個(gè)體工商戶登記管理辦法
?。?011年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布 根據(jù)2014年2月20日國(guó)家工商行政管理總局令第63號(hào)公布，自2014年3月1日起施行的《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉,、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉,、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,，鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為,，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》,，制定本辦法。
第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記,，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 個(gè)體工商戶的注冊(cè),、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理,。
申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān),。
國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)的個(gè)體工商戶登記管理工作。
省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。
縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記,。
第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記,。
第二章 登記事項(xiàng)
第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：
（一）經(jīng)營(yíng)者姓名和住所,；
?。ǘ┙M成形式；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)范圍,；
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。
個(gè)體工商戶使用名稱的,，名稱作為登記事項(xiàng)。
第七條 經(jīng)營(yíng)者姓名和住所,，是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址,。
第八條 組成形式,，包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。
家庭經(jīng)營(yíng)的,，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案,。
第九條 經(jīng)營(yíng)范圍，是指?jìng)€(gè)體工商戶開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類別,。
登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍,。
第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，是指?jìng)€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處,。
第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的,，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理,。
第三章 登記申請(qǐng)
第十二條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,，以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營(yíng)的,，以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人,。
委托代理人申請(qǐng)注冊(cè)、變更,、注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記,；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記,。
申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過郵寄,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng),。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi),，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件,。
第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記申請(qǐng)書,；
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明；
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,；
（四）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件,。
第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書,；
?。ǘ┥暾?qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,；
?。ㄈ﹪?guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
第十六條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書；
?。ǘ﹤€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及所有副本,；
（三）國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件,。
第十七條 申請(qǐng)注冊(cè),、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。
第四章 受理,、審查和決定
第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后,，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)受理,。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,。
第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng),，除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書,。
對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng),，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書,。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由,。
第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,，并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書,。
根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,，并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。
第二十一條 對(duì)于以郵寄,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。
第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。不予登記的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶登記駁回通知書。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,，并對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性,、合法性負(fù)責(zé)。
個(gè)體工商戶年度報(bào)告,、公示辦法由國(guó)家工商行政管理總局另行制定,。
第二十四條 個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱,、經(jīng)營(yíng)者姓名,、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)范圍,、注冊(cè)日期和注冊(cè)號(hào),、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正,、副本具有同等法律效力,。
第二十五條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第二十七條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換,。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的,，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。
第二十八條 有下列情形之一的,，登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：
（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的,；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的,；
?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；
?。ㄋ模?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的,；
（五）依法可以撤銷登記的其他情形,。
申請(qǐng)人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。
依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷,。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記,，經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,。
第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請(qǐng)人撤銷登記決定書。
第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定,，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷,、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記,。
第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定,，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化手段,，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管,，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
第六章 登記管理信息公示,、公開
第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┑怯浭马?xiàng)；
?。ǘ┑怯浺罁?jù),；
（三）登記條件,；
?。ㄋ模┑怯洺绦蚣捌谙蓿?/p>
?。ㄎ澹┨峤簧暾?qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書示范文本,；
（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明,、解釋。
第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：
?。ㄒ唬┳?cè)、變更,、注銷登記的相關(guān)信息,；
?。ǘ﹪?guó)家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息,。
第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,，登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開,。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的,，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處500元以下的罰款。
第八章 附則
第三十八條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民,，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶,。
第三十九條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號(hào)、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場(chǎng)主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利,，及相關(guān)政策,、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。
第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊(cè)登記,、變更登記,，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。
個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式,，由國(guó)家工商行政管理總局制定,。
第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國(guó)家工商行政管理局公布,、1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,、2004年7月23日國(guó)家工商行政管理總局令第13號(hào)公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止。