(2003年2月21日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過并經(jīng)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理條例〉等十三項法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2021年10月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過并經(jīng)2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第四章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第五章 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第七章 檢測單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責任和義務(wù)
第九章 建設(shè)工程竣工驗收與備案
第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,,明確工程質(zhì)量責任,,保證工程質(zhì)量,維護工程建設(shè)各方主體和使用者的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律,、法規(guī),結(jié)合深圳市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程,、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程,。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指法律、法規(guī),、規(guī)章,、技術(shù)標準、設(shè)計文件和依法訂立的合同中,,對工程的安全,、適用,、耐久、經(jīng)濟,、美觀,、環(huán)境等特性的綜合要求。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督,、社會監(jiān)理,、企業(yè)負責的管理體制。政府鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法提高工程質(zhì)量,。
第五條 勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、檢測單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù),。
第六條 建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位及有關(guān)從業(yè)人員依法對工程質(zhì)量負責,工程質(zhì)量檢測單位(以下簡稱檢測單位)對檢測數(shù)據(jù)的真實性和合法性負責,。
第七條 政府推行工程擔保與工程保險制度,。
第二章 監(jiān)督管理
第八條 市住房建設(shè)部門對建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。市交通運輸,、水務(wù)等專業(yè)工程主管部門按照各自的職責分工,,負責有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
各區(qū)住房建設(shè)部門和專業(yè)工程主管部門按照項目管理權(quán)限和行政管轄范圍,,對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理,。
第九條 規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè),、交通運輸,、水務(wù)等部門應(yīng)當協(xié)調(diào)配合,加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他部門查處的違法,、違章行為,應(yīng)當及時予以通報,。
第十條 建立建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理,、檢測、建材生產(chǎn)供應(yīng)單位及有關(guān)從業(yè)人員不良行為記錄公示制度,。有關(guān)部門應(yīng)當對違反有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為記錄在案,并通過公共媒體予以公布,。
第十一條 市住房建設(shè)部門可以根據(jù)深圳市工程建設(shè)實際,,編制和發(fā)布工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范,發(fā)布推廣,、限制和禁止使用的技術(shù),、工藝和產(chǎn)品目錄,推廣有利于提高工程質(zhì)量的新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新設(shè)備和新工藝。
第十二條 實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,,由住房建設(shè)部門、其他專業(yè)工程主管部門或者委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))具體實施,。
第十三條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當按照下列規(guī)定實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理:
?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO(shè)單位申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
?。ǘ┲贫üこ藤|(zhì)量監(jiān)督工作方案,,指定質(zhì)量監(jiān)督人員,,并通知建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位,;
(三)核查工程項目法定建設(shè)程序,、建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格,,檢查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料是否符合規(guī)定、有關(guān)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制是否健全,;
?。ㄋ模z查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位以及主要建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,;
(五)監(jiān)督地基基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗收以及工程的竣工驗收,。
第十四條 住房建設(shè)部門,、專業(yè)工程主管部門以及質(zhì)監(jiān)機構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,;
(二)進入施工現(xiàn)場進行檢查,;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責令改正或者停工整改,;
?。ㄋ模┎榉狻⒖垩菏┕がF(xiàn)場存在質(zhì)量問題的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,并在三日內(nèi)作出責令銷毀或者降級使用的處理決定。
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得壓縮合理工期,。
