項規(guī)劃,,并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中實施,。

  第十三條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺,并結(jié)合建筑能耗統(tǒng)計,、能源審計結(jié)果,,根據(jù)建筑形式、規(guī)模以及使用功能制定不同類型公共建筑的能耗定額控制指標(biāo),,作為建筑規(guī)劃,、設(shè)計、運行管理的控制指標(biāo),。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第十四條  市場監(jiān)督管理,、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。

  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品納入建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)誠信綜合評價體系內(nèi)容,,并按照國家、省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄,,結(jié)合本市實際情況,,制定本市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄,,鼓勵建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。制定推薦目錄的具體工作可以委托市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)承擔(dān),。

  第十五條  建立合同能源管理服務(wù)引導(dǎo)機制,,運用市場手段促進(jìn)建筑節(jié)能。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實際,,依據(jù)國家和省相關(guān)政策制定本市建筑節(jié)能領(lǐng)域合同能源管理服務(wù)的具體實施辦法,。

  第十六條  鼓勵在建筑中推廣應(yīng)用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電,、自然采光照明,、熱泵熱水、空調(diào)熱回收等可再生能源利用技術(shù),。

  新建12層以下(含12層)的居住建筑和實行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院,、宿舍、賓館,、游泳池等公共建筑,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計、安裝太陽能熱水系統(tǒng),。不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,,可以采用其他可再生能源技術(shù)措施替代。確實無法應(yīng)用可再生能源技術(shù)措施制備熱水的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出書面說明,,由建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評估,并在20個工作日內(nèi)做出評估結(jié)論并予以公示,。專家評估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用可再生能源技術(shù)措施的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專家評估結(jié)論實施。

  新建別墅,、農(nóng)村居民自建住房等獨立住宅,,應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

  全部或者部分使用財政資金,,或者國有資金占主導(dǎo)的新建,、改建、擴建房屋建筑項目,,應(yīng)當(dāng)至少采用一種再生能源利用技術(shù)。

  第十七條  對采用集中供冷的民用建筑逐步推行按照用冷量收費制度,,末端獨立用戶應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,,實現(xiàn)分戶計費。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)選用具有溫度設(shè)定以及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備,。

  新建以及實施節(jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑項目,,建設(shè)單位在項目驗收前應(yīng)當(dāng)安裝與本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的用能分項計量裝置,。

  計量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定(或者校準(zhǔn))合格。

  第十八條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,,指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的建設(shè),,提高能源利用效率。

  新建,、改建,、擴建數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)按綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則設(shè)計、施工和驗收,,施工圖設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)包含綠色節(jié)能專篇,。

  第十九條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建筑工業(yè)化試點建設(shè),完善建筑工業(yè)化的設(shè)計,、施工,、驗收標(biāo)準(zhǔn),并會同相關(guān)部門制定激勵政策,,逐步推行建筑工業(yè)化,,降低建筑建造能耗。

  

第三章 建設(shè)過程管理


  第二十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制和報送固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告,。節(jié)能評估報告應(yīng)當(dāng)包括綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)章節(jié),,明確項目執(zhí)行綠色建筑和建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),確定綠色建筑等級目標(biāo),,將綠色建筑和建筑節(jié)能成本費用列入投資估算,。不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目,不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè),;建設(shè)單位不得開工建設(shè),;已經(jīng)建設(shè)的,不得投入生產(chǎn),、使用,。

  第二十一條  規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者提供用地規(guī)劃條件時,對大型公共建筑項目和建筑面積超過20萬平方米的居住建筑小區(qū)項目,,應(yīng)當(dāng)明確必須執(zhí)行國家,、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的規(guī)劃用電指標(biāo),,并予以載明,。

  第二十二條  市國土行政主管部門在建設(shè)項目土地劃撥或者出讓時應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地用電指標(biāo)、建筑能耗指標(biāo),、綠色建筑等級等指標(biāo)載入土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同,。

  第二十三條  建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程項目設(shè)計發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級和建筑節(jié)能目標(biāo),、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求,。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目,,還應(yīng)當(dāng)將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標(biāo)的重要依據(jù)。

  設(shè)計單位,、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑能耗定額控制指標(biāo)進(jìn)行綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用的設(shè)計,、審查,。經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證,。

  第二十四條  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施將綠色施工內(nèi)容納入文明施工管理范疇,。施工單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)編制綠色施工方案,。

  綠色施工方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能各分項工程施工工法和技術(shù)措施,、質(zhì)量控制與驗收方案、建筑節(jié)能材料檢測方案以及降低施工能耗,、水耗,,減少廢棄物排放、減少噪音污染的措施等內(nèi)容,,報監(jiān)理單位同意后實施,。

