各有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2012〕44號)、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第673號)等規(guī)定,,我委制定了《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案管理實(shí)施辦法》,,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行,。
深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會
2017年4月28日
深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為確立企業(yè)在技術(shù)改造活動中的主體地位,,落實(shí)企業(yè)投資的自主決策權(quán),進(jìn)一步提升對企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理水平,,全面掌握企業(yè)技術(shù)改造投資信息,,支撐各項(xiàng)支持企業(yè)技術(shù)改造政策措施的研究出臺,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2012〕44號)精神,,和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第673號)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法,。
第二條 本辦法所稱技術(shù)改造項(xiàng)目,,是指在深圳注冊登記的企業(yè)(以下稱項(xiàng)目建設(shè)單位)為實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),達(dá)到增加品種,,提高質(zhì)量,,節(jié)約能源,降低原材料消耗,,提高勞動生產(chǎn)率,,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,,利用非政府性資金,采用先進(jìn)的,、適用的新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝,、新材料,,在本市范圍內(nèi)對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的項(xiàng)目,。
第三條 本辦法所稱備案,,是指項(xiàng)目建設(shè)單位開展技術(shù)改造項(xiàng)目,向備案管理部門告知技術(shù)改造項(xiàng)目信息的行為,。
上述所稱備案管理部門,,是指市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會。
第四條 在本市范圍內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目除以下項(xiàng)目外,,依照本辦法實(shí)行備案管理:
?。ㄒ唬渡钲谑猩鐣顿Y項(xiàng)目準(zhǔn)入指引目錄(2014年本)》中明確需報(bào)國家、省核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,;
?。ǘ﹪野l(fā)展改革委、商務(wù)部公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》中限制類,、禁止類項(xiàng)目,;
(三)國家發(fā)展改革委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》中限制類,、淘汰類項(xiàng)目,;
(四)占用深圳市基本生態(tài)控制線內(nèi)土地的項(xiàng)目,;
?。ㄎ澹﹪摇⑹?、市另有規(guī)定的項(xiàng)目,。
第二章 項(xiàng)目備案內(nèi)容及程序
第五條 項(xiàng)目備案實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,。項(xiàng)目建設(shè)單位通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)”,,填寫《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請表》,內(nèi)容包括:項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況,、單位具體地址,、技術(shù)改造內(nèi)容、技術(shù)改造起止時(shí)間,、技術(shù)水平,、改造后新增產(chǎn)能,、效益、建設(shè)地點(diǎn),、項(xiàng)目投資情況,、資金來源、資金使用明細(xì)和項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明等,,申請項(xiàng)目備案,。
第六條 備案管理部門收到申請表規(guī)定的全部信息即為備案;項(xiàng)目建設(shè)單位提交的信息不齊全的,,由備案管理部門指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正,。
第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位備案成功后,可通過“企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)”自行打印《深圳市企業(yè)技術(shù)改造備案表》,。項(xiàng)目建設(shè)單位涉及享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口設(shè)備,,需要備案管理部門出具備案確認(rèn)書的,可以在按海關(guān)部門要求完善有關(guān)手續(xù)后由備案管理部門出具,。
第八條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目變更、竣工,、撤消或注銷手續(xù),。項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容,、投資等情況發(fā)生重大變化的,,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于變更事由發(fā)生30日內(nèi)通過“企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)”自行更改。
重大變化包括:項(xiàng)目投資主體發(fā)生變更,;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更,;項(xiàng)目產(chǎn)品方案、改造內(nèi)容發(fā)生變更,;項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整超過原備案投資預(yù)算20%以上,;因公司戰(zhàn)略調(diào)整存在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整降低的情況等。
第三章 備案效力
第九條 已辦理備案手續(xù)的項(xiàng)目符合辦理享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策條件的,,項(xiàng)目建設(shè)單位可憑《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表》依法申請有關(guān)事項(xiàng),。
第十條 《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表》自發(fā)放之日起2年內(nèi)有效,項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未正式開工建設(shè)的,,原備案表自動失效,。
第四章 責(zé)任和義務(wù)
第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),每季度向備案管理部門反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況,。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在進(jìn)行備案時(shí),,必須保證項(xiàng)目信息真實(shí)有效。項(xiàng)目建設(shè)單位未依照本辦法將項(xiàng)目信息或已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案管理部門,,或提供虛假信息的,,由備案管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,按《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理,。
第十三條 備案管理部門負(fù)責(zé)備案項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),、匯總、分析以及技術(shù)改造投資信息發(fā)布工作,;建立備案管理部門,、規(guī)劃國土、人居環(huán)境,、住房建設(shè),、安全生產(chǎn)、消防等部門之間的項(xiàng)目建設(shè)單位備案信息共享機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的互聯(lián)互通和共享,。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目備案及項(xiàng)目實(shí)施中的違法行為及其處理信息,通過信用信息雙公示平臺向社會公示,。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋,。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,。
附件:1.深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請表(略)
2.深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表(略)