第十六條 經(jīng)審查批準的設(shè)計文件,,涉及建筑物位置、立面,、層數(shù),、平面、使用功能,、建筑結(jié)構(gòu),、公共利益、公共安全或者工程建設(shè)強制性標準的,,任何組織或者個人不得擅自修改,;確需修改的,應(yīng)當由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出修改方案,,經(jīng)原審查批準的部門審查批準后,,方可修改。
市政,、交通,、水務(wù)等建設(shè)工程涉及規(guī)模、等級,、走向,、工藝設(shè)計、設(shè)備容量的修改的,,適用前款規(guī)定,。
第十七條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,,建設(shè)單位應(yīng)當委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計文件,經(jīng)原審查批準的部門審查批準后,,方可組織施工,。
第十八條 合同價款在一百萬元以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當依法在工程開工前按照規(guī)定申領(lǐng)施工許可證,。施工許可證未列明的工程項目不得施工,。
合同價款在一百萬元以下,但是涉及公共安全的橋梁,、隧道,、地下通道、燃氣管道,、鍋爐,、壓力容器和壓力管道等建設(shè)工程也應(yīng)當依法按照前款規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。
水利工程施工許可按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條 建設(shè)單位在與工程承包單位簽訂工程承包合同前,,應(yīng)當向工程承包單位提供由金融、保險或者擔保機構(gòu)出具的工程款支付擔保,。
第二十條 建設(shè)單位對其提供的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負責。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,不得明示或者暗示設(shè)計、施工單位違反建設(shè)工程強制性標準,,降低建設(shè)工程質(zhì)量,。設(shè)計、施工單位對上述明示或者暗示行為應(yīng)當予以抵制,。
第四章 勘察,、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第二十一條 勘察,、設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)強制性標準,,按照建設(shè)用地和規(guī)劃許可證以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求等進行勘察,、設(shè)計,,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責,。
第二十二條 勘察,、設(shè)計文件應(yīng)當符合下列要求:
(一)符合有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,;
?。ǘ┓瞎こ炭辈臁⒃O(shè)計技術(shù)標準和合同的約定,;
?。ㄈ┨峁┑牡刭|(zhì)、測量,、水文等勘察資料應(yīng)當真實,、準確;
?。ㄋ模┛辈?、設(shè)計的深度滿足設(shè)計階段的技術(shù)要求,施工圖配套,,細部節(jié)點清楚,,說明清晰完整。
第二十三條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中不得選用國家,、省,、市住房建設(shè)部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,;不得指定生產(chǎn)單位,、供應(yīng)單位,但是有特殊要求的建筑材料,、專業(yè)設(shè)備和工藝生產(chǎn)線除外,。
第二十四條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當參與圖紙會審,,向施工,、監(jiān)理單位進行交底,參加地基基礎(chǔ)工程驗收,。設(shè)計單位還應(yīng)當參加主體結(jié)構(gòu),、重要結(jié)構(gòu)部位的驗收和工程竣工驗收。
第二十五條 推行設(shè)計責任保險制度,,設(shè)計單位應(yīng)當按規(guī)定投保,。具體辦法由市人民政府制定。
第五章 施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第二十六條 施工單位應(yīng)當健全質(zhì)量保證體系,,加強施工質(zhì)量管理,,嚴格按照有關(guān)工程技術(shù)標準和設(shè)計文件施工,并建立內(nèi)部質(zhì)量責任制,,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責,。
第二十七條 應(yīng)當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,不得開工。
第二十八條 施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位提供由金融,、保險或者擔保機構(gòu)出具的工程履約擔保,。實行工程分包的,分包單位應(yīng)當向總包單位提供履約擔保,,總包單位應(yīng)當向分包單位提供工程款支付擔保,。
第二十九條 施工單位應(yīng)當按照經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標準進行施工,不得偷工減料,,不得以次充好,,不得擅自修改設(shè)計文件。
第三十條 施工單位應(yīng)當建立,、健全施工質(zhì)量檢驗制度,,嚴格工序管理,做好分項,、分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件,,應(yīng)當在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位見證人的監(jiān)督,、見證下按照規(guī)定取樣,由見證人陪同或者由見證人送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行檢測,。
施工單位應(yīng)當在分項,、分部工程和隱蔽工程驗收前二十四小時通知建設(shè)單位或者監(jiān)理單位。
第三十一條 施工單位應(yīng)當建立建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場驗收和檢驗制度,。
對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,施工單位應(yīng)當驗收,,并經(jīng)注冊監(jiān)理工程師簽字認可。
對工程使用的主要建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,施工單位應(yīng)當送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢驗、測試,,檢測合格后方可使用,。
第三十二條 施工單位應(yīng)當按照規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和新型墻體材料,。
施工單位不得使用不合格或者住房建設(shè)部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。使用進口建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準,,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書,。
施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位要求使用的不合格建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第三十三條 經(jīng)檢驗不符合技術(shù)標準或者設(shè)計要求的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,施工單位應(yīng)當就地封存、做好記錄,,及時通知監(jiān)理單位,,并報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門處理,。