  第二十五條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對建筑節(jié)能工程進(jìn)行材料和設(shè)備的見證取樣檢測和工程現(xiàn)場實體檢測。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,,不得出具虛假的檢測報告,。

  第二十六條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》和國家、省,、市的有關(guān)規(guī)定對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,。

  市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能工程全過程實施情況進(jìn)行抽查,并對抽查情況進(jìn)行通報,。

  第二十七條  以下類型建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的能效測評機構(gòu)進(jìn)行建筑能效測評:

 ?。ㄒ唬┝腥雵摇⑹?、市級節(jié)能示范工程的建筑,;

  (二)需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑,;

 ?。ㄈ┬陆ā⒏慕?、擴建或者實施節(jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,。

  建筑能效測評分為理論值測評和實測值測評,理論值測評應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前完成,,實測值測評應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用后2年內(nèi)完成,。經(jīng)測評達(dá)到建筑節(jié)能強制標(biāo)準(zhǔn)要求的,由市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)根據(jù)測評結(jié)果核發(fā)相應(yīng)的建筑能效標(biāo)識證書,,作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù),。

  市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告建筑能效標(biāo)識信息,并對建筑能效標(biāo)識的真實性和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  第二十八條  建設(shè)單位組織工程竣工驗收時,,應(yīng)當(dāng)對是否符合綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗,驗收報告中應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑和建筑節(jié)能專項內(nèi)容,。以下情況不得通過竣工驗收:

 ?。ㄒ唬┪窗匆呀?jīng)審查通過的建筑節(jié)能施工圖設(shè)計施工的;

 ?。ǘ┎环辖ㄖ?jié)能驗收標(biāo)準(zhǔn)強制性規(guī)定的,;

  (三)依照本規(guī)定第十一條需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目未按綠色建筑相應(yīng)等級設(shè)計標(biāo)識施工的,;

 ?。ㄋ模┮勒毡疽?guī)定第二十七條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測評的項目未提交理論值能效測評標(biāo)識的;

 ?。ㄎ澹┢渌`反建筑工程驗收相關(guān)規(guī)定的,。

  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對竣工驗收資料進(jìn)行審核,對不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的項目,,不予辦理竣工驗收備案并說明理由,。

  第二十九條 本市推行綠色建筑竣工標(biāo)識制度。在施工過程中全部按照綠色建筑設(shè)計標(biāo)識規(guī)定的技術(shù)措施實施并通過竣工驗收的項目,,由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級綠色建筑竣工標(biāo)識,。

  第三十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示建設(shè)項目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備,、節(jié)能設(shè)計指標(biāo)等信息,。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示所銷售房屋的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求,、保溫工程保修期等信息,,在住宅使用說明書、質(zhì)量保證書上載明公示的內(nèi)容,,并在房屋銷售合同中約定,。

  

第四章 使用過程管理


  第三十一條  建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng),、建筑用能系統(tǒng),、可再生能源利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),對建筑能耗進(jìn)行監(jiān)測控制。

  對共用建筑節(jié)能設(shè)施,,凡是納入物業(yè)服務(wù)管理和維護(hù)范圍的,,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  第三十二條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立本市建筑能耗統(tǒng)計工作制度,,市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)開展能耗調(diào)查,、統(tǒng)計和分析,建立建筑基本信息和能耗信息數(shù)據(jù)庫,。

  國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度的能源消耗總量以及分類明細(xì)報送市建設(shè)行政主管部門。

  供電,、供氣,、供水等企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度民用建筑用電、用氣,、用水分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送市建設(shè)行政主管部門,。

  第三十三條  建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保建筑用能分項計量裝置正常運行,,并按要求向市公共建筑能耗監(jiān)測平臺傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù),。

  第三十四條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計情況制定年度能源審計計劃并予以實施。以下建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計:

 ?。ㄒ唬┍涣袨槭?、市重點用能對象的;

 ?。ǘ﹪覚C關(guān)辦公建筑,、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行節(jié)能改造的;

 ?。ㄈ﹩挝荒芎某^同類型建筑單位能耗限額的,;

  (四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計的,。

  第三十五條  市建設(shè)行政主管部門對能源利用效率低的建筑,應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改,,提高能源利用效率。以下既有建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造:

 ?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)辦公建筑,、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ﹩挝荒芎某^同類型建筑單位能耗限額,,經(jīng)過能源審計具有節(jié)能潛力的公共建筑,;

  (三)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造的,。

  國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑實施節(jié)能改造的,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者其他能源服務(wù)單位制定節(jié)能改造方案,。鼓勵國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理模式。

