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深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定管理辦法

時間 : 2022-03-01 17:33:23 來源 : 深圳市文化廣電旅游體育局網站
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各區(qū)(新區(qū))文化產業(yè)主管部門:

  為加強文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定管理工作,結合我市實際,,我局修訂了《深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行,。

  深圳市文體旅游局

  2016年11月16日

  

深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為促進全市文化創(chuàng)意產業(yè)健康快速發(fā)展,,推動全市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設,明確市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定的標準,、條件和監(jiān)督管理措施,,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)是指以文化創(chuàng)意為主要內容,,主導產業(yè)明確,、公共服務完善、基礎設施完備,、文化氛圍濃厚,、文化創(chuàng)意企業(yè)集聚及相關產業(yè)鏈匯聚,對區(qū)域文化及相關產業(yè)發(fā)展起示范,、帶動作用的特定區(qū)域,。

  第三條 深圳市文體旅游局負責市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的認定和指導、考核工作,,區(qū)文化產業(yè)主管部門負責轄區(qū)內市級文化創(chuàng)意產業(yè)日常監(jiān)督管理工作,。

  第四條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)原則上每2年認定一次。

  

第二章 認定標準及程序

  第五條 申報認定“市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”應具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯型暾膱@區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃,,并符合深圳城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;在土地,、消防,、安全,、環(huán)保等方面符合相關規(guī)定。

 ?。ǘ┯忻鞔_的行業(yè)特色和定位,,屬于深圳文化創(chuàng)意產業(yè)政策確定的重點發(fā)展領域。

 ?。ㄈ┬抡J定的市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建筑面積不低于2萬平方米(特色鮮明,、商業(yè)模式創(chuàng)新,具有引領示范作用的可放寬到不低于1萬平方米),,入駐文化創(chuàng)意企業(yè)20家以上,,且已入駐文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量和運營收入均不低于全部入駐企業(yè)總量和全部入駐企業(yè)運營收入的60%;園區(qū)招商率完成80%以上,;園區(qū)內文化企業(yè)所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康,。

  (四)有合理規(guī)范的管理機構和運營機制,,能夠有效組織開展園區(qū)的建設,、管理和運營。運營機構應是深圳市注冊的法人單位或政府部門派出機構,,運營機構和管理人員管理制度健全,,近2年內無納稅違規(guī)行為。

 ?。ㄎ澹┯休^完善的基礎設施和公共服務支撐體系,。能為入園企業(yè)提供以下基礎服務:政策法規(guī)的咨詢服務,投融資服務,,知識產權服務,,專業(yè)技術服務,企業(yè)孵化服務,,物業(yè)服務和會議場所提供等基礎服務,。

  (六)取得市或區(qū)發(fā)改部門出具的社會投資項目核準文件,。

  第六條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定依照公開,、公平、公正原則進行,,兼顧區(qū)域平衡,。

  第七條 申報“深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”應提供以下材料:

  (一)《深圳文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定申請表》,。

 ?。ǘ┥暾垎挝坏墓ど虪I業(yè)執(zhí)照(法人單位提供)或政府批準設立文件(政府部門派出機構提供)。

  (三)運營機構的上一年度會計報表的年度審計報告(法人單位提供),。

 ?。ㄋ模┥陥笳J定條件規(guī)定內容的其他材料。

  第八條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定按以下程序進行:

 ?。ㄒ唬┥陥髥挝簧陥笫屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定的,,應如實填寫《市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)申請表》報所在區(qū)文化產業(yè)主管部門,區(qū)文化產業(yè)主管部門按本辦法第五條規(guī)定的申報條件15個工作日內出具意見后向市文體旅游局提交深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定申請,。

  (二)市文體旅游局對申報材料進行審核,,對審核合格的由市文體旅游局組織現(xiàn)場考察?,F(xiàn)場考察人員由行業(yè)主管部門和行業(yè)專家組成。

 ?。ㄈΜF(xiàn)場考察合格的單位,,由市文體旅游局書面征求市委宣傳部和市相關部門意見,沒有發(fā)現(xiàn)重大的違規(guī),、違法行為的,,審定名單通過“深圳文化服務網”向社會公示,公示期為7天,。公示無異議或異議不成立的,,由市文體旅游局認定為深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),并授予“深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”牌匾,。

  