第三十四條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故,,應(yīng)當立即報告建設(shè)單位、住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門,。
第三十五條 工程竣工驗收前,,施工單位應(yīng)當按照設(shè)計圖紙的具體規(guī)定,在建筑物顯著部位鑲刻永久性責任銘牌,,標明工程名稱,、建設(shè)、勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位名稱,、相應(yīng)的項目負責人姓名和工程竣工日期,。
第三十六條 施工單位應(yīng)當配備檔案員負責收集整理工程檔案資料。
第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第三十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律,、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準,、經(jīng)審查批準的設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當組織樁基礎(chǔ),、地基基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)、重要結(jié)構(gòu)部位等分項,、分部工程和隱蔽工程的驗收,,并通知建設(shè)、勘察,、設(shè)計單位和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)參加,。
第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位報送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件,,并應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定,、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,對用于工程的材料進行旁站,、巡視,、見證取樣、平行檢驗等形式進行監(jiān)理,。對技術(shù)標準規(guī)定進行抽樣復(fù)試的,,應(yīng)當進行抽樣復(fù)試。對進場檢驗和抽樣復(fù)試的,,應(yīng)當經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字認可,。對建設(shè)、施工單位違反規(guī)定使用建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,,應(yīng)當采取措施予以制止;不能有效制止的,,應(yīng)當及時報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和有關(guān)部門,。
第四十條 施工單位不按照經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件施工或者有其他違法、違章行為的,,監(jiān)理單位應(yīng)當采取措施予以制止,;不能有效制止的,應(yīng)當及時通知建設(shè)單位,,并報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和有關(guān)部門,。
建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強制性技術(shù)標準指令的,,監(jiān)理單位應(yīng)當拒絕執(zhí)行,;建設(shè)單位直接向施工企業(yè)發(fā)出上述指令的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和有關(guān)部門,。
第七章 檢測單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第四十一條 檢測單位是指通過國家計量認證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,,接受有關(guān)單位或者個人委托,依據(jù)法律,、法規(guī)和技術(shù)標準,,從事工程質(zhì)量檢測的專業(yè)機構(gòu)。
第四十二條 檢測單位不得以其他檢測單位的名義或者允許其他單位,、個人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù),。
檢測單位不得轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)。
第四十三條 檢測單位可以根據(jù)有關(guān)部門或者質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的委托,,對建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢測,。
第四十四條 檢測報告應(yīng)當有符合資格的檢測人員、審核人,、批準人簽字,,并加蓋檢測專用章,。
工程檢測應(yīng)當執(zhí)行見證取樣送檢制度,。檢測單位對見證、送檢情況應(yīng)當如實,、全面記錄,。
檢測單位不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論。
第四十五條 檢測單位應(yīng)當單獨建立不合格檢測項目臺帳,,出現(xiàn)不合格檢測項目應(yīng)當及時通知監(jiān)理,、施工單位及質(zhì)監(jiān)機構(gòu);對可能影響工程結(jié)構(gòu)安全的,,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu),,并抄報住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門。
第四十六條 檢測單位應(yīng)當建立嚴格的檔案管理制度,。檢測合同,、委托單、原始記錄,、檢測報告應(yīng)當分別按照年度統(tǒng)一編號,,編號應(yīng)當連續(xù)和相互銜接,不得隨意涂改,、抽撤,。
第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責任和義務(wù)
第四十七條 從事建設(shè)活動的注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師,、注冊建造師,、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師,、其他勘察類工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員,,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并注冊,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),。
從事施工,、質(zhì)量、安全,、檢測等工作的技術(shù)人員,,應(yīng)當按照規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書并持證上崗。
從事施工操作活動的工人,,應(yīng)當按照規(guī)定通過相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),,在規(guī)定的范圍內(nèi)從事施工操作活動,。
第四十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當在所注冊的單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè),。
未經(jīng)注冊的人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義執(zhí)業(yè),。
第四十九條 建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及從業(yè)規(guī)范履行職責,,并對其從業(yè)行為負責,。