  第三十六條  除歷史文化保護(hù)建筑外,,納入施工許可報建范圍的裝修裝飾工程,應(yīng)當(dāng)同步實施節(jié)能改造,。涉及外墻,、外窗、屋面,、空調(diào)系統(tǒng),、照明設(shè)備等與建筑能效相關(guān)的部位整體改動的,改造后建筑的整體性能或者所涉及部位的熱工性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),。

  

第五章 激勵措施


  第三十七條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,,用于綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)工作,。

  第三十八條  達(dá)到二星以上(含二星)等級的綠色建筑,按照新的辦法核定計算容積率,。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門制定,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第三十九條  獲得國家和省財政資金補貼的建筑節(jié)能項目,,由建設(shè)行政主管部門會同財政部門按照節(jié)能專項資金或者其他專項資金的有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。

  第四十條  市建設(shè)行政主管部門建立綠色建筑和建筑節(jié)能示范工程推廣制度。優(yōu)于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的綠色建筑和建筑節(jié)能項目可以向市建設(shè)行政主管部門申報市級示范,。經(jīng)評定為示范工程的,,授予廣州市綠色建筑或者建筑節(jié)能示范工程稱號。

  第四十一條  對為本市建筑節(jié)能做出貢獻(xiàn)的集體和個人納入市節(jié)能先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選,,由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

  

第六章 法律責(zé)任


  第四十二條  建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)責(zé)令改正,,并處以2萬元以上10萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,未在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級和建筑節(jié)能目標(biāo),、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求的,,或者未將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標(biāo)重要依據(jù)的;

  (二)違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定,,未按規(guī)定公示建設(shè)項目采用的節(jié)能措施,、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計指標(biāo)等信息的,。

  第四十三條  設(shè)計單位,、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》和《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。

  第四十四條  施工單位違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定,未在工程開工前編制綠色施工方案的,,由建設(shè)行政主管部門納入企業(yè)誠信綜合評價體系進(jìn)行考核,。

  第四十五條  工程質(zhì)量檢測機構(gòu)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的,,或者出具虛假檢測報告的,,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以2萬元以上10萬元以下罰款,,并納入企業(yè)誠信綜合評價體系進(jìn)行考核,,5年內(nèi)禁止其在本市從事工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

  第四十六條  建筑所有權(quán)人,、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第三十二條至第三十四條規(guī)定,,拒絕配合開展建筑能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測,、能源審計工作的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上5萬元以下罰款,。

  第四十七條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正,,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  第四十八條  違反本規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

  

第七章 附  則


  第四十九條 本規(guī)定中部分術(shù)語解釋如下:

  (一)綠色建筑,,是指在建筑的全壽命周期內(nèi),,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能,、節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)材),、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康,、適用,、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑,;

 ?。ǘ┙ㄖ?jié)能,是指在民用建筑和需要采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑的規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、改造,、使用過程中,在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,,采取有效措施,,降低能源消耗,提高能源利用效率的活動,;

 ?。ㄈ┟裼媒ㄖ侵阜巧a(chǎn)性的居住建筑和公共建筑,,包括住宅,、辦公樓、學(xué)校,、商店,、旅館、醫(yī)院等,;

 ?。ㄋ模┕I(yè)建筑,是指生產(chǎn)用的各種建筑物,,包括車間,、生活間、庫房等,;

 ?。ㄎ澹┬璨膳蚩照{(diào)的工業(yè)建筑,指因生產(chǎn)工藝需要,,如制藥,、制煙,、電子設(shè)備生產(chǎn)等,或為保證工人工作環(huán)境熱舒適性需要而安裝采暖或空調(diào)設(shè)施的工業(yè)建筑,;

 ?。┐笮凸步ㄖ侵竼误w建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑,;

 ?。ㄆ撸┚G色數(shù)據(jù)中心,是指機房,、IT系統(tǒng),、機電設(shè)備、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等的設(shè)計取得能源效率最大化和環(huán)境影響最小化的數(shù)據(jù)中心,;

 ?。ò耍┙ㄖI(yè)化,是指通過現(xiàn)代化的制造,、運輸,、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式,來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的,、低水平的,、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式;

 ?。ň牛┠苄y評,,是指對反映建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、計算,,并給出其所處的水平,;

  (十)合同能源管理,,是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式,,其允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,降低目前的運行成本,,提高能源利用效率,。

  第五十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定公布施行之日起1年內(nèi)制定相關(guān)配套實施文件。

  第五十一條  本規(guī)定自2013年6月1日起施行,。