第三章 管理和考核

  第九條 市文體旅游局負責市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展指導和考核工作,,對市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理、定期考核,。依照本辦法以直接考核和委托考核相結合的方式,,每2年對市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)開展考核工作,考核合格的市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)享受市文化創(chuàng)意產業(yè)相關扶持政策,;組織開展市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)之間交流活動,,推動市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)開展對外交流合作,組織在市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)開展文創(chuàng)政策宣講,、金融對接等活動,。

  區(qū)文化產業(yè)主管部門負責文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)日常監(jiān)督管理,協(xié)調指導園區(qū)建設,,推動,、落實轄區(qū)政府相關扶持政策。

  市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)運營機構負責文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)內組織開展的文化活動和園區(qū)內生產提供的文化產品進行監(jiān)督管理工作,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等不當行為應及時制止并及時報告區(qū)文化產業(yè)主管部門,。

  第十條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)應于每季度末,按要求把園區(qū)經營情況報市文體旅游局并抄送區(qū)文化產業(yè)主管部門,;文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)應于每年2月底前,,以書面形式,,經區(qū)文化產業(yè)主管部門向市文體旅游局報送上一年度工作及發(fā)展情況。

  第十一條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)對規(guī)劃和重要文化產業(yè)項目作重大調整的,、園區(qū)運營管理機構或其名稱,、地址變更的,應在工商等部門核準變更之日起3個月內報市文體旅游局備案,。

  第十二條 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)考核內容包括:

 ?。ㄒ唬┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展方向是否符合國家和省、市有關政策法規(guī)及本辦法要求,。

 ?。ǘ┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)中長期建設發(fā)展目標和規(guī)劃實施情況。

 ?。ㄈ┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)整體運營,、管理及規(guī)劃實施情況。

 ?。ㄋ模┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)配套公共服務情況,。

  (五)市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)內文化企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新成果轉化情況,。

 ?。┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)知識產權保護情況。

 ?。ㄆ撸┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)年度發(fā)展情況報告,、入駐企業(yè)及相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告情況。

 ?。ò耍﹨^(qū)文化產業(yè)主管部門對市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設,、運營管理情況的評價和意見。

  第十三條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)有下列行為之一的,,由市文體旅游局對其予以警示:

 ?。ㄒ唬]有按每季度及時報送市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)經營管理情況并抄送區(qū)文化產業(yè)主管部門的,或報送情況和數(shù)據(jù)不真實的,。

 ?。ǘ]按規(guī)定報送上一年度工作及發(fā)展情況或報告情況不真實的。

 ?。ㄈ┦屑壩幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)對規(guī)劃和重要的文化產業(yè)項目作出重大調整,、園區(qū)運營管理機構或其名稱、地址變更的,,未按時向市文體旅游局備案的,。

  第十四條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)有下列情況之一的,由市文體旅游局認定為考核不合格,限期整改:

 ?。ㄒ唬┮蚬芾聿簧?,不能達本辦法第五條規(guī)定認定條件的。

 ?。ǘ┮蛲度氩蛔?,后續(xù)建設未能按照建設發(fā)展目標和規(guī)劃組織實施的。

 ?。ㄈ┮蚬芾聿簧苹蛲度氩蛔?,未能提供相關配套公共服務的。

 ?。ㄋ模┰诳己似趦冗B續(xù)2次被市文體旅游局給予警示的,。

  第十五條 市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)有下列行為之一的,由市文體旅游局撤銷認定,,予以摘牌,,3年內不再受理其認定申請:

 ?。ㄒ唬┻B續(xù)2年考核不合格的,。

  (二)申報或年度考核時提供虛假材料或采取其他手段騙取市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定的,。

 ?。ㄈ┪幕瘎?chuàng)意產業(yè)園區(qū)有損害消費者利益、宣傳虛假信息等違法經營行為,,造成嚴重社會不良影響的,。

  (四)不服從市,、區(qū)文化產業(yè)主管部門管理的,。

  (五)因市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)經營方向或功能發(fā)生重大變更而導致文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)性質改變,,不再符合本辦法第二條認定的范疇,、第五條規(guī)定的認定條件。

 ?。┯兄卮筮`法違規(guī)行為的,。

  

第四章 附 則

  第十六條 本辦法由深圳市文體旅游局負責解釋。

  第十七條 本辦法自2017年1月1日起施行,,執(zhí)行期5年,。2013年6月4日發(fā)布的《深圳市文體旅游局關于印發(fā)〈深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定辦法〉(試行)的通知》同時廢止。