第五十條 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師,,應(yīng)當按照各自的職責對有關(guān)設(shè)計文件簽字蓋章,,對因設(shè)計質(zhì)量不合格而造成的工程質(zhì)量缺陷或者事故負責。
注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當對其簽署的施工質(zhì)量文件負責,。
其他注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當在其負責的工作文件上簽字,,并對相應(yīng)的工程質(zhì)量負責。
第五十一條 工程項目經(jīng)理是建設(shè)項目施工質(zhì)量的直接責任人,,應(yīng)當根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),,對施工項目實施全過程管理。
第五十二條 檢測人員對檢測數(shù)據(jù)的準確性,、真實性負責,;審核批準人對檢測報告的合法性負責。
第五十三條 建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當按照國家規(guī)定參加繼續(xù)教育,。
第九章 建設(shè)工程竣工驗收與備案
第五十四條 建設(shè)工程竣工驗收分為房屋建筑工程竣工驗收(含室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收)和市政,、交通、水務(wù)等建設(shè)工程竣工驗收,。
市政,、交通、水務(wù)等建設(shè)工程的驗收條件,、程序和組織形式按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行。
第五十五條 房屋建筑工程竣工驗收應(yīng)當符合以下條件:
?。ㄒ唬┩瓿煞课萁ㄖこ淘O(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容,;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,;
?。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧稀⒔ㄖ?gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告,;
?。ㄋ模┯锌辈臁⒃O(shè)計,、施工,、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件,;
(五)有施工單位簽署的工程保修書,。
房屋建筑工程經(jīng)竣工驗收合格,,并取得消防、電梯,、燃氣竣工驗收合格證明或者準許使用文件后,,方可投入使用。
市政府可制定房屋建筑工程竣工驗收的具體辦法,。
第五十六條 房屋建筑工程竣工驗收應(yīng)當按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┙?jīng)施工單位自驗,、監(jiān)理單位組織初驗合格后,,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位收到建筑工程竣工報告后,,應(yīng)當組織設(shè)計、施工,、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收,。
第五十七條 建設(shè)單位組織房屋建筑工程竣工驗收,應(yīng)當提前三日通知質(zhì)監(jiān)機構(gòu)到場監(jiān)督,。
質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當于驗收之日到場監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當責令建設(shè)單位進行整改,;必要時責令建設(shè)單位重新組織驗收,。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當在竣工驗收合格后三日內(nèi)向住房建設(shè)部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第五十八條 負責房屋建筑工程的消防,、電梯,、燃氣等工程驗收的部門應(yīng)當自接到建設(shè)單位提交的驗收申請之日起二十日內(nèi)完成驗收,并出具書面驗收意見,。
第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當自房屋建筑工程竣工驗收和消防,、電梯、燃氣等工程驗收合格之日起十五日內(nèi),,將竣工驗收報告和有關(guān)合格證明文件或者準許使用文件報住房建設(shè)部門備案,。
住房建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)的,,應(yīng)當責令工程停止使用,、重新組織驗收、重新辦理備案手續(xù),。
第六十條 房屋建筑工程竣工驗收合格后,,建設(shè)單位應(yīng)當在三個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交工程竣工檔案,。
第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定
第六十一條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程保修期限依法確定,,法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,由建設(shè)單位與施工單位約定,,但是最低期限不得低于兩年,。
建設(shè)工程的保修期,自工程竣工驗收合格之日起計算,。
第六十二條 施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書,,保修書可以對保修押金作出規(guī)定。保修期已滿兩年的,,建設(shè)單位應(yīng)當將保修押金退還施工單位,。保修押金退還后,并不免除施工單位在工程保修期內(nèi)的保修義務(wù),。
第六十三條 推行房屋建筑地基基礎(chǔ)工程,、主體結(jié)構(gòu)工程以及市政、交通,、水務(wù)等建設(shè)工程質(zhì)量保修保險制度,。具體辦法由市人民政府制定。
第六十四條 保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,,由該工程的施工單位負責保修,,保修費用由責任單位承擔。具體保修程序為:
?。ㄒ唬┕こ痰氖褂脵?quán)人或者所有權(quán)人向該工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機構(gòu)提出保修申請,,或者直接向該工程的施工單位提出保修要求;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當立即通知該工程的施工單位保修,;
(三)施工單位應(yīng)當自接到保修通知之日起五日內(nèi)到達現(xiàn)場核查情況,,并予以保修,。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急事故的,應(yīng)當立即搶修,。
施工單位未能按期到達現(xiàn)場保修的,,建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位維修,所產(chǎn)生的費用由責任單位承擔,。
第六十五條 建設(shè)工程在使用過程中出現(xiàn)下列情形的,,應(yīng)當進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定:
(一)因火災(zāi),、爆炸和自然災(zāi)害等影響建筑物結(jié)構(gòu)安全的,;
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?。ㄈ┮蜓b飾,、裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載,造成房屋安全受損的,;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,,不能保證使用安全的,;
(五)建設(shè)工程超過設(shè)計規(guī)定的合理使用年限的,。
房屋所有人或者使用人拒不申請房屋安全鑒定的,,由住房建設(shè)部門強制鑒定,鑒定費用由房屋所有人或者使用人承擔,。
房屋所有人或者使用人對房屋安全狀況存在疑問的,,也可以申請房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
第六十六條 建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定由具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機構(gòu)實施,。鑒定結(jié)論應(yīng)當客觀真實,并報有關(guān)部門備案,。
第六十七條 對被鑒定為結(jié)構(gòu)可靠性不能滿足安全使用標準的建設(shè)工程,,有關(guān)部門應(yīng)當分別不同情況作出觀察使用、處理使用,、停止使用,、整體拆除的處理決定。
第六十八條 對存在嚴重安全隱患的建設(shè)工程,,在鑒定結(jié)論作出前,,有關(guān)部門應(yīng)當責令暫停使用。
第十一章 法律責任
第六十九條 有下列行為之一的,,責令改正,,并按照以下規(guī)定給予處罰:
(一)違反本條例第二十七條規(guī)定,,對未取得施工許可證的工程擅自進場施工的,,對建設(shè)單位處工程合同價款百分之一以上百分之二以下罰款,對施工單位處一萬元以上三萬元以下的罰款,;
?。ǘ┻`反本條例第三十三條規(guī)定,對不符合標準或者要求的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,,未就地封存,、擅自轉(zhuǎn)移或者挪作他用的,對施工單位處一萬元以上三萬元以下的罰款,;
?。ㄈ┻`反本條例第三十四條規(guī)定,發(fā)生工程質(zhì)量事故未按時報告的,,對施工單位主要負責人依法追究責任,。
第七十條 監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定,對違反規(guī)定使用建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為未采取措施予以制止或者報告的,,責令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款,。
監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定,,對施工單位不按照經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件施工或者有其他違法、違章施工行為,,未采取措施予以制止或者報告的,;對建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強制性技術(shù)標準指令,,未拒絕執(zhí)行或者及時報告的,,責令改正,并處二萬元以上三萬元以下罰款,。
第七十一條 檢測單位有下列行為之一的,,責令改正,并按照以下規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第五條規(guī)定,,未依法取得檢測資質(zhì)證書承接檢測業(yè)務(wù)的,予以取締,,沒收違法所得,,并處五千元以上三萬元以下罰款;
?。ǘ┻`反本條例第四十二條規(guī)定,,檢測單位以其他檢測單位的名義或者允許其他單位、個人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù),,或者轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)的,,責令改正,沒收違法所得,,并處五千元以上三萬元以下罰款,;
(三)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定,偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的,,出具虛假證明的,,吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,,并處一萬元以上二萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第七十二條 違反本條例第四十七條,、第四十八條規(guī)定,未依法注冊而以注冊執(zhí)業(yè)人員名義執(zhí)業(yè)或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,,責令改正,,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款,。
第七十三條 建設(shè)工程從業(yè)人員在工程建設(shè)活動中未按照規(guī)定履行職責的,,不服從管理,違反有關(guān)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,,由所在單位給予批評教育,,按照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。
第七十四條 違反本條例第五十二條規(guī)定,,檢測人員對檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論弄虛作假的,,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十五條 勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、檢測單位因過錯導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或者事故,造成人身或者財產(chǎn)損失的,,依法承擔賠償責任,;注冊執(zhí)業(yè)人員存在過錯的,與其聘用單位承擔連帶賠償責任,。
第七十六條 違反本條例第六十四條規(guī)定,,建設(shè)單位拒絕受理保修申請或者拖延通知施工單位保修,或者施工單位拒絕保修或者延誤保修,,造成損失的,,依法承擔賠償責任,對施工單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,。
第七十七條 違反本條例第六十六條規(guī)定,,未取得相應(yīng)資質(zhì)從事工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定的,予以取締,沒收違法所得,;質(zhì)量鑒定機構(gòu)弄虛作假出具虛假鑒定結(jié)論的,,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,,并處一萬元以上二萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第七十八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及質(zhì)監(jiān)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,不依法履行職責的,,責令改正,;導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷或者事故,造成人身或者財產(chǎn)損失的,,依法承擔賠償責任,。
第七十九條 本條例規(guī)定的有關(guān)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,、吊銷資質(zhì)證書的處罰,,由頒發(fā)證書的部門依法決定;其他行政處罰,,由住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門依法決定,。
第八十條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂的,,由監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第八十一條 其他違反本條例規(guī)定的行為,,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
第十二章 附則
第八十二條 本條例自2003年7月1日起,。